Постановление Правительства Калининградской области от 12.01.2015 N 1 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года N 848 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2015 г. № 1

О внесении изменений в постановление Правительства
Калининградской области от 18 ноября 2013 года № 848
и признании утратившими силу отдельных постановлений
(отдельных положений постановлений)
Правительства Калининградской области

В соответствии со статьями 8, 11 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года № 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации", в целях развития системы социальной защиты населения Калининградской области Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года № 848 "О государственной программе Калининградской области "Социальная поддержка населения" следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьями 8, 11 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года № 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации", в целях развития системы социальной защиты населения Калининградской области Правительство Калининградской области постановляет:";
2) приложение изложить в редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923 "О целевой программе Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы";
2) постановление Правительства Калининградской области от 9 февраля 2011 года № 86 "О целевой программе Калининградской области "Развитие детского отдыха в Калининградской области в 2011-2016 годах, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей и подростков всех групп здоровья";
3) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 10 августа 2011 года № 600 "О целевой программе Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы";
4) постановление Правительства Калининградской области от 9 сентября 2011 года № 674 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
5) постановление Правительства Калининградской области от 18 октября 2011 года № 780 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
6) постановление Правительства Калининградской области от 21 ноября 2011 года № 885 "О целевой программе Калининградской области "Дети-сироты" на 2012-2016 годы";
7) постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2011 года № 952 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
8) постановление Правительства Калининградской области от 2 февраля 2012 года № 32 "О целевой программе Калининградской области "Содействие занятости населения Калининградской области на 2012-2016 годы";
9) постановление Правительства Калининградской области от 19 марта 2012 года № 145 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
10) постановление Правительства Калининградской области от 4 апреля 2012 года № 190 "О реализации целевой программы Калининградской области "Содействие занятости населения Калининградской области на 2012-2016 годы";
11) постановление Правительства Калининградской области от 5 июня 2012 года № 403 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
12) постановление Правительства Калининградской области от 11 июля 2012 года № 513 "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Калининградской области";
13) постановление Правительства Калининградской области от 7 августа 2012 года № 600 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
14) постановление Правительства Калининградской области от 28 августа 2012 года № 672 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 21 ноября 2011 года № 885 "О целевой программе Калининградской области "Дети-сироты" на 2012-2016 годы";
15) постановление Правительства Калининградской области от 22 ноября 2012 года № 881 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
16) постановление Правительства Калининградской области от 22 ноября 2012 года № 882 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 2 февраля 2012 года № 32 "О целевой программе Калининградской области "Содействие занятости населения Калининградской области на 2012-2016 годы";
17) постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2012 года № 974 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 21 ноября 2011 года № 885";
18) постановление Правительства Калининградской области от 24 декабря 2012 года № 1030 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Калининградской области";
19) постановление Правительства Калининградской области от 24 декабря 2012 года № 1045 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
20) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 28 марта 2013 года № 184 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 9 февраля 2011 года № 86";
21) постановление Правительства Калининградской области от 29 апреля 2013 года № 269 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
22) постановление Правительства Калининградской области от 30 мая 2013 года № 370 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 21 ноября 2011 года № 885";
23) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 19 июня 2013 года № 417 "О внесении дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 4 апреля 2012 года № 190";
24) постановление Правительства Калининградской области от 4 июля 2013 года № 455 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 9 февраля 2011 года № 86";
25) постановление Правительства Калининградской области от 17 июля 2013 года № 523 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
26) постановление Правительства Калининградской области от 22 августа 2013 года № 608 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 21 ноября 2011 года № 885";
27) постановление Правительства Калининградской области от 7 октября 2013 года № 741 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
28) постановление Правительства Калининградской области от 24 октября 2013 года № 785 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 21 ноября 2011 года № 885";
29) постановление Правительства Калининградской области от 12 ноября 2013 года № 830 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 9 февраля 2011 года № 86";
30) постановление Правительства Калининградской области от 17 декабря 2013 года № 955 "О внесении изменений и дополнения в отдельные постановления Правительства Калининградской области";
31) постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2013 года № 974 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
32) постановление Правительства Калининградской области от 24 декабря 2013 года № 991 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 9 февраля 2011 года № 86";
33) постановление Правительства Калининградской области от 24 февраля 2014 года № 84 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 21 ноября 2011 года № 885";
34) пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 20 марта 2014 года № 137 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года № 848 и признании утратившим силу постановления Правительства Калининградской области от 17 августа 2012 года № 626";
35) постановление Правительства Калининградской области от 20 марта 2014 года № 140 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 2 февраля 2012 года № 32";
36) постановление Правительства Калининградской области от 14 апреля 2014 года № 207 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 9 февраля 2011 года № 86";
37) постановление Правительства Калининградской области от 22 апреля 2014 года № 231 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
38) постановление Правительства Калининградской области от 9 июня 2014 года № 350 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 21 ноября 2011 года № 885";
39) постановление Правительства Калининградской области от 27 июня 2014 года № 391 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 9 февраля 2011 года № 86";
40) постановление Правительства Калининградской области от 21 июля 2014 года № 464 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";
41) постановление Правительства Калининградской области от 5 августа 2014 года № 504 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года № 848";
42) постановление Правительства Калининградской области от 7 августа 2014 года № 505 "О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 21 ноября 2011 года № 885";
43) постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2014 года № 818 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 21 ноября 2011 года № 885";
44) постановление Правительства Калининградской области от 22 декабря 2014 года № 874 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923";

45) постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2014 года № 919 "О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года № 923".
3. Постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
А.Н. Силанов





Приложение
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 12 января 2015 г. № 1

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Калининградской области "Социальная поддержка населения"

Паспорт государственной программы Калининградской области
"Социальная поддержка населения"

Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа):

Министерство социальной политики Калининградской области
Соисполнители государственной программы:

отсутствуют
Участники государственной программы:

Правительство Калининградской области (аппарат по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области);
Министерство здравоохранения Калининградской области;
Министерство культуры Калининградской области;
Министерство образования Калининградской области;
Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области;
Министерство развития инфраструктуры Калининградской области;
Министерство строительства Калининградской области;
Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области;
Агентство по спорту Калининградской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере, сфере здравоохранения, образования, занятости, спорта;
организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства
Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы:
1)
подпрограмма "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";
2)
подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения";
3)
подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми";
4)
подпрограмма "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья";
5)
подпрограмма "Доступная среда";
6)
подпрограмма "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда";
7)
отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов";
8)
отдельное мероприятие "Осуществление полномочий Калининградской области в сфере социальной поддержки населения в части деятельности органов управления";
9)
отдельное мероприятие "Осуществление полномочий Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"
Цель государственной программы:

повышение уровня жизни и социальной защищенности населения Калининградской области
Задачи государственной программы:
1)
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
2)
обеспечение потребности в социальных услугах граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;
3)
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семей с детьми, единой системы преодоления детского и семейного неблагополучия;
4)
обеспечение потребности детей в отдыхе и оздоровлении;
5)
формирование условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;
6)
обеспечение трудовых прав жителей Калининградской области и создание условий для развития сбалансированного рынка труда в Калининградской области;
7)
обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы
Целевые показатели и индикаторы государственной программы:
1)
численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в % к общей численности населения Калининградской области;
2)
доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания
Этапы и сроки реализации государственной программы:

2014-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы:

общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 36937837,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 5138355,9 тыс. руб.;
2015 год - 5130124,8 тыс. руб.;
2016 год - 5036637,7 тыс. руб.;
2017 год - 5079452,4 тыс. руб.;
2018 год - 5440781,0 тыс. руб.;
2019 год - 5516493,6 тыс. руб.;
2020 год - 5595991,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:
1)
повышение к 2020 году отношения среднедушевых располагаемых доходов малообеспеченных семей (с учетом региональных социальных выплат) к прожиточному минимуму на душу населения до 80 процентов;
2)
обеспечение к 2020 году удовлетворения 100 процентов потребностей граждан, признанных нуждающимися в постоянном постороннем уходе и обратившихся за его получением;
3)
обеспечение наличия к 2020 году не менее 10 процентов негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию, и предоставляющих социальные услуги социально ориентированных некоммерческих организаций от общего количества организаций социального обслуживания;
4)
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Калининградской области;
5)
увеличение к 2020 году доли детей, воспитывающихся в замещающих семьях, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, до 91 процента;
6)
повышение к 2020 году охвата детей всеми видами отдыха, оздоровления и занятости до уровня не менее 96,7 процента от общего числа детей, подлежащих оздоровлению;
7)
увеличение к 2020 году доли приоритетных объектов социальной инфраструктуры, дооборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, до 55 процентов;
8)
обеспечение трудовых прав граждан, выражающееся в снижении к 2020 году удельного веса работников, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, с 8,3 до 7,9 процента;
9)
создание к 2020 году условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда и снижения уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год с 5,6 до 3,5 процента

Паспорт подпрограммы "Совершенствование мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма 1):

Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 1:

Министерство здравоохранения Калининградской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере и сфере здравоохранения;
организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства
Цель подпрограммы 1:

повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Задача подпрограммы 1:

обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам с приоритетом адресных принципов при их предоставлении
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 1:

отношение среднедушевых располагаемых доходов малообеспеченных семей (с учетом региональных социальных выплат) к прожиточному минимуму на душу населения
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1:

2014-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1:

общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 12499209,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1789185,1 тыс. руб.;
2015 год - 1709025,2 тыс. руб.;
2016 год - 1631448,0 тыс. руб.;
2017 год - 1620782,5 тыс. руб.;
2018 год - 1855040,2 тыс. руб.;
2019 год - 1915252,7 тыс. руб.;
2020 год - 1978475,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:
1)
выполнение обязательств Калининградской области по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, имеющим право на их получение, - 100%;
2)
повышение к 2020 году среднего уровня доходов малообеспеченных семей - получателей социальных выплат на 26 процентов путем расширения сферы применения адресного принципа предоставления мер социальной поддержки

Паспорт подпрограммы "Развитие системы социального
обслуживания населения и повышение качества жизни
граждан старшего поколения"

Ответственный исполнитель подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения" (далее - подпрограмма 2):

Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 2:

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере;
организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства
Цель подпрограммы 2:

повышение качества и доступности социального обслуживания населения
Задачи подпрограммы 2:
1)
содействие развитию конкуренции в сфере социального обслуживания населения;
2)
формирование и совершенствование организационных, правовых, социальных условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан старшего поколения
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 2:
1)
соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Калининградской области;
2)
доля граждан старшего поколения, получивших социальные услуги, в общей численности граждан старшего поколения, обратившихся за получением социальных услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2:

2014-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2:

общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 10795881,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1481108,8 тыс. руб.;
2015 год - 1472282,2 тыс. руб.;
2016 год - 1473174,0 тыс. руб.;
2017 год - 1531174,0 тыс. руб.;
2018 год - 1612714,0 тыс. руб.;
2019 год - 1612714,0 тыс. руб.;
2020 год - 1612714,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:
1)
обеспечение к 2020 году удовлетворения 100 процентов потребностей граждан, признанных нуждающимися в постоянном постороннем уходе и обратившихся за его получением;
2)
обеспечение наличия к 2020 году не менее 10 процентов негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию, и предоставляющих социальные услуги социально ориентированных некоммерческих организаций от общего количества организаций всех форм собственности, оказывающих социальные услуги;
3)
увеличение доли граждан старшего поколения, положительно оценивающих уровень, качество и доступность социального обслуживания, до 97,5 процента к 2020 году

Паспорт подпрограммы "Совершенствование социальной
поддержки детей и семей с детьми"

Ответственный исполнитель подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми" (далее - подпрограмма 3):

Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 3:

Министерство здравоохранения Калининградской области;
Министерство образования Калининградской области;
Министерство строительства Калининградской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере, сфере здравоохранения и образования;
организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства
Цель подпрограммы 3:

повышение качества жизни детей и семей с детьми
Задача подпрограммы 3:

снижение семейного и детского неблагополучия, детской безнадзорности, социального сиротства
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 3:

доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Калининградской области от общей численности детей, проживающих в Калининградской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3:

2014-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3:

общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 10642404,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1464411,3 тыс. руб.;
2015 год - 1504993,6 тыс. руб.;
2016 год - 1517760,8 тыс. руб.;
2017 год - 1521610,1 тыс. руб.;
2018 год - 1528784,3 тыс. руб.;
2019 год - 1544284,5 тыс. руб.;
2020 год - 1560559,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3:
1)
увеличение к 2020 году доли детей, воспитывающихся в замещающих семьях, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, в Калининградской области до 91 процента;
2)
снижение к 2016 году доли безнадзорных детей в общей численности детского населения Калининградской области до 0,01 процента и поддержание данного уровня в последующие годы;
3)
снижение к 2020 году доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения Калининградской области до 1,5 процента

Паспорт подпрограммы "Развитие детского отдыха
в Калининградской области, создание в детских
оздоровительных лагерях условий для отдыха
детей всех групп здоровья"

Ответственный исполнитель подпрограммы "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья" (далее - подпрограмма 4):

Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 4:

Министерство здравоохранения Калининградской области;
Министерство образования Калининградской области;
Агентство по спорту Калининградской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере, сфере здравоохранения, образования и спорта;
организации, оказывающие услуги, выполняющие работы, поставляющие товары, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства
Цель подпрограммы 4:

создание благоприятных условий для оздоровления, отдыха и занятости детей Калининградской области
Задача подпрограммы 4:

развитие детского отдыха, создание условий для организации отдыха и санаторно-курортного оздоровления детей всех групп здоровья в Калининградской области
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 4:

охват детей Калининградской области организованными формами отдыха, оздоровления и занятости
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4:

2014-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4:

общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 998226,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 119942,4 тыс. руб.;
2015 год - 156759,0 тыс. руб.;
2016 год - 126759,0 тыс. руб.;
2017 год - 126571,0 тыс. руб.;
2018 год - 156065,0 тыс. руб.;
2019 год - 156065,0 тыс. руб.;
2020 год - 156065,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:
1)
достижение к 2020 году уровня обеспечения отдыхом и оздоровлением не менее 96,7 процента детей от числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории Калининградской области и подлежащих оздоровлению;
2)
достижение к 2020 году уровня обеспечения отдыхом и оздоровлением не менее 98,6 процента детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органах внутренних дел

Паспорт подпрограммы "Доступная среда" <*>

--------------------------------
<*> Комплекс мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения ("Доступная среда") в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" представлен в приложении № 4 к государственной программе Калининградской области "Социальная поддержка населения" со сведениями, рекомендуемыми к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти.

Ответственный исполнитель подпрограммы "Доступная среда" (далее - подпрограмма 5):

Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 5:

государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере;
организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства
Цель подпрограммы 5:

обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным социальным объектам и услугам для инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Калининградской области
Задачи подпрограммы 5:
1)
повышение уровня доступности приоритетных социальных объектов и услуг для инвалидов и других МГН в Калининградской области;
2)
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Калининградской области
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 5:

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных социальных объектов и услуг в Калининградской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5:

2014-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5:

общий объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета составляет 183657,7 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 27891,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 25961,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 25961,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 25961,0 тыс. руб.;
в 2018 году - 25961,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 25961,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 25961,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5:
1)
обеспечение к 2020 году доступности для инвалидов и других МГН не менее 55 процентов приоритетных социальных объектов в Калининградской области;
2)
повышение к 2020 году удовлетворенности отношением населения к проблемам инвалидов до 56 процентов от общего числа опрошенных инвалидов

Паспорт подпрограммы "Содействие занятости населения,
улучшение условий и охраны труда"

Ответственный исполнитель подпрограммы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда" (далее - подпрограмма 6):

Министерство социальной политики Калининградской области
Участники подпрограммы 6:

Министерство здравоохранения Калининградской области;
Министерство культуры Калининградской области;
Министерство образования Калининградской области;
Министерство развития инфраструктуры Калининградской области;
Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области;
Агентство по спорту Калининградской области;
государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере, сфере занятости, образования;
органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области
Цель подпрограммы 6:

обеспечение трудовых прав граждан
Задачи подпрограммы 6:
1)
проведение специальной оценки условий труда работников в целях разработки мер по их улучшению;
2)
обеспечение превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3)
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области;
4)
повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан;
5)
социальная поддержка безработных граждан
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 6:

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6:

2014-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6:

общий объем финансирования подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета составляет 856902,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 122714,0 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда - 100,0 тыс. руб.);
2015 год - 123463,8 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда - 100,0 тыс. руб.);
2016 год - 123342,5 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда - 100,0 тыс. руб.);
2017 год - 115191,1 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда - 100,0 тыс. руб.);
2018 год - 124063,8 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда - 100,0 тыс. руб.);
2019 год - 124063,8 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда - 100,0 тыс. руб.);
2020 год - 124063,8 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда - 100,0 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6:
1)
поддержка уровня зарегистрированной безработицы на уровне не более 1,1 процента от численности экономически активного населения начиная с 2017 года и по год окончания действия программы;
2)
снижение к 2020 году уровня напряженности рабочей силы на регистрируемом рынке труда, выражающееся в снижении уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год с 5,6 до 3,5 процента;
3)
снижение к 2020 году удельного веса работников, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, с 8,3 до 7,9 процента

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из:
1) Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
2) Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351;
3) Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537;
4) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
5) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
6) Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761;
7) Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
8) государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296;
9) государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298;
10) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 311;
11) Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
12) Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 2 августа 2012 года № 583.
2. В состав основных мероприятий программы входят мероприятия, направленные на доведение уровня оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по Калининградской области. Реализация указанных мероприятий в рамках "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2014-2018 годы)" будет способствовать увеличению производительности труда.
3. Приоритетными направлениями социальной политики в соответствии с данными документами являются в том числе:
1) повышение благосостояния граждан и снижение уровня бедности;
2) безусловное предоставление полагающихся мер социальной поддержки гражданам, имеющим право на их получение;
3) применение адресных принципов предоставления социальной помощи жителям Калининградской области;
4) модернизация и развитие сектора социальных услуг;
5) обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, оказывающих социальные услуги;
6) формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан;
7) обеспечение трудовых прав граждан и сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
8) развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развитие взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства.
4. С учетом вышеперечисленных нормативных правовых актов определена цель государственной программы: повышение уровня жизни и социальной защищенности населения Калининградской области.
5. Для достижения цели государственной программы предстоит решить следующие задачи:
1) обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
2) обеспечение потребности в социальных услугах граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;
3) создание благоприятных условий для жизнедеятельности семей с детьми, единой системы преодоления детского и семейного неблагополучия;
4) обеспечение потребности детей в отдыхе и оздоровлении;
5) формирование условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;
6) обеспечение трудовых прав жителей Калининградской области и создание условий для развития сбалансированного рынка труда в Калининградской области;
7) обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы.
6. Сведения о показателях (индикаторах) достижения цели государственной программы, перечне основных мероприятий государственной программы приведены в таблице 1 приложения № 1 к настоящей государственной программе.
Сведения о дополнительных показателях (индикаторах) достижения цели государственной программы, перечне основных мероприятий государственной программы приведены в таблице 1а приложения № 1 к настоящей государственной программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в таблице 2 приложения № 1 к настоящей государственной программе.
Информация о финансовом обеспечении реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведена в таблице 3 приложения № 1 к настоящей государственной программе.
Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение цели настоящей государственной программы, на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, приведены в приложении № 2 к настоящей государственной программе.
Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам за счет средств федерального бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение цели настоящей государственной программы, на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Калининградской области, приведены в приложении № 3 к настоящей государственной программе.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" в приложении № 4 к настоящей государственной программе со сведениями, рекомендуемыми к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти, представлен комплекс мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения ("Доступная среда").
Дополнительные сведения, рекомендуемые к включению в состав государственной программы федеральными органами исполнительной власти в соответствии с типовой государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой государственной программы) по улучшению условий и охраны труда, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, представлены в приложении № 5 к настоящей государственной программе со сведениями, рекомендуемыми к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти.





Приложение № 1
к государственной программе
Калининградской области
"Социальная поддержка населения"

Сведения о показателях (индикаторах) достижения цели
государственной программы, перечне основных мероприятий
государственной программы Калининградской области
"Социальная поддержка населения"

Таблица 1

№ п/п
Код <1>
Наименование цели, задачи, основного мероприятия
Наименование показателя выполнения цели, задачи, основного мероприятия
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов) <2>
Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств)
ГП
ППГП
Задача
ОМ
Показатель
Отчетный год
Текущий год
Очередной год
Плановый период
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
03
0
0
0
1
Цель государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа): повышение уровня жизни и социальной защищенности населения Калининградской области
Численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в % к общей численности населения Калининградской области
%
12,3
11,5
11,3
11,2
10,7
10,1
10,05
10,0
Министерство социальной политики Калининградской области
2.
03
0
0
0
1
Задача: обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы
Степень выполнения мероприятий государственной программы
%
Н/д
95
96
97
98
99
99,5
100
Министерство социальной политики Калининградской области
3.
03
0
0
1
1
Отдельное мероприятие 1: расходы на обеспечение функций государственных органов
Штатная численность работников
Чел.
58
61
61
61
61
61
61
61
Министерство социальной политики Калининградской области
4.
03
0
0
2
1
Отдельное мероприятие 2: осуществление полномочий Калининградской области в сфере социальной поддержки населения в части деятельности органов управления
Штатная численность работников
Чел.
142
142
142
142
142
142
142
142
Министерство социальной политики Калининградской области
5.
03
0
0
3
1
Отдельное мероприятие 3: осуществление полномочий Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Численность несовершеннолетнего населения Калининградской области
Чел.
160953
167420
170661
173660
176660
179660
182660
185660
Правительство Калининградской области (аппарат по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области)
6.
Подпрограмма "Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма 1)
7.
03
1
0
0
1
Цель подпрограммы 1: повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Отношение среднедушевых располагаемых доходов малообеспеченных семей (с учетом региональных социальных выплат) к прожиточному минимуму на душу населения
%
61,2
63,5
65,0
67,5
70,0
72,0
75,0
80,0
Министерство социальной политики Калининградской области
8.
03
1
1
0
1
Задача подпрограммы 1: обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам с приоритетом адресных принципов при их предоставлении
Доля ассигнований областного бюджета на выплаты, предоставляемые в адресном порядке
%
37,0
37,5
38,5
40,0
41,0
41,5
42,0
43,0
Министерство социальной политики Калининградской области
9.
03
1
1
1
1
Основное мероприятие 1.1: обеспечение социальной поддержки ветеранов труда
Количество ветеранов труда, которым планируется предоставить меры социальной поддержки
Чел.
63302
64354
65314
66274
67234
68515
69515
70529
Министерство социальной политики Калининградской области
10.
03
1
1
2
1
Основное мероприятие 1.2: обеспечение социальной поддержки участников Великой Отечественной войны
Количество участников Великой Отечественной войны, которым планируется предоставить меры социальной поддержки
Чел.
3606
3393
3120
2900
2600
2300
2000
1600
Министерство социальной политики Калининградской области
11.
03
1
1
3
1
Основное мероприятие 1.3: обеспечение социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"
Количество лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", которым планируется предоставить меры социальной поддержки
Чел.
350
330
310
280
210
190
170
150
Министерство социальной политики Калининградской области
12.
03
1
1
4
1
Основное мероприятие 1.4: обеспечение социальной поддержки тружеников тыла
Количество тружеников тыла, которым планируется предоставить меры социальной поддержки
Чел.
2841
2468
2176
1816
1456
1096
736
476
Министерство социальной политики Калининградской области
13.
03
1
1
5
1
Основное мероприятие 1.5: обеспечение социальной поддержки лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, лиц, пострадавших от политических репрессий
Количество лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, и лиц, пострадавших от политических репрессий, которым планируется предоставить меры социальной поддержки
Чел.
1753
1745
1726
1723
1646
1550
1454
1358
Министерство социальной политики Калининградской области
14.
03
1
1
6
1
Основное мероприятие 1.6: обеспечение социальной поддержки ветеранов становления Калининградской области
Количество ветеранов становления Калининградской области, которым планируется предоставить меры социальной поддержки
Чел.
688
599
503
407
311
225
139
63
Министерство социальной политики Калининградской области
15.
03
1
1
7
1
Основное мероприятие 1.7: обеспечение социальной поддержки лиц, имеющих почетные звания Российской Федерации и других республик бывшего СССР, почетные звания бывшего СССР
Количество лиц, имеющих почетные звания Российской Федерации и других республик бывшего СССР, почетные звания бывшего СССР, которым планируется предоставить меры социальной поддержки
Чел.
25
25
25
25
25
25
25
25
Министерство социальной политики Калининградской области
16.
03
1
1
8
1
Основное мероприятие 1.8: обеспечение социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей
Количество Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, которым планируется предоставить меры социальной поддержки
Чел.
8
8
8
8
8
8
8
8
Министерство социальной политики Калининградской области
17.
03
1
1
9
1
Основное мероприятие 1.9: обеспечение социальной поддержки государственных гражданских служащих Калининградской области, лиц, замещающих государственные должности Калининградской области, и членов их семей
Количество государственных гражданских служащих Калининградской области, лиц, замещающих государственные должности Калининградской области, и членов их семей, которым планируется предоставить меры социальной поддержки
Чел.
415
424
442
469
489
499
509
519
Министерство социальной политики Калининградской области
18.
03
1
1
10
1
Основное мероприятие 1.10: обеспечение социальной поддержки лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Количество лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым планируется предоставить меры социальной поддержки
Чел.

40






Министерство социальной политики Калининградской области
19.
03
1
1
11
1
Основное мероприятие 1.11:
обеспечение социальной поддержки ветеранов и инвалидов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий
Количество ветеранов и инвалидов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, которым планируется предоставить меры социальной поддержки
Чел.
760
780
790
800
820
850
880
900
Министерство социальной политики Калининградской области
20.
03
1
1
12
1
Основное мероприятие 1.12: обеспечение социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Количество получателей социальных выплат
Чел.
1920
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Министерство социальной политики Калининградской области
21.
03
1
1
13
1
Основное мероприятие 1.13: обеспечение социальной поддержки иных лиц
Количество граждан иных категорий, имеющих право на меры социальной поддержки
Чел.
40343
35660
35660
35660
35660
35660
35660
35660
Министерство социальной политики Калининградской области
22.
03
1
1
14
1
Основное мероприятие 1.14: проведение социально-оздоровительных мероприятий для отдельных категорий: ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, ветеранов становления Калининградской области
Количество ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, ветеранов становления Калининградской области, принявших участие в социально-оздоровительных мероприятиях
Чел.
541
634
600
600
600
600
600
600
Министерство социальной политики Калининградской области
23.
03
1
1
15
1
Основное мероприятие 1.15: программно-техническое сопровождение и создание новых информационных ресурсов, защита персональных данных в системе социальной защиты населения
Количество вычислительной техники и лицензионных программных средств
Ед.
900
1000
1030
1100
1150
1200
1250
1300
Министерство социальной политики Калининградской области
24.
Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения" (далее - подпрограмма 2)
25.
03
2
0
0
1
Цель подпрограммы 2:
повышение качества и доступности социального обслуживания населения
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания
%
99,594
99,596
99,598
99,6
99,994
99,996
99,998
100
Министерство социальной политики Калининградской области
26.
03
2
1
0
1
Задача 1 подпрограммы 2: содействие развитию конкуренции в сфере социального обслуживания населения
Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности
%
4,3
4,3
4,3
6,4
8,3
8,3
8,3
8,5
Министерство социальной политики Калининградской области
27.
03
2
1
1
1
Основное мероприятие 2.1: привлечение в сферу социального обслуживания населения социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей, добровольцев
Количество граждан старшего поколения, которым оказывается помощь добровольцами
Чел.
765
795
800
830
830
885
885
885
Министерство социальной политики Калининградской области
28.
03
2
2
0
1
Задача 2 подпрограммы 2: формирование и совершенствование организационных, правовых, социальных условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан старшего поколения
Доля граждан старшего поколения, положительно оценивающих уровень, качество и доступность социального обслуживания, в общей численности граждан старшего поколения, принявших участие в мониторинге качества социальных услуг
%
96,5
96,5
96,7
96,7
96,7
97
97,3
97,5
Министерство социальной политики Калининградской области
29.
03
2
2
1
1
Основное мероприятие 2.2: социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг
Доля граждан старшего поколения, получивших социальные услуги, в общей численности граждан старшего поколения, обратившихся за получением социальных услуг
%
99,2
99,4
99,6
99,8
100
100
100
100
Министерство социальной политики Калининградской области
30.
03
2
2
2
1
Основное мероприятие 2.3: реализация пилотных проектов развития стационарозамещающих технологий в сфере социального обслуживания граждан старшего поколения
Численность граждан, которым предоставлены социальные услуги с использованием стационарозамещающих технологий
Чел.
-
-
50
70
100
130
150
150
Министерство социальной политики Калининградской области
31.
03
2
2
3
1
Основное мероприятие 2.4: повышение результативности государственного контроля (надзора) в области социального обслуживания населения
Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Калининградской области
%
55,0
58,9
68,5
79,0
100
100
100
100
Министерство социальной политики Калининградской области
32.
03
2
2
4
1
Основное мероприятие 2.5: развитие востребованных ресурсосберегающих форм и методов работы с гражданами старшего поколения в организациях социального обслуживания
Количество методических рекомендаций по внедрению востребованных ресурсосберегающих форм и методов работы с гражданами старшего поколения
Ед.
1
2
2
2
3
4
4
4
Министерство социальной политики Калининградской области
33.
03
2
2
5
1
Основное мероприятие 2.6: разработка и реализация социально-образовательных проектов, направленных на развитие интеллектуального потенциала и организацию свободного времени граждан старшего поколения
Количество граждан старшего поколения, прошедших обучение по специальным программам (продления активного долголетия, правовой и экономической культуры, компьютерной и информационной грамотности, прикладного творчества)
Чел.
500
600
650
700
750
800
850
900
Министерство социальной политики Калининградской области
34.
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми" (далее - подпрограмма 3)
35.
03
3
0
0
1
Цель подпрограммы 3: повышение качества жизни детей и семей с детьми
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Калининградской области от общей численности детей, проживающих в Калининградской области
%
23,3
23,0
22,8
22,6
22,4
22,2
22,0
21,8
Министерство социальной политики Калининградской области
36.
03
3
1
0
1
Задача подпрограммы 3: снижение семейного и детского неблагополучия, детской безнадзорности, социального сиротства
Доля детей, воспитывающихся в замещающих семьях, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, в Калининградской области
%
82
82,5
84
86
88
90
90,5
91
Министерство социальной политики Калининградской области
37.
03
3
1
1
1
Основное мероприятие 3.1: обеспечение социальной поддержки детей и семей, имеющих детей
Количество детей, на которых предоставляются социальные выплаты из средств областного бюджета
Чел.
54200
55600
58100
58400
58100
57900
58000
58100
Министерство социальной политики Калининградской области
38.
Подпрограмма "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья" (далее - подпрограмма 4)
39.
03
4
0
0
1
Цель подпрограммы 4: создание благоприятных условий для оздоровления, отдыха и занятости детей Калининградской области
Охват детей Калининградской области организованными формами отдыха, оздоровления и занятости
%
96
96,1
96,2
96,3
96,4
96,5
96,6
96,7
Министерство социальной политики Калининградской области
40.
03
4
1
0
1
Задача подпрограммы 4: развитие детского отдыха, создание условий для организации отдыха и санаторно-курортного оздоровления детей всех групп здоровья в Калининградской области
Доля несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом, оздоровлением или занятостью в летний период, от общего числа таких детей в возрасте от 6 до 18 лет
%
98,0
98,0
98,1
98,2
98,3
98,4
98,5
98,6
Министерство социальной политики Калининградской области
41.
03
4
1
1
1
Основное мероприятие 4.1: организация отдыха и оздоровления детей в Калининградской области
Количество детей, охваченных различными видами отдыха, оздоровления и занятости
Чел.
96751
98351
98370
98400
98450
98500
98600
98700
Министерство социальной политики Калининградской области
42.
Подпрограмма "Доступная среда" (далее - подпрограмма 5)
43.
03
5
0
0
1
Цель подпрограммы 5: обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным социальным объектам и услугам для инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Калининградской области
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных социальных объектов и услуг в Калининградской области
%
17,1
33
50
51
52
53
54
55
Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство культуры Калининградской области, Агентство по спорту Калининградской области
44.
03
5
1
0
1
Задача 1 подпрограммы 5: повышение уровня доступности приоритетных социальных объектов и услуг для инвалидов и других МГН в Калининградской области
Доля областных организаций социального обслуживания, в которых созданы условия для доступа инвалидов и других МГН
%
-
50,0
72,7
90,9
95,4
100
100
100
Министерство социальной политики Калининградской области
45.
03
5
1
1
1
Основное мероприятие 5.1: адаптация организаций социального обслуживания населения с учетом доступности для инвалидов
Количество адаптированных для доступа инвалидов организаций социального обслуживания
Ед.
-
24
20
20
20
20
20
20
Министерство социальной политики Калининградской области
46.
03
5
1
2
1
Основное мероприятие 5.2: оснащение социально значимых организаций специализированным оборудованием и приспособлениями для информирования инвалидов
Количество социально значимых организаций, оснащенных специализированным оборудованием и приспособлениями для информирования инвалидов
Ед.
20
22
20
20
20
20
20
20
Министерство социальной политики Калининградской области
47.
03
5
1
3
1
Основное мероприятие 5.3: приобретение для муниципальных комплексных центров социального обслуживания населения, предоставляющих инвалидам услуги социальной службы перевозок, транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов
Количество приобретенных транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов
Ед.
0
6
8
8
0
0
0
0
Министерство социальной политики Калининградской области
48.
03
5
1
4
1
Основное мероприятие 5.4: оснащение организаций социальной защиты специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов
Количество организаций социальной защиты, оснащенных специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов
Ед.
20
21
0
0
0
0
0
0
Министерство социальной политики Калининградской области
49.
03
5
2
0
1
Задача 2 подпрограммы 5: преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Калининградской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области
%
30,0
34,7
44,6
55,0
55,0
55,0
55,5
56,0
Министерство социальной политики Калининградской области
50.
03
5
2
5
1
Основное мероприятие 5.5: изготовление и размещение социальной рекламы, формирующей толерантное отношение к инвалидам
Охват аудитории
Тыс. чел.
-
500
500
500
500
500
500
500
Министерство социальной политики Калининградской области
51.
Подпрограмма "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда" (далее - подпрограмма 6)
52.
03
6
0
0
1
Цель подпрограммы 6: обеспечение трудовых прав граждан
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
%
5,6
5,4
5,2
4,2
3,9
3,7
3,6
3,5
Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области
53.
03
6
1
0
1
Задача 1 подпрограммы 6: проведение специальной оценки условий труда работников в целях разработки мер по их улучшению
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда <3>
Чел.
32427
31427
30327
29127
27927
26927
26027
25227
Министерство социальной политики Калининградской области
54.
03
6
1
1
1
Основное мероприятие 6.1: содействие в проведении специальной оценки условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Калининградской области
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (по данным Государственной инспекции труда в Калининградской области)
Ед.
10000 <4>
5010
10784
16486
22224
22224
22224
22224
Министерство социальной политики Калининградской области
55.
03
6
2
0
1
Задача 2 подпрограммы 6: обеспечение превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
Чел.
373
344
344
331
318
306
293
293
Министерство социальной политики Калининградской области
56.
03
6
2
2
1
Основное мероприятие 6.2: оказание содействия в оценке условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки рабочих мест
Ед.
-
1002
1100
1200
1200
1000
900
800
Министерство социальной политики Калининградской области
57.
03
6
3
0
1
Задача 3 подпрограммы 6: совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области
Количество подготовленных нормативных правовых актов
Ед.
2
2
2
2
2
2
2
2
Министерство социальной политики Калининградской области, Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области
58.
03
6
3
3
1
Основное мероприятие 6.3: разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области
Количество подготовленных методических материалов
Ед.
5
5
5
5
5
5
5

Министерство социальной политики Калининградской области, Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области
59.
03
6
4
0
1
Задача 4 подпрограммы 6: повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан
Уровень регистрируемой безработицы на конец года
%
1,2
1,2
1,2
1,2
1,1
1,1
1,1
1,1
Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области
60.
03
6
4
4
1
Основное мероприятие 6.4: реализация мероприятий активной политики занятости населения
Численность получателей государственных услуг в области занятости населения в год
Тыс. чел.
140,0
140,0
141,3
141,3
141,3
141,3
141,3
141,3
Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области
61.
03
6
4
5
1
Основное мероприятие 6.5: дополнительные мероприятия в сфере занятости населения
Численность трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места
Чел.
81
94
94
-
-
-
-
-
Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области
62.
03
6
4
6
1
Основное мероприятие 6.6: оказание государственных услуг подведомственными организациями в области занятости населения
Штатная численность работников
Чел.
204
204
204
204
204
204
204
204
Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области
63.
03
6
4
7
1
Основное мероприятие 6.7: реализация проекта "Вармия и Мазуры - Калининградская область" в рамках совместной приграничной программы "Литва - Польша - Россия"
Численность участников реализации мероприятий проекта
Чел.
60
49
-
-
-
-
-
-
Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области
64.
03
6
5
0
1
Задача 5 подпрограммы 6: социальная поддержка безработных граждан
Коэффициент напряженности рабочей силы на рынке труда Калининградской области
%
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,7
0,7
Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области
65.
03
6
5
8
1
Основное мероприятие 6.8: социальные выплаты безработным гражданам
Численность получателей социальных выплат
Тыс. чел.
20,7
20,2
20,0
20,0
19,5
19,5
19,0
19,0
Агентство по обеспечению занятости Калининградской области

--------------------------------
<1> Расшифровка аббревиатур:
ГП - государственная программа;
ППГП - подпрограмма государственной программы;
ОМ - основное мероприятие.
<2> При наличии значений показателей (индикаторов) основного мероприятия принимается срок реализации с 1 января по 31 декабря соответствующего года.
<3> Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсии, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.
<4> По итогам аттестации рабочих мест по условиям труда.

Сведения о дополнительных показателях (индикаторах)
достижения цели государственной программы, перечне
основных мероприятий государственной программы
Калининградской области "Социальная поддержка населения"

Таблица 1а

№ п/п
Код <1>
Наименование цели, задачи, основного мероприятия
Наименование показателя выполнения цели, задачи, основного мероприятия
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов) <2>
Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств)
ГП
ППГП
Задача
ОМ
Показатель
Отчетный год
Текущий год
Очередной год
Плановый период
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
03
0
0
1
2
Отдельное мероприятие 1: расходы на обеспечение функций государственных органов
Штатная численность работников
Чел.
33
33
33
33
33
33
33
33
Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области
2.
03
0
0
3
2
Отдельное мероприятие 3: осуществление полномочий Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Штатная численность работников
Чел.
27
30
33
33
33
33
33
33
Правительство Калининградской области (аппарат по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области)
3.
03
0
0
3
3
Доля несовершеннолетних, снятых с учета комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с положительной динамикой, охваченных индивидуально-профилактической работой
%
н/д
30
32
34
35
36
37
38
4.
Подпрограмма 2
5.
03
2
2
2
2
Основное мероприятие 2.2: социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг
Количество делегаций пожилых людей от муниципальных образований, принявших участие в областном мероприятии, посвященном Международному дню пожилых людей
Ед.
22
22
22
22
22
22
22
22
Министерство социальной политики Калининградской области
6.
Подпрограмма 3
7.
03
3
1
0
2
Задача подпрограммы 3: снижение семейного и детского неблагополучия, детской безнадзорности, социального сиротства
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения Калининградской области
%
3,3
3,1
2,9
2,6
2,3
2,0
1,7
1,5
Министерство социальной политики Калининградской области
8.
03
3
1
0
3
Доля безнадзорных детей в общей численности детского населения Калининградской области
%
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
Министерство социальной политики Калининградской области
9.
03
3
1
1
2
Основное мероприятие 3.1: обеспечение социальной поддержки детей и семей, имеющих детей
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного и федерального бюджетов
Чел.
163
175
100
100
100
100
100
100
Министерство социальной политики Калининградской области
10.
03
3
1
1
3

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калининградской области, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Калининградской области
%
79,7
84,0
85,0
86,0
87,0
88,0
89,5
91,0
Министерство социальной политики Калининградской области
11.
03
3
1
1
4

Суммарный коэффициент рождаемости
Число родившихся детей на 1 женщину
1,625
1,631
1,688
1,741
1,753
1,765
1,783
1,817
Министерство социальной политики Калининградской области

--------------------------------
<1> Расшифровка аббревиатур:
ГП - государственная программа;
ППГП - подпрограмма государственной программы;
ОМ - основное мероприятие.
<2> При наличии значений показателей (индикаторов) основного мероприятия принимается срок реализации с 1 января по 31 декабря соответствующего года.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации государственной программы Калининградской области
"Социальная поддержка населения"

Таблица 2

№ п/п
Код <1>
Наименование основного мероприятия
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ожидаемый срок принятия
ГП
ППГП
Задача
ОМ
1
2
3
4
5
6
1.
Подпрограмма 1
2.
03
1
1
2
Обеспечение социальной поддержки участников Великой Отечественной войны
Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка осуществления персональных поздравлений ветеранов Великой Отечественной войны с юбилейными днями рождения начиная с 90-летия
2015 год
3.
03
1
1
2
Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка предоставления ежегодной денежной выплаты участникам Великой Отечественной войны (инвалидам, участникам, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны) к государственному празднику - Дню Победы
1-й квартал 2015 года
4.
03
1
1
3
Обеспечение социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"
Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка предоставления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", к государственному празднику - Дню Победы
1-й квартал 2015 года
5.
03
1
1
4
Обеспечение социальной поддержки тружеников тыла
Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка предоставления ежегодной денежной выплаты труженикам тыла к государственному празднику - Дню Победы
1-й квартал 2015 года
6.
03
1
1
6
Обеспечение социальной поддержки ветеранов становления Калининградской области
Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка предоставления ежегодной денежной выплаты ветеранам становления Калининградской области к государственному празднику - Дню Победы
1-й квартал 2015 года
7.
03
1
1
11
Обеспечение социальной поддержки ветеранов и инвалидов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий
Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка организации и проведения мероприятий, посвященных выводу войск из Афганистана, для ветеранов и инвалидов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий
2015 год
8.
03
1
1
12
Обеспечение социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка предоставления субсидий общественным организациям инвалидов на поддержку и развитие производственных предприятий, собственниками (учредителями) которых являются общественные организации инвалидов
2015 год
9.
03
1
1
13
Обеспечение социальной поддержки иных лиц
Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка предоставления компенсации на проезд к садовым участкам малообеспеченным дачникам - членам садоводческих товариществ и их супругам, проживающим в Калининградской области, получающим пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
1-й квартал 2015 года
10.
03
1
1
13

Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
2015 год
11.
03
1
1
13

Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка организации персональных поздравлений граждан Калининградской области в связи с государственными и профессиональными праздниками, памятными и историческими датами
2015 год
12.
03
1
1
13

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области
Обеспечение внедрения методик и технологий в сфере социального обслуживания в соответствии с законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
2015 год
13.
03
1
1
14
Проведение социально-оздоровительных мероприятий для отдельных категорий: ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, ветеранов становления Калининградской области
Приказ Министерства социальной политики Калининградской области
Утверждение порядка предоставления путевок для отдельных категорий: ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, ветеранов становления Калининградской области
2015 год
14.
Подпрограмма 2
15.
03
2
2
2
Социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг
Закон Калининградской области
Регулирование социального обслуживания граждан в Калининградской области
4-й квартал 2014 года
16.
03
2
2
2

Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Калининградской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания
4-й квартал 2014 года, 2015 год
17.
03
2
2
2

Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа)
4-й квартал 2014 года
18.
03
2
2
2

Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания с указанием органа, уполномоченного на осуществление такого контроля
4-й квартал 2014 года
19.
03
2
2
2

Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка реализации дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в праздничные даты, установленные международным и российским законодательством (День пожилого человека)
2015 год
20.
03
2
2
2

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области
Утверждение порядка определения индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг органами социального обслуживания органов местного самоуправления
4-й квартал 2014 года
21.
03
2
2
2

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области
Утверждение порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг
4-й квартал 2014 года
22.
03
2
2
2

Приказы Министерства социальной политики Калининградской области
Утверждение порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг
4-й квартал 2014 года
23.
Подпрограмма 3
24.
03
3
1
1
Обеспечение социальной поддержки детей и семей, имеющих детей
Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации
4-й квартал 2014 года
25.
03
3
1
1

Постановление Правительства Калининградской области
Координация деятельности государственных и муниципальных органов, общественных организаций по практической реализации на территории Калининградской области единой государственной социальной политики в отношении семьи, женщин, детей, обеспечение деятельности межведомственной комиссии по вопросам социальной семейной политики
2015 год
26.
03
3
1
1

Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка реализации дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в праздничные даты, установленные международным и российским законодательством (семьи с детьми)
2015 год
27.
Подпрограмма 4
28.
03
4
1
1
Организация отдыха и оздоровления детей в Калининградской области
Закон Калининградской области
Об организации отдыха и оздоровления детей в Калининградской области
4-й квартал 2014 года
29.
03
4
1
1
Постановление Правительства Калининградской области
Об обеспечении отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Калининградской области за счет средств федерального и областного бюджетов
ежегодно, 1-й квартал
30.
03
4
1
1
Постановление Правительства Калининградской области
Внесение изменений в постановление Правительства Калининградской области от 21 февраля 2013 года № 81 "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в Калининградской области за счет средств областного бюджета"
ежегодно, 1-й квартал
31.
03
4
1
1
Постановление Правительства Калининградской области
Предоставление выплат по результатам конкурсного отбора лучших муниципальных образований Калининградской области по организации и проведению оздоровительной кампании детей
ежегодно, 1-й квартал
32.
Подпрограмма 5
33.
03
5
1
1
Адаптация организаций социального обслуживания населения с учетом доступности для инвалидов
Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Калининградской области
2016 год
34.
03
5
1
2
Оснащение социально значимых организаций специализированным оборудованием и приспособлениями для информирования инвалидов
35.
03
5
2
4
Оснащение организаций социальной защиты специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов
36.
Подпрограмма 6
37.
03
6
3
3
Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области
Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядка расходования средств субсидии из областного бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2015 году
1-й квартал 2015 года
38.
03
6
3
3
Постановление Правительства Калининградской области
Утверждение порядков организации мероприятий в сфере занятости населения, реализуемых в рамках государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения Калининградской области"
1-й квартал 2015 года
39.
03
6
4
4
Реализация мероприятий активной политики занятости населения
Постановление Правительства Калининградской области
Содействие безработным гражданам и участникам студенческих трудовых отрядов в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства
2015 год

--------------------------------
<1> Расшифровка аббревиатур:
ГП - государственная программа;
ППГП - подпрограмма государственной программы;
ОМ - основное мероприятие.

Финансовое обеспечение реализации государственной программы
Калининградской области "Социальная поддержка населения"
за счет средств областного бюджета

Таблица 3

№ п/п
Код <1>
Наименование государственной программы, подпрограммы, задачи, основного мероприятия
Объем финансирования, тыс. руб.
Примечание
ГП
ППГП
ЗГП
ОМ
ГРСБ
Отчетный год
Текущий год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Третий год планового периода
Четвертый год планового периода
Пятый год планового периода
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
1
03
0
0
0
011
Государственная программа Калининградской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа)
12064,00
14839,10
16792,90
16792,90
16792,90
16792,90
16792,90
16792,90

2
03
0
0
0
018
3872302,77
4468378,72
4668118,67
4566016,26
4611937,07
4983904,67
5059617,31
5139115,58

3
03
0
0
0
038
140296,35
146234,10
147132,13
147610,83
139459,43
148332,13
148332,13
148332,13

4
03
0
0
0
046
170056,15
195827,86
196938,30
205219,50
210452,70
187951,00
187951,00
187951,00

5
03
0
0
0
075
188,00
188,00
188,00
188,00
0,00
0,00
0,00
0,00

6
03
0
0
0
154
140902,08
312119,10
100031,25
100031,25
100031,25
100031,25
100031,25
100031,25

7
03
0
0
0
011
Задача: обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы
12064,00
14839,10
16792,90
16792,90
16792,90
16792,90
16792,90
16792,90

8
03
0
0
0
018
82624,48
94643,30
97078,73
97031,23
97001,43
97001,43
97001,43
97001,43

9
03
0
0
0
038
22602,00
23620,06
23768,30
24368,30
24368,30
24368,30
24368,30
24368,30

10
03
0
0
1
018
Отдельное мероприятие: расходы на обеспечение функций государственных органов
41728,48
53747,30
52332,40
52284,90
52255,10
52255,10
52255,10
52255,10

11
03
0
0
1
038
22602,00
23620,06
23768,30
24368,30
24368,30
24368,30
24368,30
24368,30

12
03
0
0
2
018
Отдельное мероприятие: осуществление полномочий Калининградской области в сфере социальной поддержки населения в части деятельности органов управления
40896,00
40896,00
44746,33
44746,33
44746,33
44746,33
44746,33
44746,33

13
03
0
0
3
011
Отдельное мероприятие: осуществление полномочий Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
12064,00
14839,10
16792,90
16792,90
16792,90
16792,90
16792,90
16792,90

14
03
1
1
0
018
Подпрограмма 1
1708207,92
1788416,14
1708101,69
1630669,00
1620003,53
1854261,16
1914473,66
1977696,77

15
03
1
1
0
018
Задача подпрограммы 1: обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам с приоритетом адресных принципов при их предоставлении
1708207,92
1788416,14
1708101,69
1630669,00
1620003,53
1854261,16
1914473,66
1977696,77

16
03
1
1
1
018
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение социальной поддержки ветеранов труда
1091906,12
1148877,03
1069628,12
1099729,11
1146904,64
1204249,87
1264462,37
1327685,48

17
03
1
1
2
018
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение социальной поддержки участников Великой Отечественной войны
4059,80
4027,30
3945,30
3120,00
3120,00
3122,00
3122,00
3122,00

18
03
1
1
3
018
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"
160,00
188,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00

19
03
1
1
4
018
Основное мероприятие 1.4. Обеспечение социальной поддержки тружеников тыла
54907,18
50007,80
47386,78
47386,78
47386,78
47386,78
47386,78
47386,78

20
03
1
1
5
018
Основное мероприятие 1.5. Обеспечение социальной поддержки лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, лиц, пострадавших от политических репрессий
32786,70
35982,00
35453,00
36517,00
36517,00
33660,00
33660,00
33660,00

21
03
1
1
6
018
Основное мероприятие 1.6. Обеспечение социальной поддержки ветеранов становления Калининградской области
5897,81
5313,30
4968,50
4583,00
4742,00
4583,00
4583,00
4583,00

22
03
1
1
7
018
Основное мероприятие 1.7. Обеспечение социальной поддержки лиц, имеющих почетные звания Российской Федерации и других республик бывшего СССР, почетные звания бывшего СССР
136,97
127,70
129,90
129,90
129,90
129,90
129,90
129,90

23
03
1
1
8
018
Основное мероприятие 1.8. Обеспечение социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей
163,06
177,90
177,89
177,89
177,89
177,89
177,89
177,89

24
03
1
1
9
018
Основное мероприятие 1.9. Обеспечение социальной поддержки государственных гражданских служащих Калининградской области, лиц, замещающих государственные должности Калининградской области, и членов их семей
21409,90
24586,20
25329,90
24353,12
24353,12
24353,12
24353,12
24353,12

25
03
1
1
10
018
Основное мероприятие 1.10. Обеспечение социальной поддержки лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
0,00
19,63
19,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

26
03
1
1
11
018
Основное мероприятие 1.11. Обеспечение социальной поддержки ветеранов и инвалидов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий
2740,46
3801,20
4174,30
4425,80
4425,80
4425,80
4425,80
4425,80

27
03
1
1
12
018
Основное мероприятие 1.12. Обеспечение социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
21331,70
36148,30
42174,50
41949,50
41949,50
41949,50
41949,50
41949,50

28
03
1
1
13
018
Основное мероприятие 1.13. Обеспечение социальной поддержки иных лиц
461145,98
462813,30
459407,37
353495,90
295495,90
475422,30
475422,30
475422,30

29
03
1
1
14
018
Основное мероприятие 1.14. Проведение социально-оздоровительных мероприятий для отдельных категорий: ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, ветеранов становления Калининградской области
4804,08
5481,00
5481,00
5481,00
5481,00
5481,00
5481,00
5481,00

30
03
1
1
15
018
Основное мероприятие 1.15. Программно-техническое сопровождение и создание новых информационных ресурсов, защита персональных данных в системе социальной защиты населения
6758,16
11634,48
10629,00
9979,00
9979,00
9979,00
9979,00
9979,00

31




018
Итого по подпрограмме 1
1708207,92
1789185,14
1709025,19
1631448,00
1620782,50
1855040,16
1915252,66
1978475,77

32
03
2
0
0
018
Подпрограмма 2
1035459,20
1368818,82
1472282,21
1473173,99
1531173,99
1612713,99
1612713,99
1612713,99

33
03
2
0
0
154
12575,78
112290,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

34
03
2
1
0
-
Задача 1 подпрограммы 2: содействие развитию конкуренции в сфере социального обслуживания населения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

35
03
2
1
1
-
Основное мероприятие 2.1. Привлечение в сферу социального обслуживания населения социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей, добровольцев
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

36
03
2
2
0
018
Задача 2 подпрограммы 2: формирование и совершенствование организационных, правовых, социальных условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан старшего поколения
1035459,20
1368818,82
1472282,21
1473173,99
1531173,99
1612713,99
1612713,99
1612713,99

37
03
2
2
0
154
12575,78
112290,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

38
03
2
2
2
018
Основное мероприятие 2.2. Социальное обслуживание граждан - получателей социальных услуг
1035459,20
1368818,82
1472282,21
1473173,99
1531173,99
1612713,99
1612713,99
1612713,99
В 2013 году учреждения для детей-сирот (детские дома) подведомственны Министерству образования
39
03
2
2
2
154
12575,78
112290,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
40
03
2
2
3
-
Основное мероприятие 2.3. Реализация пилотных проектов развития стационарозамещающих технологий в сфере социального обслуживания граждан старшего поколения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

41
03
2
2
4
-
Основное мероприятие 2.4. Повышение результативности государственного контроля (надзора) в области социального обслуживания населения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

42
03
2
2
5
-
Основное мероприятие 2.5. Развитие востребованных ресурсосберегающих форм и методов работы с гражданами старшего поколения в организациях социального обслуживания
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

43
03
2
2
6
-
Основное мероприятие 2.6. Разработка и реализация социально-образовательных проектов, направленных на развитие интеллектуального потенциала и организацию свободного времени граждан старшего поколения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

44
03
2
0
0

Итого по подпрограмме 2
1048034,98
1481108,82
1472282,21
1473173,99
1531173,99
1612713,99
1612713,99
1612713,99

45
03
3
0
0
018
Подпрограмма 3
919009,06
1072160,37
1211430,04
1215916,04
1214532,12
1244208,09
1259708,23
1275983,39

46
03
3
0
0
046
166655,55
192421,86
193532,30
201813,50
207046,70
184545,00
184545,00
184545,00

47
03
3
0
0
154
128326,30
199829,10
100031,25
100031,25
100031,25
100031,25
100031,25
100031,25

48
03
3
1
0
018
Задача подпрограммы 3: снижение семейного и детского неблагополучия, детской безнадзорности, социального сиротства
919009,06
1072160,37
1211430,04
1215916,04
1214532,12
1244208,09
1259708,23
1275983,39

49
03
3
1
0
046
166655,55
192421,86
193532,30
201813,50
207046,70
184545,00
184545,00
184545,00

50
03
3
1
0
154
128326,30
199829,10
100031,25
100031,25
100031,25
100031,25
100031,25
100031,25

51
03
3
1
1
018
Основное мероприятие 3.1. Обеспечение социальной поддержки детей и семей, имеющих детей
919009,06
1072160,37
1211430,04
1215916,04
1214532,12
1244208,09
1259708,23
1275983,39

52
03
3
1
1
046
166655,55
192421,86
193532,30
201813,50
207046,70
184545,00
184545,00
184545,00

53
03
3
1
1
154
128326,30
199829,10
100031,25
100031,25
100031,25
100031,25
100031,25
100031,25

54
03
3
0
0

Итого по подпрограмме 3
1213990,91
1464411,33
1504993,59
1517760,79
1521610,07
1528784,34
1544284,48
1560559,64

55
03
4
0
0
018
Подпрограмма 4
122997,60
116348,39
153165,00
123165,00
123165,00
152659,00
152659,00
152659,00

56
03
4
0
0
046
3400,60
3406,00
3406,00
3406,00
3406,00
3406,00
3406,00
3406,00

57
03
4
0
0
075
188,00
188,00
188,00
188,00
0,00
0,00
0,00
0,00

58
03
4
1
0
018
Задача подпрограммы 4: развитие детского отдыха, создание условий для организации отдыха и санаторно-курортного оздоровления детей всех групп здоровья в Калининградской области
122997,60
116348,39
153165,00
123165,00
123165,00
152659,00
152659,00
152659,00

59
03
4
1
0
046
3400,60
3406,00
3406,00
3406,00
3406,00
3406,00
3406,00
3406,00

60
03
4
1
0
075
188,00
188,00
188,00
188,00
0,00
0,00
0,00
0,00

61
03
4
1
1
018
Основное мероприятие 4.1. Организация отдыха и оздоровления детей в Калининградской области
122997,60
116348,39
153165,00
123165,00
123165,00
152659,00
152659,00
152659,00

62
03
4
1
1
046
3400,60
3406,00
3406,00
3406,00
3406,00
3406,00
3406,00
3406,00

63
03
4
1
1
075
188,00
188,00
188,00
188,00
0,00
0,00
0,00
0,00

64
03
4
0
0

Итого по подпрограмме 4
126586,20
119942,39
156759,00
126759,00
126571,00
156065,00
156065,00
156065,00

65
03
5
0
0
018
Подпрограмма 5
3772,90
27891,70
25961,00
25961,00
25961,00
25961,00
25961,00
25961,00

66
03
5
1
0
018
Задача 1 подпрограммы 5: повышение уровня доступности приоритетных социальных объектов и услуг для инвалидов и других МГН в Калининградской области
3772,90
26891,70
24324,00
25961,00
24324,00
24324,00
24324,00
24324,00

67
03
5
2
1
018
Основное мероприятие 5.1. Адаптация организаций социального обслуживания населения с учетом доступности для инвалидов
0,00
5060,47
3401,04
3500,00
3401,04
3401,04
3401,04
3401,04

68
03
5
2
2
018
Основное мероприятие 5.2. Оснащение социально значимых организаций специализированным оборудованием и приспособлениями для информирования инвалидов
3660,00
6279,36
2000,00
5000,00
5000,00
5000,00
5000,00
5000,00

69
03
5
2
3
018
Основное мероприятие 5.3. Приобретение для муниципальных комплексных центров социального обслуживания населения, обеспечивающих деятельность социальной службы перевозок, транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов
0,00
11917,33
18922,96
17461,00
15922,96
15922,96
15922,96
15922,96

70
03
5
3
1
018
Основное мероприятие 5.4. Оснащение организаций социальной защиты специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов
112,90
3634,54
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

71
03
5
4


Задача 2 подпрограммы 5: преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Калининградской области
0,00
1000,00
1637,00
0,00
1637,00
1637,00
1637,00
1637,00

72
03
5
4
1
018
Основное мероприятие 5.5. Изготовление и размещение социальной рекламы, формирующей толерантное отношение к инвалидам
0,00
1000,00
1637,00
0,00
1637,00
1637,00
1637,00
1637,00

73
03
5
0
0

Итого по подпрограмме 5
3772,90
27891,70
25961,00
25961,00
25961,00
25961,00
25961,00
25961,00

74
03
6
0
0
018
Подпрограмма 6
231,61
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

75
03
6
0
0
038
117694,35
122614,04
123363,83
123242,53
115091,13
123963,83
123963,83
123963,83

76
03
6
1
0
-
Задача 1 подпрограммы 6: проведение специальной оценки условий труда работников в целях разработки мер по их улучшению
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

77
03
6
1
1
-
Основное мероприятие 6.1. Содействие в проведении специальной оценки условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Калининградской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

78
03
6
2
0
018
Задача 2 подпрограммы 6: обеспечение превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты
231,61
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

79
03
6
2
2
018
Основное мероприятие 6.2. Оказание содействия в оценке условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах
231,61
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

80
03
6
3
0

Задача 3 подпрограммы 6: совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

81
03
6
3
3
-
Основное мероприятие 6.3. Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

82
03
6
4
0
038
Задача 4 подпрограммы 6: повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан
117694,35
122614,04
123363,83
123242,53
115091,13
123963,83
123963,83
123963,83

83
03
6
4
4
038
Основное мероприятие 6.4. Реализация мероприятий активной политики занятости населения
33577,30
37250,90
37313,63
38282,70
30131,30
40204,00
40204,00
40204,00

84
03
6
4
5
038
Основное мероприятие 6.5. Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения
268,20
1429,40
1031,76
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

85
03
6
4
6
038
Основное мероприятие 6.6. Оказание государственных услуг подведомственными организациями в сфере занятости населения
83848,85
83933,74
85018,44
84959,83
84959,83
83759,83
83759,83
83759,83

86
03
6
4
7
-
Основное мероприятие 6.7. Реализация проекта "Вармия и Мазуры - Калининградская область" в рамках совместной приграничной программы "Литва - Польша - Россия"
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

87
03
6
5
0
-
Задача 5 подпрограммы 6: социальная поддержка безработных граждан
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

88
03
6
5
8
-
Основное мероприятие 6.8. Социальные выплаты безработным гражданам
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

89
03
6
0
0

Итого по подпрограмме 6:
117925,96
122714,04
123463,83
123342,53
115191,13
124063,83
124063,83
124063,83

90
Итого

4335809,35
5138355,88
5130124,75
5036637,74
5079452,35
5440780,95
5516493,59
5595991,86


--------------------------------
<1> Расшифровка аббревиатур:
ГП - государственная программа;
ППГП - подпрограмма государственной программы;
ЗГП - задача государственной программы;
ОМ - основное мероприятие;
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.





Приложение № 2
к государственной программе
Калининградской области
"Социальная поддержка населения"

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА
расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам
на реализацию муниципальных программ, направленных
на достижение цели государственной программы Калининградской
области "Социальная поддержка населения" по организации
отдыха детей в каникулярное время

1. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение цели государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области - муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) по организации отдыха детей в каникулярное время, проживающих на территории муниципальных образований Калининградской области, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Порядок приобретения путевок, выдачи путевок гражданам и оплаты путевок родителями (законными представителями) детей, проезда и питания детей и сопровождающих их лиц в пути следования до места оздоровления за пределами Калининградской области и обратно, а также стоимость путевки на очередной финансовый год устанавливаются Правительством Калининградской области.
4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству социальной политики Калининградской области (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящего приложения.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие проживающих в муниципальном образовании детей в возрасте от 6 до 18 лет;
2) победа муниципального образования в конкурсном отборе, проводимом Министерством, по итогам проведения детской оздоровительной кампании за отчетный год.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программе, направленной на достижение цели государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения", мероприятий, соответствующих целям, указанным в пункте 2 настоящего приложения;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время;
3) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления (далее - соглашение);
4) соответствие значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой по обеспечению социальной поддержки населения, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением.
7. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, содержащего:
1) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;
2) объем предоставляемой субсидии, направления и условия ее расходования;
3) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования;
4) график (сроки) перечисления субсидии, порядок внесения в него изменений и контроля за его исполнением;
5) согласие получателей на осуществление Министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
6) перечень и значения показателей результативности предоставления субсидии;
7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчетности о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным Министерством;
9) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии;
10) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления, а также в случае ее неиспользования в текущем финансовом году.
8. Распределение (перераспределение) субсидий между местными бюджетами утверждается Правительством Калининградской области.
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

Ci = Si + Ti, где:

Ci - объем субсидии i-му муниципальному образованию на мероприятия по организации и проведению оздоровительной кампании детей;
Si - объем средств областного бюджета, предусмотренных i-му муниципальному образованию на мероприятия по проведению организации отдыха детей в каникулярное время;
Ti - объем средств областного бюджета, предусмотренных i-му муниципальному образованию - победителю конкурсного отбора, проводимого Министерством, по итогам проведения детской оздоровительной кампании за отчетный год.
10. Объем средств областного бюджета, предусмотренных i-му муниципальному образованию на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время, определяется по формуле:

где:

Si - объем средств областного бюджета, предусмотренных i-му муниципальному образованию на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время;
Sобщ - объем средств областного бюджета, предусмотренный законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время;
Ki - количество детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории i-го муниципального образования Калининградской области, подлежащих отдыху и оздоровлению, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
11. Объем средств областного бюджета, предусмотренных i-му муниципальному образованию - победителю конкурсного отбора, проводимого Министерством, по итогам проведения детской оздоровительной кампании за отчетный год, определяется по формуле:

где:

Ti - объем средств областного бюджета, предусмотренных i-му муниципальному образованию - победителю конкурсного отбора, проводимого Министерством, по итогам проведения детской оздоровительной кампании за отчетный год;
Tобщ - объем средств областного бюджета, предусмотренный законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на проведение конкурсного отбора.
12. Порядок проведения конкурсного отбора четырех муниципальных образований, активно и творчески организующих проведение оздоровительной кампании детей в отчетный период, а также результаты конкурсного отбора утверждаются Министерством.
13. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, проводится на основании целевых показателей результативности предоставления субсидии и их значений в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области о перечне расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета.
14. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном действующим законодательством порядке в местные бюджеты на основании представляемой органами местного самоуправления в Министерство заявки на перечисление субсидии по форме и в сроки в соответствии с соглашением.
15. В заявке на перечисление субсидии указываются необходимый объем средств (в пределах субсидии), целевое назначение субсидии и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
Заявка органов местного самоуправления на перечисление субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном действующим законодательством порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
16. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидии Министерство направляет в Министерство финансов Калининградской области предложения о приостановлении перечисления субсидии до устранения нарушений.
При этом Министерство информирует муниципальное образование о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин приостановления перечисления и срока устранения нарушений.
17. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартально (ежемесячно), не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (месяцем), отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме в соответствии с соглашением.
18. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидий.
19. Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января соответствующего финансового года, осуществляются в соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
20. Не использованный на конец финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Калининградской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на указанные в пункте 2 настоящего приложения цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия.
21. Субсидии в случае нарушения условий их предоставления подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
22. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 17 настоящего приложения.
23. Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидий не принимается в случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами финансового контроля.





Приложение № 3
к государственной программе
Калининградской области
"Социальная поддержка населения"

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА
расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам
за счет средств федерального бюджета на реализацию
муниципальных программ, направленных на достижение цели
государственной программы Калининградской области
"Социальная поддержка населения" по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения Калининградской области

1. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам за счет средств федерального бюджета предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение цели государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" (далее - субсидии).
2. Субсидия из областного бюджета за счет средств федерального бюджета предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Калининградской области.
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству социальной политики Калининградской области (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящего приложения.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие инвалидов, нуждающихся в создании условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;
2) наличие в утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программе мероприятий, соответствующих целям, указанным в пункте 2 настоящего приложения.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие сметы расходов на приобретение оборудования с приложением коммерческих предложений, счетов, прайсов и др.;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению повышения уровня доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры;
3) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления;
4) наличие обязательства муниципального образования по выполнению значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным Министерством и органом местного самоуправления по форме, утверждаемой Министерством (далее - соглашение).
6. Распределение субсидий между местными бюджетами утверждается Правительством Калининградской области.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Калининградской области, определяется по формуле:

где:

Ci - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Калининградской области;
Cзi - размер средств, заявленный i-м муниципальным образованием на соответствующий финансовый год на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
Cб - размер средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
8. Размер средств, заявленный i-м муниципальным образованием на соответствующий финансовый год на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, определяется по формуле:

Cзi = Sсметаi - (Sсметаi x Уi), где:

Cзi - размер средств, заявленный i-м муниципальным образованием на соответствующий финансовый год на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
Sсметаi - размер средств, предусмотренный сметной документацией на соответствующий финансовый год;
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается ежегодно с учетом уровня софинансирования, определенного соглашением между Правительством Калининградской области и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
10. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, содержащего:
1) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;
2) объем предоставляемой субсидии, направления и условия ее расходования;
3) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования;
4) график (сроки) перечисления субсидии, порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
5) согласие получателей на осуществление уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
6) перечень и значения показателей результативности предоставления субсидии;
7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчетности о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным Министерством;
9) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии;
10) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления, а также в случае ее неиспользования в текущем финансовом году.
11. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, проводится на основании целевых показателей результативности предоставления субсидии и их значений в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области о перечне расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета.
12. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты на основании представляемой органами местного самоуправления в Министерство заявки на перечисление субсидии по форме и в сроки в соответствии с соглашением.
13. В заявке на перечисление субсидии указываются необходимый объем средств (в пределах субсидии), целевое назначение субсидии и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
Заявка органов местного самоуправления на перечисление субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном действующим законодательством порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
14. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидии Министерство направляет в Министерство финансов Калининградской области предложения о приостановлении перечисления субсидии до устранения нарушений.
При этом Министерство информирует муниципальное образование о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин приостановления перечисления и срока устранения нарушений.
15. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартально (ежемесячно), не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (месяцем), отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме в соответствии с соглашением.
16. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидий.
17. Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января соответствующего финансового года, осуществляются в соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
18. Не использованный на конец финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Калининградской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на указанные в пункте 2 настоящего приложения цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия.
19. Субсидии в случае нарушения условий их предоставления подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
20. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 15 настоящего приложения.
21. Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидий не принимается в случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями настоящего порядка осуществляется Министерством и органами финансового контроля.





Приложение № 4
к государственной программе
Калининградской области
"Социальная поддержка населения"
со сведениями, рекомендуемыми к включению
в государственную программу федеральными
органами исполнительной власти <*>

Комплекс мероприятий по обеспечению доступности приоритетных
объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения
("Доступная среда")

--------------------------------
<*> В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".

1. Ответственный исполнитель реализации комплекса мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения ("Доступная среда") (далее - мероприятия "Доступная среда") - Министерство социальной политики Калининградской области.
2. Соисполнители мероприятий "Доступная среда":
- Министерство здравоохранения Калининградской области;
- Министерство образования Калининградской области;
- Министерство культуры Калининградской области;
- Министерство развития инфраструктуры Калининградской области;
- Агентство по спорту Калининградской области.
3. Участники мероприятий "Доступная среда":
- органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
- государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения;
- общественные организации;
- организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4. Цель мероприятий "Доступная среда" - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Калининградской области.
5. Задачи мероприятий "Доступная среда":
1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;
3) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Калининградской области.
6. Целевые показатели и индикаторы мероприятий "Доступная среда":
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области;
2) принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;
3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калининградской области;
4) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования;
5) доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Калининградской области;
7) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
8) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области.
7. Этапы и сроки реализации мероприятий "Доступная среда" - 2014-2016 годы, без деления на этапы.
8. Общий объем финансирования реализации мероприятий "Доступная среда" составляет 295232,60 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 120372,60 тыс. рублей;
в 2015 году - 125934,50 тыс. рублей;
в 2016 году - 48925,50 тыс. рублей;
- общий объем средств федерального бюджета (прогноз) - 102402,39 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 42668,86 тыс. рублей;
в 2015 году - 59733,53 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
- объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации (прогноз), - 13173,20 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 13173,20 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
- объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации (прогноз), - 2993,51 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 197,36 тыс. рублей;
в 2015 году - 2796,15 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
- объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 86235,68 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 29298,30 тыс. руб. (в том числе за счет средств мероприятий "Доступная среда" - 21265,9 тыс. руб.);
в 2015 году - 56937,38 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета - 180883,77 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 75218,71 тыс. рублей;
в 2015 году - 60739,56 тыс. рублей;
в 2016 году - 44925,50 тыс. рублей;
- объем средств местных бюджетов - 11946,44 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 2485,03 тыс. рублей;
в 2015 году - 5461,41 тыс. рублей;
в 2016 году - 4100,00 тыс. рублей.
9. Ожидаемые результаты реализации мероприятий "Доступная среда":
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Калининградской области;
2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти (далее - ИОГВ), органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;
3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
5) обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта в Калининградской области для инвалидов и других МГН;
6) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.

Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

Глава 1. ИТОГИ РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

10. В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее - Конвенция), что является показателем готовности Российской Федерации к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.
Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа в здания и сооружения, к транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, предоставляемым населению. Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:
1) на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские организации и рабочие места;
2) на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы;
3) на социальные программы и услуги, включая реабилитацию, способствующие эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.
С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации ограничений жизнедеятельности и здоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.
Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи", от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
11. Одной из основных проблем для большинства инвалидов, в первую очередь с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, является неприспособленность окружающей среды для доступа данной категории граждан к объектам социальной инфраструктуры.
Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает серьезные социально-экономические последствия, такие как:
1) высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации;
2) равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании, их социальная разобщенность с лицами, которые не относятся к данной категории ("отношенческие барьеры"), предопределяющая необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний.
12. В последние годы существует тенденция к снижению численности инвалидов. По состоянию на 1 января 2013 года на территории Калининградской области проживало 81425 инвалидов. По состоянию на 1 января 2014 года на территории Калининградской области проживало 80925 инвалидов. Из них: инвалидов из числа ветеранов войны - 2624 человека, инвалидов общего заболевания, с детства и др. - 75453 человека, детей-инвалидов - 2848 человек.
На конец июля 2014 года число инвалидов составляло 80039 человек, то есть количество инвалидов за полтора года сократилось более чем на тысячу триста человек.
13. Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности: беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, пользования транспортом, средствами связи и информации.
Особая значимость решения указанной проблемы для повышения эффективности социально-экономического развития Калининградской области состоит в том, что формирование среды жизнедеятельности с учетом требований доступности для инвалидов повысит социальные гарантии этой категории граждан, снизит бюджетную нагрузку на социальные службы, позволит инвалидам получать профессиональное образование и трудоустраиваться, что, в свою очередь, снизит нагрузку на финансовое обеспечение государственных гарантий инвалидам.
14. В Калининградской области в основном создана законодательная база, ориентированная на охрану прав и законных интересов инвалидов и других МГН. Вместе с тем Правительство Калининградской области особое внимание уделяет совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования в Калининградской области доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Действующими строительными нормами и правилами учитываются потребности инвалидов и МГН. Однако главной причиной того, что до сих пор в эксплуатацию иногда вводятся объекты, не приспособленные для данных категорий граждан, является недостаток государственного и общественного контроля.
В связи с этим для обеспечения доступности городской среды для инвалидов и других МГН и для обеспечения дополнительного контроля на стадии согласования проектов и сдачи в эксплуатацию готовых объектов капитального строительства, а также при проведении мероприятий по благоустройству территорий во всех муниципальных образованиях Калининградской области созданы общественные комиссии, в состав которых включены представители общественных организаций инвалидов.
15. В целях определения степени соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, услуг образования и культуры, здравоохранения, спорта и отдыха ежегодно на территории Калининградской области проводится паспортизация социально значимых объектов на предмет их доступности для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха и других МГН.
В ходе паспортизации комиссии, в состав которых входят представители органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов, руководствуются методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики".
16. Информация о доступности для инвалидов и других МГН объектов социальной инфраструктуры в электронном виде размещается на общедоступном информационном ресурсе - федеральном интернет-портале http://zhit-vmeste.ru в разделе "Карта доступности". С целью объективной оценки состояния доступности объектов и услуг для указанных категорий граждан и в соответствии с методикой формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 626, сведения о доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры регулярно обновляются.
17. Принимая во внимание, что на территории Калининградской области большинство социально значимых организаций располагается в зданиях довоенной постройки (в том числе относящихся к памятникам архитектуры), не подлежащих реконструкции, в целях обеспечения их доступности наиболее оптимальным является применение мобильных устройств и приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН.
18. Приоритетным направлением в работе Правительства Калининградской области является развитие сферы здравоохранения, в первую очередь снижение цен на лекарства, обеспечение социально незащищенных граждан лекарственными препаратами по льготным ценам, обеспечение стационарных лечебных организаций максимально необходимым количеством лекарств, совершенствование работы фонда обязательного медицинского страхования, борьба с такими заболеваниями, как туберкулез, ВИЧ, наркомания, сахарный диабет, оснащение организаций здравоохранения новейшим оборудованием и многое другое.
Система здравоохранения Калининградской области, являясь важнейшим элементом общественной жизни, нацелена на решение стратегических задач развития Калининградской области, в том числе на укрепление физического и социального благополучия граждан, удовлетворение потребностей в качественной медицинской помощи.
19. Для достижения улучшения демографических характеристик и состояния здоровья населения Калининградской области Постановлением Правительства Калининградской области от 30 апреля 2013 года № 273 утверждена государственная программа Калининградской области "Развитие здравоохранения" на 2013-2020 годы".
В рамках данной государственной программы Калининградской области реализуются мероприятия, направленные на оптимизацию сети и структуры медицинских организаций в Калининградской области, дальнейшее повышение доступности и качества медицинской помощи, приведение материально-технической базы лечебных учреждений, их оснащения медицинским оборудованием в соответствие с требованиями стандартов и порядков оказания медицинской помощи, включая проведение текущего и капитального ремонтов.
Указанные мероприятия позволяют повысить доступность и качество оказания медицинской помощи за счет развития первичной медико-санитарной помощи и профилактической направленности здравоохранения, дальнейшего укрепления сети и развития общеврачебных практик, совершенствования специализированной медицинской помощи.
20. В целях предоставления дополнительной поддержки жителям Калининградской области, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в обследовании и лечении в учреждениях здравоохранения федерального подчинения, иных лечебных учреждениях, находящихся за пределами Калининградской области, а также в медицинских организациях Калининградской области, постановлением Правительства Калининградской области от 28 декабря 2007 года № 895 утвержден Порядок предоставления социальной поддержки жителям Калининградской области в виде оплаты обследования и лечения в медицинских организациях, оказывающих высокотехнологичные виды медицинской помощи.
21. Вместе с тем не все организации здравоохранения в полном объеме оборудованы приспособлениями, облегчающими доступ инвалидов и других МГН в здания при посещении данных организаций.
Также остается актуальным решение проблемы с оснащением организаций здравоохранения адаптированным для инвалидов реабилитационным оборудованием. С целью повышения доступности и качества предоставления услуг в сфере здравоохранения дальнейшее оснащение организаций реабилитационным оборудованием, адаптированным для инвалидов, и приспособлениями, облегчающими доступ в здания инвалидов и других МГН, будет осуществляться в рамках текущего финансирования организаций.

22. В целях соблюдения статьи 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которая регламентирует право инвалидов на получение образования, с 2007 года реализуется проект дистанционной поддержки образования детей с особыми образовательными потребностями, направленный на создание в Калининградской области условий для полноценного качественного и доступного среднего, полного общего и дополнительного образования для детей с особыми образовательными потребностями путем интеграции традиционного и дистанционного обучения.
В Калининградской области создана школа дистанционной поддержки образования детей с особыми потребностями, в которой проходят обучение более 200 детей-инвалидов из 22 муниципальных образований Калининградской области.
23. Специальные (коррекционные) образовательные организации в Калининградской области оборудованы специализированным компьютерным оборудованием - многофункциональными аппаратно-программными комплексами: творческими студиями (изобразительное искусство, музыка, фото- и видеоаппаратура), классами изучения иностранных языков, а также дизайнерскими классами для неслышащих детей. Медицинские кабинеты оснащены необходимым специализированным оборудованием.
В 2013 году в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы в Калининградской области продолжено проведение мероприятий, направленных на формирование сети базовых образовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. Указанные мероприятия позволили создать в 21 образовательной организации Калининградской области универсальную безбарьерную среду и обеспечить оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности образовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата. В 2014 году требуется продолжить работу в этом направлении, адаптировав еще 7 организаций общего образования.
24. В системе профессионального образования на территории Калининградской области осуществляют образовательную деятельность 52 организации, в том числе 16 областных государственных учреждений среднего профессионального образования. Всего в организациях профессионального образования обучается 552 инвалида, в том числе в организациях среднего профессионального образования - 423 человека, в организациях высшего профессионального образования - 129 человек.
В Калининградской области имеется специализированный профессиональный техникум-интернат для инвалидов, расположенный в г. Советске, в котором люди с ограниченными возможностями в возрасте от 16 до 40 лет не только получают профессиональное образование, но и проходят полный курс реабилитации. Здание, в котором располагается техникум, полностью приспособлено для граждан с ограниченными возможностями, в том числе передвигающихся на колясках.
В рамках государственной программы Калининградской области "Развитие образования" на 2014-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1023, реализуются мероприятия, направленные на обеспечение жителям Калининградской области независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья доступности профессионального образования, соответствующего современным образовательным стандартам.
25. Вместе с тем анализ работы в сфере образования инвалидов позволил выявить проблемы в этой области, в том числе:
1) отсутствие системы переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных организаций;
2) недостаток специального оборудования для обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
3) инфраструктура образовательных организаций не в полной мере адаптирована для инвалидов.
26. Учитывая, что физическая культура и спорт являются одним из важнейших направлений реабилитации и интеграции инвалидов в обществе, в Калининградской области значительное внимание уделяется вопросам адаптивного спорта, а также популяризации среди инвалидов регулярных занятий физкультурой и спортом.
Организационная структура развития адаптивного спорта среди жителей с ограниченными физическими возможностями включает в себя:
1) государственное бюджетное учреждение Калининградской области "Спортивный клуб инвалидов";
2) государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Калининградской области "Комплексная специализированная адаптивная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва".
В структуре государственного бюджетного учреждения Калининградской области "Спортивный клуб инвалидов" действуют 13 отделений в городах Калининграде, Полесске, Балтийске, Советске, Гусеве, Нестерове, Черняховске, Краснознаменске, Гурьевске, Славске, Озерске, Немане и Мамоново.
В спортивных секциях клуба проводятся занятия по 9 видам спорта - легкой атлетике, настольному теннису, дартсу, шашкам, шахматам, армспорту, жиму лежа, стрельбе пулевой, мини-футболу.
На выделенные из областного бюджета средства был приобретен спортивный инвентарь и получили развитие новые виды спорта - академическая гребля, пауэрлифтинг, настольный теннис (для слепых), велосипедный спорт - тандем для инвалидов по зрению, бочче, теннис, керлинг, что позволило дополнительно привлечь к занятиям физической культурой 226 спортсменов-инвалидов.
В структуре государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Калининградской области "Комплексная специализированная адаптивная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" работают отделения в городах Немане, Черняховске, Полесске, Нестерове, Гусеве, Балтийске, Советске, в поселках Сосновка, Большое Исаково, а также на базе школ-интернатов для слабовидящих и слабослышащих детей (г. Калининград), в которых занимаются 306 воспитанников.
В течение двух лет государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Калининградской области "Комплексная специализированная адаптивная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" открыло 6 новых отделений: в г. Багратионовске - по легкой атлетике, в г. Калининграде - по керлингу, шахматам и два по плаванию, в пос. Большое Исаково - по футболу, в связи с чем количество воспитанников учреждения увеличилось на 90 человек.
В течение двух лет на базе спортивного клуба "Альбатрос" функционирует отделение по керлингу, в котором занимаются дети - инвалиды по слуху. Помощь тренеру при работе с детьми оказывает сурдопереводчик.
Более двух лет на базе интерната для слабовидящих детей открыто отделение по шахматам, в котором занимаются 24 ребенка.
В 2013 году открыты отделения по футболу и легкой атлетике на базе Багратионовского интерната для детей с нарушением интеллекта.
Ежегодно проводятся фестивали детского адаптивного спорта Калининградской области. В каждом фестивале участвует более 250 детей со всех районов Калининградской области.
В начале реализации мероприятий, предусмотренных в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, за счет средств субсидии из федерального бюджета, а также средств областного бюджета закуплен специализированный пассажирский микроавтобус для государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Калининградской области "Комплексная специализированная адаптивная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", оснащенный подъемником для перевозки инвалидов, что позволило воспитанникам посещать различные спортивные мероприятия.
В целях материальной поддержки спортсменов-инвалидов учреждены ежегодные гранты Губернатора Калининградской области в номинации "Физическая культура и спорт".
27. В настоящее время на территории Калининградской области функционируют 6 физкультурно-оздоровительных комплексов, доступных для инвалидов и других МГН. Кроме того, для занятий инвалидов физкультурой и спортом на территории Калининградской области доступен 1001 объект из категории плоскостных спортивных сооружений (спортивные стадионы и площадки).
28. Вместе с тем развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем:
1) инфраструктура спортивных объектов не в полной мере адаптирована для инвалидов;
2) необходимо специализированное оборудование для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений.
29. Общественный транспорт, являющийся важной составляющей активной социальной и трудовой жизни, в основном не приспособлен для пользования инвалидами, что создает серьезную проблему для инвалидов и МГН при передвижении по улицам и пользовании транспортом.
В целях решения вопросов доступности общественного транспорта для инвалидов и МГН при заключении органами местного самоуправления Калининградской области муниципальных контрактов на право пассажирских перевозок устанавливается обязательное требование о наличии у автоперевозчика транспортных средств, оборудованных для инвалидов. Согласно муниципальным контрактам на каждом маршруте должно работать как минимум одно транспортное средство, имеющее технические возможности для посадки и высадки инвалидов и МГН. Предусмотренное муниципальным контрактом обновление транспортного парка также проходит с учетом интересов данной категории граждан.
Для расширения доступности городской среды для людей с ограниченными физическими возможностями ежедневно на городские маршруты г. Калининграда выходит более 30 транспортных средств, оборудованных аппарелью (пандусом) для перевозки людей с ограниченными возможностями. Информацию о маршрутах, обеспеченных оборудованным для инвалидов и МГН общественным транспортом, количестве указанных транспортных средств и порядке их выхода на линию граждане могут получить как непосредственно у самих автоперевозчиков, так и в средствах массовой информации, а также в администрациях муниципальных образований Калининградской области.
При проведении мероприятий, направленных на изменение организации работы общественного транспорта, в том числе железнодорожного, на этапе обсуждения привлекаются представители областных общественных организаций инвалидов. Информация о предстоящих изменениях организации работы общественного транспорта размещается на официальных сайтах Правительства Калининградской области и Министерства развития инфраструктуры Калининградской области, публикуется в средствах массовой информации.
30. В рамках реализации государственной программы Калининградской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 17 февраля 2014 года № 65, проводятся работы по обустройству дорожной сети Калининградской области для удобства передвижения инвалидов, в том числе по ремонту, строительству внутриквартальных проездов и тротуаров. При этом во всех зонах размещения организаций массового посещения предусматривается система тротуаров, пешеходных дорожек с возможностью проезда механических инвалидных колясок. Работы выполняются с понижением бордюрного камня и установкой пандусов с предельно допустимыми уклонами.
31. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для инвалидов в Калининградской области создана и развивается социальная служба перевозок ("социальное такси"), подразделения которой действуют во всех муниципальных образованиях Калининградской области. Автопарк службы состоит из 35 микроавтобусов, 27 из которых приспособлены для перевозки инвалидов-колясочников. В течение года услугами службы пользуется более 5 тыс. человек.
32. В рамках государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года № 848, проведены мероприятия по обеспечению доступности 11 областных организаций социального обслуживания для инвалидов и других МГН.
В целях обеспечения доступности для инвалидов здания областного государственного казенного учреждения Калининградской области "Центр социальной поддержки населения", расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Геологическая, дом 1, где находятся служба "одного окна" и отдел обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, за счет внебюджетных средств проведены работы по реконструкции, обеспечившие доступность здания для инвалидов и других МГН.
Кроме того, за счет внебюджетных средств в течение трех последних лет были приобретены ступенькоходы для комплексных центров социального обслуживания населения в г. Калининграде и г. Светлом.
В 2013 году такие устройства приобретены для всех комплексных центров во всех муниципальных образованиях Калининградской области, а также для реабилитационных центров и домов-интернатов для престарелых и инвалидов.
33. В Калининградской области целенаправленно проводится работа по развитию реабилитационных организаций. В настоящее время в Калининградской области функционируют три детских реабилитационных центра и один центр для взрослых инвалидов. Единовременно в них могут проходить реабилитацию более 200 человек. В целях увеличения объема услуг и количества обслуживаемых детей-инвалидов в конце 2013 года после завершения капитального ремонта введено в эксплуатацию второе здание реабилитационного центра "Жемчужина" в г. Советске.
С учетом социальной значимости реабилитации инвалидов старше 18 лет с психическими заболеваниями и в целях увеличения охвата инвалидов реабилитационными услугами в 2011 году открыто реабилитационное отделение для данной категории граждан в пос. Олехово Озерского района и отделение дневного пребывания для молодых инвалидов в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Калининградской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья "Детство", в 2012 году открыты отделения дневного пребывания для молодых инвалидов с умственными и психическими отклонениями при детском реабилитационном центре "Особый ребенок" (г. Калининград) и аналогичное отделение для детей-инвалидов в центре помощи семье и детям "Доверие" (г. Светлый).
В 2012 году в 10 комплексных центрах социального обслуживания населения открыты отделения дневного пребывания, что позволило дополнительно расширить перечень предоставляемых социальных услуг и увеличить количество обслуживаемых граждан, в том числе инвалидов и детей-инвалидов.
В настоящее время на территории Калининградской области функционируют 13 стационарных организаций социального обслуживания, среди которых 5 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 6 психоневрологических интернатов, 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей. В стационарных организациях социального обслуживания проживает более 2 тыс. инвалидов.
В целях повышения качества предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственных социальных услуг в соответствии с национальными стандартами социального обслуживания разработаны региональные стандарты качества социального обслуживания населения.
34. Обеспечение доступности учреждений культуры и информационного пространства имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов.
Сеть организаций культуры и искусства Калининградской области в настоящее время включает в себя более 500 объектов, в том числе театры, концертные организации, библиотеки, музеи, парки культуры и отдыха.
Одной из основных проблем формирования доступности для инвалидов и других МГН объектов и услуг в сфере культуры на территории Калининградской области является то, что значительная часть организаций культуры располагается в зданиях на правах аренды, в том числе в зданиях, относящихся к памятникам архитектуры. В таких зданиях невозможно провести реконструкцию с целью обеспечения доступности инвалидов. Так, в реставрированной кирхе Святого Семейства находится концертный зал областной филармонии, в реконструированной кирхе королевы Луизы работает театр кукол, в помещении торговой биржи - дворец культуры моряков, в здании бывшего городского зала Штадтхалле открыт областной историко-художественный музей.
Вопросы обеспечения доступности для инвалидов и других МГН на территории Калининградской области культурных ценностей и создание условий для участия жителей в культурной жизни Калининградской области решаются в рамках реализации государственной программы Калининградской области "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 24 января 2014 года № 23. Мероприятия данной государственной программы Калининградской области направлены на повышение доступности предоставляемых населению государственных услуг в сфере культуры, развитие материально-технической базы организаций культуры, оснащение специализированным оборудованием, применение инновационных технологий.
В целях обеспечения доступности для граждан с ограничениями жизнедеятельности государственного бюджетного учреждения культуры "Калининградский областной музей янтаря" устранены препятствия и барьеры на пути передвижения, приобретены сенсорные инфокиоски, жидкокристаллические экраны, DVD-проигрыватели, позволяющие посетителям с ограниченными возможностями здоровья получать визуальную и текстовую информацию.
Вместе с тем для обеспечения возможности ознакомления граждан с проблемами зрения с экспозицией музея музей необходимо оснастить специальным техническим оборудованием: адаптированными аудиогидами и транспортными экскурсионными системами. Кроме того, здание музея необходимо оборудовать лифтом для инвалидов-колясочников.
Поскольку в областной детской библиотеке им. А.П. Гайдара обеспечен доступ инвалидам и другим МГН только на первый этаж здания библиотеки, специалистами разработана и применяется методика мобильного обслуживания читателей данной категории непосредственно на первом этаже в помещении отдела искусств (используя фонды всех отделов библиотеки). Библиотека обладает фондом аудиокниг с соответствующим оборудованием для их прослушивания.
Областные организации культуры оказывают методическую и творческую поддержку инвалидам, организационное и финансовое содействие участию представителей Калининградской области в фестивалях и конкурсах творчества инвалидов за пределами области.
35. В целях обеспечения доступности информации для граждан с нарушением слуха на телеканалах в Калининградской области новостные телепрограммы дублируются "бегущей строкой" с качественным, хорошо читаемым текстом.
Принимая во внимание, что ввиду отсутствия специальных технических приспособлений персональный доступ граждан с ограниченными возможностями к объектам культурного наследия не всегда может быть обеспечен, необходимо внедрять в практику работы организаций культуры адаптивные технологии, позволяющие обеспечить свободный доступ инвалидов к информационным ресурсам в целях их социальной интеграции в общество.
36. Социокультурная реабилитация может оказать существенное положительное влияние на инвалидов всех возрастных групп. С целью активизации социокультурной реабилитации граждан с ограниченными возможностями ежегодно совместно с обществами инвалидов проводятся областные фестивали и выставки творчества инвалидов. В 2013 и 2014 годах в таких мероприятиях приняло участие более 5 тыс. инвалидов в возрасте от 7 до 75 лет.
С целью поощрения активной жизненной позиции граждан с ограниченными возможностями им вручаются гранты Губернатора Калининградской области за достижения в области предпринимательства и профессионального мастерства, культуры и искусства, народного творчества, физической культуры и спорта, учрежденные постановлением администрации Калининградской области от 13 октября 2004 года № 463. Ежегодно граждане с ограниченными возможностями, ставшие победителями, получают гранты в размере 30 тысяч рублей каждый.
Помимо этого, на протяжении двух лет премию "Сопричастность", утвержденную Законом Калининградской области "О премиях Калининградской области", получало Калининградское региональное отделение общероссийской общественной организации инвалидов "Ассоциация молодых инвалидов России "Аппарель" за проект, направленный на поддержку подростков-инвалидов и их семей.
В Калининградской области стало традицией в преддверии Международного дня инвалидов совместно с общественными организациями инвалидов проводить акции "Дни белой трости", "В мире безмолвия", месячник "Инвалиды рядом с нами". В течение октября - декабря во всех муниципальных образованиях Калининградской области проводятся "круглые столы", концерты, благотворительные обеды. Инвалиды принимают активное участие в спортивных и культурных мероприятиях. Все это способствует реализации внутреннего потенциала, духовного роста инвалидов.
В рамках исполнения государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" общественным организациям инвалидов на конкурсной основе предоставляются гранты на реализацию социально значимых программ. В 2013 году гранты получили 5 общественных организаций.
37. Вместе с тем для решения проблемы предоставления инвалидам услуг и доступности окружающей среды для МГН необходимо организовать эффективное межведомственное взаимодействие и координацию работ различных ИОГВ, органов местного самоуправления и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности, реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, формирование и финансовое обеспечение которых осуществляются по статьям расходов областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных средств на капитальные вложения, прочие нужды.
38. Целесообразность применения программно-целевого метода для решения данных задач определяется:
1) масштабностью, большой социально-экономической значимостью проблемы, что предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности для инвалидов;
2) инновационным характером проблемы, что предполагает выработку новых нормативных, методических, научно-технических подходов, создание и внедрение новых организационных механизмов формирования доступной среды, повышения эффективности реабилитационных услуг;
3) комплексностью проблемы, что потребует решения различных задач научно-технического, правового, финансового, информационного, организационного характера, затрагивающих интересы различных групп собственников, реализации соответствующего комплекса мероприятий с межведомственным характером проблемы; с учетом перечня задач, требующих решения, необходима консолидация усилий и координация действий ИОГВ всех уровней, органов местного самоуправления, бизнес-сообщества и общественных объединений.
В целях обеспечения комплексного решения вопросов формирования безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН в государственную программу Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденную постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года № 848, была включена подпрограмма "Доступная среда".

Глава 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

39. Проведение мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов и МГН приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности позволит повысить уровень социальной защищенности инвалидов, будет способствовать их социальной адаптации и интеграции с обществом.
Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов повысит социальные гарантии этой категории граждан, снизит бюджетную нагрузку на социальные службы, позволит инвалидам получать профессиональное образование и трудоустраиваться, что в свою очередь снизит нагрузку на финансовое обеспечение государственных гарантий инвалидам.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

Глава 1. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

40. Приоритеты государственной политики в сфере реализации мероприятий "Доступная среда" определены исходя из следующих нормативно-правовых актов:
1) государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297;
2) Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
3) Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 2 августа 2012 года № 583.
41. Комплекс мероприятий "Доступная среда" разработан с учетом требований следующих нормативных правовых актов:
1) постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";
2) приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
3) постановления Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года № 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации".
42. Приоритетными направлениями социальной политики в сфере реализации мероприятий "Доступная среда" являются:
1) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ ИОГВ, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
3) формирование толерантного отношения к инвалидам в обществе.

Глава 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ
ЦЕЛИ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

43. Цель мероприятий "Доступная среда" - обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области.
Поставленная цель достижима при решении следующих задач мероприятий "Доступная среда":
1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;
3) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Калининградской области.
44. Оценка достижения поставленных цели и задач производится посредством достижения следующих целевых показателей (индикаторов):
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области;
2) принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области;
3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калининградской области;
4) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования;
5) доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Калининградской области;
7) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
8) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области.
45. Целевые показатели (индикаторы), применяемые для оценки результатов достижения поставленных цели и задач мероприятий "Доступная среда", приведены в таблице 1.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда" приведена в таблице 2.

Целевые показатели (индикаторы) мероприятий
"Доступная среда"

Таблица 1

№ п/п
Целевой показатель (индикатор)
Ед.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области
%
39,0
40,8
51,2
55,5
56,0
56,5
57,0
57,5
2.
Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калининградской области
ед.
-
-
-
1
-
-
-
-
3.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калининградской области
%
17,1
33,0
50,0
51,0
52,0
53,0
53,5
54,0
4.
Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования
%
6,6
13,3
26,6
33,3
34,0
35,0
35,5
36,0
5.
Доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций
%
6,5
12,8
20,0
20,0
21,0
22,0
22,5
23,0
6.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Калининградской области
%
5
7
18
24
24
25
25
25
7.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
%
4
6
15
15
15
15
15
15
8.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области
%
30,0
34,7
44,6
55,0
55,0
55,0
55,0
55,0

Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
мероприятий "Доступная среда"

Таблица 2

№ п/п
Целевой показатель (индикатор)
Методика расчета
Ответственный ИОГВ
1
2
3
4
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области


где:
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности (процентов);
- численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;
- численность опрошенных инвалидов
Министерство социальной политики Калининградской области
2.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калининградской области


где:
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры (процентов);
- количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры;
- количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры
Министерство социальной политики Калининградской области
3.
Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования


где:
- доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда (процентов);
- количество организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда;
- количество организаций профессионального образования
Министерство образования Калининградской области
4.
Доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций


где:
- доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда (процентов);
- количество общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда;
- количество общеобразовательных организаций
Министерство образования Калининградской области
5.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Калининградской области


где:
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН (процентов);
- количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН;
- общее количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования
Министерство развития инфраструктуры Калининградской области
6.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения


где:
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом (процентов);
- общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- общая численность граждан, занимающихся спортом
Агентство по спорту Калининградской области
7.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области


где:
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов (процентов);
- численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;
- общая численность опрошенных инвалидов
Министерство социальной политики Калининградской области

Глава 3. ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

46. Оценка результатов реализации мероприятий "Доступная среда" осуществляется на основе показателей, позволяющих определить качество выполнения мероприятий, степень разрешения задач и достижения цели. Основной конечный результат мероприятий "Доступная среда" - формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Калининградской области.

Глава 4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

47. Комплекс мероприятий "Доступная среда" рассчитан на период с 2014 года по 2016 год и реализуется в один этап.
В дальнейшем возможно продление срока реализации мероприятий "Доступная среда".

Раздел III. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

48. В рамках реализации мероприятий "Доступная среда" предусматривается проведение ежегодно комплекса взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН, направленных на создание условий для социальной адаптации инвалидов и интеграции их в общество.
49. Для решения задачи, связанной с повышением уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, реализуются следующие мероприятия:
1) адаптация организаций здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.);
2) адаптация организаций социального обслуживания населения (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.);
3) адаптация спортивных объектов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.);
4) адаптация организаций культуры (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.);
5) оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, установка тактильной плитки и др.);
6) адаптация организаций профессионального образования (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.);
7) формирование в Калининградской области сети базовых образовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, путем создания условий для доступности государственных организаций общего и профессионального образования;
8) обеспечение организаций культуры оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, приобретение устройств для визуального отображения содержания спектаклей, тифлокниг для инвалидов по зрению и др.);
9) развитие социальной службы перевозок;
10) поддержка организаций спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (приобретение специализированного оборудования для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений).
50. Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблемам обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, в том числе:
1) организация и проведение социально-культурных мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2) организация и проведение физкультурных мероприятий с участием инвалидов, детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) размещение социальной рекламы по вопросам формирования безбарьерной среды.

Раздел IV. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОПИСАНИЕ МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

51. Реализация мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности в Калининградской области осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством, устанавливающим требования к обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
В рамках мероприятий "Доступная среда" будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования механизмов формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории Калининградской области.

Раздел V. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ (РАБОТ) ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

52. Оказание государственными организациями Калининградской области государственных услуг в рамках реализации мероприятий "Доступная среда" не предусмотрено.

Раздел VI. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ, АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ
И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

53. В рамках реализации мероприятий "Доступная среда" предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам за счет средств федерального бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение цели государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Калининградской области (далее - субсидии местным бюджетам), предусмотрены государственной программой Калининградской области "Социальная поддержка населения".
54. Субсидии местным бюджетам предоставляются на следующих условиях:
1) наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию аналогичных мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры и финансируемых за счет средств местных бюджетов;
2) заключение соглашения между Министерством социальной политики Калининградской области и администрацией муниципального образования - исполнителем мероприятий "Доступная среда" о предоставлении субсидии местному бюджету;
3) выполнение доли софинансирования из местного бюджета, объем которой определяется соглашением между Министерством социальной политики Калининградской области и администрацией муниципального образования - исполнителем мероприятий "Доступная среда"; уровень софинансирования за счет средств местного бюджета не может быть ниже 50% в 2014 году, 30% в 2015 году.
Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий утверждается Министерством социальной политики Калининградской области.
55. Участниками мероприятий "Доступная среда" являются общественные организации, научные и иные организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства.
56. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, а также государственных внебюджетных фондов в ходе реализации мероприятий "Доступная среда" не предусмотрено.

Раздел VII. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

57. Общий объем финансирования реализации мероприятий "Доступная среда" составляет 295232,60 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 120372,60 тыс. рублей;
в 2015 году - 125934,50 тыс. рублей;
в 2016 году - 48925,50 тыс. рублей;
- общий объем средств федерального бюджета (прогноз) - 102402,39 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 42668,86 тыс. рублей;
в 2015 году - 59733,53 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
- объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации (прогноз), - 13173,20 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 13173,20 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
- объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации (прогноз), - 2993,51 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 197,36 тыс. рублей;
в 2015 году - 2796,15 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
- объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 86235,68 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 29298,30 тыс. руб. (в том числе за счет средств мероприятий "Доступная среда" - 21265,9 тыс. руб.);
в 2015 году - 56937,38 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета - 180883,77 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 75218,71 тыс. рублей;
в 2015 году - 60739,56 тыс. рублей;
в 2016 году - 44925,50 тыс. рублей;
- объем средств местных бюджетов - 11946,44 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 2485,03 тыс. рублей;
в 2015 году - 5461,41 тыс. рублей;
в 2016 году - 4100,00 тыс. рублей.
58. Бюджетные ассигнования на приоритетные сферы жизнедеятельности на 2014-2016 годы составят:
- в сфере образования - 22014,95 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 12014,95 тыс. рублей;
в 2015 году - 10000,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
в том числе средства федерального бюджета - 13173,20 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году - 13173,20 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей;
из них:
выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 17450,48 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 2450,48 тыс. рублей;
в 2015 году - 15000,00 тыс. рублей;
выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации -13173,20 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 13173,20 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей;
- в сфере здравоохранения - 22941,70 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 16132,30 тыс. рублей;
в 2015 году - 6324,90 тыс. рублей;
в 2016 году - 484,50 тыс. рублей;
- в сфере культуры - 33116,68 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 11116,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 12080,68 тыс. рублей;
в 2016 году - 9920,00 тыс. рублей;
в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 6397,906 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1316,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 5081,91 тыс. рублей;
- в сфере спорта и физической культуры - 16293,34 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 5997,36 тыс. рублей;
в 2015 году - 5735,98 тыс. рублей;
в 2016 году - 4560,00 тыс. рублей;
в том числе средства федерального бюджета - 4321,47 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 979,53 тыс. рублей;
в 2015 году - 3341,94 тыс. рублей;
средства федерального бюджета, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, - 2993,51 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 197,36 тыс. рублей;
в 2015 году - 2796,15 тыс. рублей;
средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в том числе:
в сфере транспорта - 49301,29 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 11917,33 тыс. рублей;
в 2015 году - 15922,96 тыс. рублей;
в 2016 году - 21461,00 тыс. рублей;
- в сфере социальной защиты населения - 85007,94 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 29298,30 тыс. рублей;
в 2015 году - 55709,64 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
в том числе средства областного бюджета, выделяемые Министерству социальной политики Калининградской области - 81087,70 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 28528,70 тыс. рублей (из них на мероприятия "Доступная среда" - 27891,7 тыс. рублей);
в 2015 году - 26598,00 тыс. рублей (из них на мероприятия "Доступная среда" - 25961,00 тыс. рублей);
в 2016 году - 25961,00 тыс. рублей;
в сфере информации - 4000,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1000,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 3000,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 8000,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1000,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 7000,00 тыс. рублей.
59. Объемы финансирования из областного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий "Доступная среда", будут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Калининградской области о бюджете Калининградской области на очередной финансовый год и плановый период.
60. В рамках реализации мероприятий "Доступная среда" предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Калининградской области на реализацию мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности осуществляется в соответствии с Законом Калининградской области "О межбюджетных отношениях".
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Калининградской области осуществляется на условиях софинансирования из местных бюджетов в размере не менее 50 процентов от общего объема финансирования мероприятия в соответствии с соглашением, заключаемым между ответственным исполнителем мероприятий "Доступная среда" либо соисполнителями мероприятий "Доступная среда" и органом местного самоуправления Калининградской области.
61. Средства федерального бюджета, которые привлекаются в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы на софинансирование расходов по реализации мероприятий "Доступная среда", предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации" в виде субсидий областному бюджету при условии использования Калининградской областью на цели реализации мероприятий "Доступная среда" собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов от общего объема финансирования.
62. Объем ресурсного обеспечения мероприятий "Доступная среда" с указанием сроков исполнения, источников финансирования приведен в таблице 3.

Объем ресурсного обеспечения мероприятий "Доступная среда"

Таблица 3

№ п/п
Наименование мероприятий
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
1.
Мероприятия "Доступная среда"
Всего, в том числе:
295232,60
120372,60
125934,50
48925,50


федеральный бюджет
102402,39
42668,86
59733,53
0,00


Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
86235,68
29298,30
56937,38
0,00


Министерство образования и науки Российской Федерации
13173,20
13173,20
0,00
0,00


Министерство спорта Российской Федерации
2993,51
197,36
2796,15
0,00


областной бюджет, из них:
180883,77
75218,71
60739,56
44925,50


Министерство социальной политики Калининградской области
81087,70
28528,70
26598,00
25961,00


Министерство образования Калининградской области
22014,95
12014,95
10000,00
0,00


Министерство развития инфраструктуры Калининградской области
4000,00
0,00
0,00
4000,00


Министерство здравоохранения Калининградской области
22941,70
16132,30
6324,90
484,50


Министерство культуры Калининградской области
33116,68
11116,00
12080,68
9920,00


Агентство по спорту Калининградской области
16293,34
5997,36
5735,98
4560,00


Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области
1429,40
1429,40
0,00
0,00


местные бюджеты
11946,44
2485,03
5461,41
4000,00
2.
Адаптация организаций здравоохранения к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.) <1>
Всего
36901,70
15818,70
21083,00
0,00
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
14758,10
0,00
14758,10
0,00
Министерство здравоохранения Калининградской области
22143,60
15818,70
6324,90
0,00
3.
Адаптация организаций социального обслуживания населения с учетом доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.) <6>
Всего
28058,26
11211,96
11346,30
5500,00
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
13541,75
5605,99
7935,76
0,00
Министерство социальной политики Калининградской области
11961,51
5060,47
3401,04
3500,00
Местные бюджеты
2555,00
545,50
9,50
2000,00
4.
Адаптация спортивных организаций с учетом доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.) <2>
Всего
8733,26
1959,06
4774,20
2000,00
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
4321,47
979,53
3341,94
0,00
Агентство по спорту Калининградской области
526,18
0,00
526,18
0,00
Местные бюджеты
3885,61
979,53
906,08
2000,00
5.
Адаптация организаций культуры к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.) <3>
Всего
5857,97
1412,00
4445,97
0,00
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
3808,18
696,00
3112,18
0,00
Министерство культуры Калининградской области
932,51
696,00
236,51
0,00
Местные бюджеты
1117,28
20,00
1097,28
0,00
6.
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта (установка пандусов, средств ориентации, оборудование светофорных объектов звуковой сигнализации, занижение бордюрного камня, установка тактильной плитки и др.) <4>
Всего
6900,00
0,00
2900,00
4000,00
Министерство развития инфраструктуры Калининградской области
4000,00
0,00
0,00
4000,00
Местные бюджеты
2900,00
0,00
2900,00
0,00
7.
Адаптация организаций профессионального образования для доступа лиц с нарушениями зрения, опорно-двигательного аппарата, слуха (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.) <5>
Всего
32950,48
7950,48
25000,00
0,00
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
17450,48
2450,48
15000,00
0,00
Министерство образования Калининградской области
15500,00
5500,00
10000,00
0,00
8.
Обеспечение организаций культуры оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, устройства для визуального отображения содержания спектаклей, тифлокниги для инвалидов по зрению и др.) <3>
Всего
4173,90
1240,00
2813,90
120,00
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
2589,73
620,00
1969,73
0,00
Министерство культуры Калининградской области
1584,17
620,00
844,17
120,00
9.
Оснащение организаций социальной защиты специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов (многофункциональные кровати, трансформируемая мебель и др.) <6>
Всего
19558,72
12558,72
2000,00
5000,00
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
6279,36
6279,36
0,00
0,00
Министерство социальной политики Калининградской области
13279,36
6279,36
2000,00
5000,00
10.
Поддержка организаций спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (приобретение специализированного оборудования для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений) <2>
Всего
4389,22
394,72
3994,50
0,00
Министерство спорта Российской Федерации
2993,51
197,36
2796,15
0,00
Агентство по спорту Калининградской области
847,16
197,36
649,80
0,00
Местные бюджеты
548,55
0,00
548,55
0,00
11.
Приобретение для муниципальных комплексных центров социального обслуживания населения, предоставляющих инвалидам услуги социальной службы перевозок, транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов <6>
Всего
45301,29
11917,33
15922,96
17461,00
Министерство социальной политики Калининградской области
45301,29
11917,33
15922,96
17461,00
12.
Оснащение социально значимых организаций специализированным оборудованием и приспособлениями для информирования инвалидов <6>
Всего
12725,75
7269,08
5456,67
0,00
Министерство социальной политики Калининградской области
5271,54
3634,54
1637
0,00
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
7454,21
3634,54
3819,67
0,00
13.
Организация и проведение социально-культурных мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья <3>
Всего
31874,00
10437
11637
9800
Министерство социальной политики Калининградской области
1274,00
637
637
0,00
Министерство культуры Калининградской области
30600,00
9800
11000
9800
14.
Организация и проведение физкультурных мероприятий с участием инвалидов, детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья <2>
Всего
14920,00
5800,00
4560,00
4560,00
Агентство по спорту Калининградской области
14920,00
5800,00
4560,00
4560,00
15.
Подготовка и издание инструктивно-методических, информационных материалов, санитарных бюллетеней, буклетов, памяток <1>
Всего
798,10
313,6
0,00
484,5
Министерство здравоохранения Калининградской области
798,10
313,6
0,00
484,5
16.
Размещение социальной рекламы (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры), формирующей толерантное отношение к инвалидам <6>
Всего
12000,00
2000
10000
0,00
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
8000,00
1000,00
7000,00
0,00
Министерство социальной политики Калининградской области
4000,00
1000,00
3000,00
0,00

--------------------------------
<1> Государственная программа Калининградской области "Развитие здравоохранения" на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 30 апреля 2013 года № 273.
<2> Государственная программа Калининградской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1027.
<3> Государственная программа Калининградской области "Развитие культуры", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 24 января 2014 года № 23.
<4> Государственная программа Калининградской области "Развитие транспортной системы", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 17 февраля 2014 года № 65.
<5> Государственная программа Калининградской области "Развитие образования" на 2014-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1023.
<6> Государственная программа Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года № 848.

Раздел VIII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ И ОСНОВНЫЕ МЕРЫ
УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

63. На основании анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках мероприятий "Доступная среда", выделены следующие риски ее реализации.
Макроэкономические риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, в том числе с ухудшением внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижением объемов производства, ростом инфляции, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы. Преодоление макроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места.
Финансовые риски связаны с невыполнением в полном объеме принятых по мероприятиям "Доступная среда" финансовых обязательств.
Данные риски будут минимизированы путем ежегодной корректировки финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий "Доступная среда".
Данные риски будут минимизированы путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками мероприятий "Доступная среда", повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителей и участников мероприятий "Доступная среда" за своевременное и высокопрофессиональное исполнение данных мероприятий, а также в рамках институциональных преобразований в системе государственного управления.
Социальные риски связаны с кадровым обеспечением системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации мероприятий "Доступная среда" человеческих ресурсов. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в рамках мероприятий "Доступная среда" мер, направленных на обучение и повышение квалификации социальных работников, педагогических работников и других специалистов, участвующих в процессе реабилитации и социальной адаптации инвалидов.
64. Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности основного исполнителя и соисполнителей мероприятий "Доступная среда".
Организация исполнения мероприятий "Доступная среда", текущее управление, координация работ соисполнителей мероприятий "Доступная среда" и контроль за ходом реализации указанных мероприятий, в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда", в целом осуществляются ответственным исполнителем мероприятий "Доступная среда" - Министерством социальной политики Калининградской области в установленном действующим законодательством порядке.
65. Ответственный исполнитель мероприятий "Доступная среда":
1) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий "Доступная среда";
2) вносит в установленном действующим законодательством порядке предложения по уточнению мероприятий "Доступная среда" с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
3) с учетом выделяемых ежегодно денежных средств распределяет их по мероприятиям;
4) обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за целевым использованием средств федерального и областного бюджетов;
5) ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального и областного бюджетов для финансирования мероприятий "Доступная среда" и в установленном действующим законодательством порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство финансов Калининградской области;
6) обеспечивает выполнение мероприятий "Доступная среда" посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд;
7) организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации мероприятий "Доступная среда" на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
8) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий "Доступная среда".
66. Соисполнители мероприятий "Доступная среда":
1) обеспечивают выполнение мероприятий "Доступная среда" посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд;
2) выступают инициаторами корректировки мероприятий "Доступная среда", источников и объемов их финансирования;
3) организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий "Доступная среда" в отношении объектов, находящихся в их ведении;
4) для оперативного контроля (мониторинга) исполнения мероприятий "Доступная среда" ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации мероприятий "Доступная среда" и представляют ответственному исполнителю мероприятий "Доступная среда" соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
5) ежегодно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю мероприятий "Доступная среда" годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий "Доступная среда".
67. Ответственный исполнитель мероприятий "Доступная среда":
1) ежеквартально до 20-го числа месяца и ежегодно до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики Калининградской области и Министерство финансов Калининградской области отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда", эффективности использования средств областного бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий "Доступная среда";
2) ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
- информацию об исполнении мероприятий "Доступная среда" с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;
- отчет об осуществлении расходов областного бюджета (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в мероприятия "Доступная среда";
- отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда" по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
68. Внесение изменений в перечень мероприятий "Доступная среда", изменение сроков их реализации, внесение изменений в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий "Доступная среда" в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Раздел IX. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

69. Мероприятия "Доступная среда" направлены на развитие мер социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и других МГН на создание им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе создания доступной среды жизнедеятельности. Эффективность мероприятий "Доступная среда" будет обеспечена за счет реализации мер по повышению доступности и качества социальных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни данной категории граждан.
Социальная эффективность мероприятий "Доступная среда" будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет повышения уровня доступности социально значимых объектов и услуг для инвалидов и МГН, а также за счет преодоления социальной изоляции и включенности граждан с различными ограничениями в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные), проведения информационных кампаний и акций, освещения в средствах массовой информации проблем инвалидности для граждан, не являющихся инвалидами, за счет повышения уровня и качества реабилитационных услуг с увеличением позитивных результатов реабилитации.
Экономическая эффективность мероприятий "Доступная среда" будет обеспечена путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Ответственным исполнителем мероприятий "Доступная среда" ежегодно проводится оценка эффективности реализации мероприятий "Доступная среда" на основе целевых индикаторов и показателей результативности.
Критериями оценки эффективности реализации мероприятий "Доступная среда" являются:
1) степень достижения запланированных результатов реализации мероприятий "Доступная среда";
2) процент отклонения достигнутых значений показателей результативности от плановых значений;
3) динамика расходов на реализацию мероприятий "Доступная среда";
4) динамика показателей эффективности и результативности реализации мероприятий "Доступная среда".
Для выявления степени достижения запланированных результатов реализации мероприятий "Доступная среда" фактические значения целевых индикаторов и показателей результативности сопоставляются с их плановыми значениями, формируются абсолютные и относительные отклонения.
В случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов, внутренних и внешних, оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений.
Оценка эффективности реализации мероприятий "Доступная среда" в разрезе каждого мероприятия определяется по формуле:



где:
- эффективность реализации i-го мероприятия "Доступная среда" (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия "Доступная среда", достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия "Доступная среда".
Оценка эффективности реализации мероприятий "Доступная среда" определяется по формуле:



где:
E - эффективность реализации мероприятий "Доступная среда" (процентов);
n - количество целевых индикаторов мероприятий "Доступная среда".
В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий "Доступная среда" значений целевых показателей и индикаторов мероприятий "Доступная среда" эффективность реализации мероприятий "Доступная среда" по задачам, а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:
1) высокий (E >= 95%, не менее 95% мероприятий выполнены в полном объеме);
2) удовлетворительный (E >= 75%, не менее 75% мероприятий выполнены в полном объеме);
3) неудовлетворительный (если значение эффективности реализации мероприятий "Доступная среда" не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).
Социальная эффективность мероприятий "Доступная среда" определяется как отношение полученных благоприятных социальных результатов к затратам на их достижение.





Приложение № 5
к государственной программе
Калининградской области
"Социальная поддержка населения"
со сведениями, рекомендуемыми к включению
в государственную программу федеральными
органами исполнительной власти <*>

Дополнительные сведения, рекомендуемые к включению
в состав государственной программы федеральными органами
исполнительной власти в соответствии с типовой
государственной программой субъекта Российской Федерации
(подпрограммой государственной программы) по улучшению
условий и охраны труда, разработанной Министерством труда
и социальной защиты Российской Федерации

--------------------------------
<*> В соответствии с письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 августа 2014 года № 15-3/10/П-4574 "О разработке проекта государственной программы субъекта Российской Федерации (подпрограммы государственной программы) по улучшению условий и охраны труда на 2015-2017 годы".

Дополнительные индикаторы (показатели) реализации мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда:
1)
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
2)
количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
3)
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
4)
удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (здесь и далее учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсии, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда);
5)
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих;
6)
численность работников, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда;
7)
удельный вес работников, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.

Статистические данные, характеризующие показатели
производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости в Калининградской области (таблицы 1-4)

Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве со смертельным исходом в 2009-2013 годах
(по данным Государственной инспекции труда
в Калининградской области)

Таблица 1

Территория
Год
2009
2010
2011
2012
2013
Калининградская область
22
16
10
19
19

Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день
и более в 2009-2013 годах (по данным государственного
учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской Федерации)

Таблица 2

Территория
Год
2009
2010
2011
2012
2013
Калининградская область
373
443
340
368
357

Количество дней временной нетрудоспособности в связи
с несчастным случаем на производстве в расчете
на 1 пострадавшего (по данным государственного
учреждения - Калининградского регионального отделения
Фонда социального страхования Российской Федерации)

Таблица 3

Территория
Год
2009
2010
2011
2012
2013
Калининградская область
62,83
52,97
72,4
53,86
62,62

Численность работников с установленным предварительным
диагнозом профессионального заболевания по результатам
проведения обязательных периодических медицинских осмотров
в 2009-2013 годах (по данным Министерства здравоохранения
Калининградской области)

Таблица 4

Территория
Год
2009
2010
2011
2012
2013
Калининградская область
4
4
6
3
2

Сводные данные о проведении аттестации рабочих мест
по условиям труда в 2009-2013 годах (таблицы 5-6)

Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация
рабочих мест по условиям труда (по данным Государственной
инспекции труда в Калининградской области)

Таблица 5

Территория
Год
2010
2011
2012
2013
Калининградская область
5825
6563
3100
14483

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация
рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих
мест (по данным Государственной инспекции труда
в Калининградской области)

Таблица 6

Территория
Год
2010
2011
2012
2013
Калининградская область
27
39
25
35

Сводные данные об удельной численности работников, занятых
во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 7-9)

Общая численность работников (по данным государственного
учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской Федерации)

Таблица 7

Территория
Год
2010
2011
2012
2013
Калининградская область
385375
396433
389887
389376

Численность работников, занятых во вредных
и (или) опасных условиях труда (по данным территориального
органа Федеральной службы государственной статистики
по Калининградской области)

Таблица 8

Территория
Год
2010
2011
2012
2013
Калининградская область
16339
18525
19953
19514

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных
условиях труда, от общей численности работников
(по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Калининградской области)

Таблица 9

Территория
Год
2010
2011
2012
2013
Калининградская область
26,0
28,1
31,4
28,2

Сведения о дополнительных показателях (индикаторах)
реализации мероприятий, направленных на улучшение
условий и охраны труда

Таблица 10

№ п/п
Наименование мероприятия
Наименование показателя выполнения цели, задачи, основного мероприятия
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов)
Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств)
Отчетный год
Текущий год
Очередной год
Плановый период
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Содействие улучшению условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Калининградской области
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, по данным государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации <1>
%
8,3
8,2
8,1
8,0
7,9
7,9
7,9
7,9
Министерство социальной политики Калининградской области
2.
Проведение специальной оценки условий труда за счет средств соответствующих бюджетов
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест <2>
%
-
21,7
44,9
70,2
98
98
98
98
Министерство социальной политики Калининградской области
3.
Оказание консультативной и организационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, в том числе в разработке и реализации мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
Количество проведенных консультационных мероприятий
Ед.
-
36
40
44
48
52
56
60
Министерство социальной политики Калининградской области
4.
Развитие инструментов общественного контроля в сфере охраны труда в связи с проведением специальной оценки труда (в том числе в части оценки эффективности мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда), а также направленных на выявление нарушений в сфере охраны труда и их устранение
Доля коллективных договоров в организациях, предусматривающих мероприятия по улучшению условий и охраны труда, среди общего числа действующих коллективных договоров
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Министерство социальной политики Калининградской области
5.
Разработка и внедрение в организациях программ "нулевого травматизма"
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
Случаев на 1000 работающих
0,86
0,85
0,84
0,83
0,82
0,81
0,80
0,79

6.
Обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, медицинской социальной и профессиональной реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, содействие улучшению качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, материальному оснащению и кадровому укомплектованию медицинских организаций, центров профпатологий, профилактики профессиональных заболеваний
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
Чел.
2
2
2
2
2
2
2
2
Министерство социальной политики Калининградской области
7.
Содействие в повышении уровня компетенции молодых специалистов в сфере охраны труда посредством организации соответствующих организационных мероприятий
Численность молодых специалистов, принявших участие в семинарах, конференциях, совещаниях по вопросам охраны труда
Чел.
25
30
35
40
45
50
55
60
Министерство социальной политики Калининградской области
8.
Организация информационно-методических площадок, методологических кабинетов совместно с Государственной инспекцией труда в Калининградской области, учебными заведениями, организациями, оказывающими услуги в сфере охраны труда
Количество работающих методологических площадок
Ед.
1
2
2
3
3
3
3
3
Министерство социальной политики Калининградской области
9.
Организация работы "горячей линии" в целях информирования и консультирования по вопросам охраны и условий труда
Количество работающих "горячих линий"
Ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
Министерство социальной политики Калининградской области
10.
Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
Чел.
19
18
18
17
17
16
16
15
Министерство социальной политики Калининградской области
11.
Координация проведения непрерывной подготовки работников по охране труда на базе аккредитованных в установленном действующим законодательством порядке обучающих организаций
Число обученных по вопросам охраны труда
Чел.
8220
8300
8350
8400
8450
8500
8550
8600
Министерство социальной политики Калининградской области
12.
Внедрение современных технологий обучения, в том числе дистанционного, для предприятий малого бизнеса
Количество приобретенных программных комплексов для обучения по охране труда
Ед.
4
3
1
1
1
1
1
1
Министерство социальной политики Калининградской области
13.
Издание и тиражирование методических материалов по обучению в сфере охраны труда, видеоинструкций и т.д.
Количество изданных методических материалов
Ед.
4
4
4
4
4
4
4
4
Министерство социальной политики Калининградской области
14.
Проведение совещаний, конференций, направленных на обучение по вопросам охраны труда
Количество проведенных мероприятий
Ед.
1
2
2
2
2
2
2
2
Министерство социальной политики Калининградской области
15.
Ведение учета организаций, проводящих обучение по вопросам охраны труда и размещение информации в сети "Интернет"
Наличие базы организаций
1 - да, 0 - нет
1
1
1
1
1
1
1
1
Министерство социальной политики Калининградской области
16.
Проведение лекций и семинаров в вузах по повышению культуры охраны труда в организациях
Количество проведенных семинаров
Ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
Министерство социальной политики Калининградской области
17.
Приобретение учебных тренажеров по охране труда, программных комплексов по охране труда
Количество приобретенных тренажеров, программных комплексов
Ед.
-
6
6
-
-
-
-
-
Министерство социальной политики Калининградской области
18.
Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего
Дней
60,78
60,38
60,38
58,15
55,91
53,67
51,44
51,44
Министерство социальной политики Калининградской области
19.
Распространение передового опыта работы и информирование в сфере охраны труда
Число участников мероприятий в сфере охраны труда
Чел.
1100
1200
1300
1400
1500
1600
1700
1800
Министерство социальной политики Калининградской области
20.
Совершенствование нормативной правовой базы Калининградской области в области охраны труда
Количество подготовленных нормативных правовых актов
Ед.
-
-
1
-
-
-
-
-
Министерство социальной политики Калининградской области
21.
Разработка нормативной правовой базы в сфере охраны труда
Количество подготовленных методических материалов
Ед.
8
8
8
8
8
8
8
8
Министерство социальной политики Калининградской области
22.
Осуществление информационного обеспечения и пропаганды охраны труда
Количество проведенных совещаний, семинаров, конференций и т.п. мероприятий
Ед.
7
10
12
15
17
20
22
25
Министерство социальной политики Калининградской области
23.
Ведение информационного интернет-ресурса по охране труда
Количество регулярно обновляемых интернет-ресурсов по охране труда
Ед.
0
1
1
1
1
1
1
1
Министерство социальной политики Калининградской области
24.
Организация и проведение общеобластных семинаров, "круглых столов", конференций, посвященных Всемирному дню охраны труда, обмену опытом по внедрению современных средств безопасности труда, лучших практик в сфере охраны труда, улучшению условий и охраны труда в Калининградской области
Количество проведенных совещаний, семинаров, "круглых столов"
Ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
Министерство социальной политики Калининградской области

--------------------------------
<1> Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсии, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.
<2> По итогам аттестации рабочих мест по условиям труда.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета
дополнительных показателей (индикаторов) реализации
мероприятий, направленных на улучшение условий
и охраны труда

Таблица 11

N
Показатель
Ед. изм.
Периодичность
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю
Базовые показатели (используемые в формуле)
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <1>
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности <2>
Ответственный орган
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 день и более
Чел.
Ежегодно
-
-
-
-
-
Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев со смертельным исходом
Чел.
Ежегодно
-
-
-
-
-
Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
3
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных медицинских осмотров
Чел.
Ежегодно
-
-
-
-
-
Министерство здравоохранения Калининградской области
4
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего
%
Ежегодно

№ - общее число дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве, признанных страховыми государственным учреждением - Калининградским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации,
- общее число работников, имевших временную нетрудоспособность в связи с несчастными случаями на производстве, признанных страховыми государственным учреждением - Калининградским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации
3
-
2
Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
5
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
Чел.
Ежегодно
-
-
-
-
-
Государственная инспекция труда в Калининградской области
6
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих
%
Ежегодно

№ - общее число несчастных случаев на производстве, признанных страховыми государственным учреждением - Калининградским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации
3
-
2
Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
- общее число работников, застрахованных государственным учреждением - Калининградским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации
7
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
%
Ежегодно

- число рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
3
-
2
Министерство социальной политики Калининградской области
- общее количество рабочих мест в Калининградской области
8
Численность работающих во вредных условиях труда
Чел.
Ежегодно
-
-
3
-
2
Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
9
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
%
Ежегодно
-
-
3
-
2
Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

--------------------------------
<1> Характеризуется показателями: 1 - периодическая отчетность, 2 - перепись, 3 - единовременное обследование (учет), 4 - бухгалтерская отчетность, 5 - финансовая отчетность, 6 - социологический опрос, 7 - административная информация, 8 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы федерального статистического наблюдения по базовому показателю приводятся наименование формы и реквизиты акта, которым она утверждена.
<2> Характеризуется показателями: 1 - сплошное наблюдение, 2 - способ основного массива, 3 - выборочное наблюдение, 4 - монографическое наблюдение.


------------------------------------------------------------------