ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. № 140/686-6

О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных
избирательных счетов для формирования избирательных
фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших
муниципальные списки кандидатов при проведении
муниципальных выборов в Калининградской области

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 10 статьи 47 Закона Калининградской области от 18 марта 2008 года № 231 "О муниципальных выборах в Калининградской области" Избирательная комиссия Калининградской области

РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов при проведении муниципальных выборов в Калининградской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Избирательной комиссии Калининградской области от 23 мая 2013 года № 85/428-6 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Калининградской области".
3. Направить настоящее Решение в адрес отделения по Калининградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, Калининградского отделения № 8626 ОАО "Сбербанк России".
4. Разместить настоящее Решение на сайте Избирательной комиссии Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Калининградской области Э.Э. Погосяна.

Заместитель председателя
Избирательной комиссии
Калининградской области
Э.Э. Погосян

Секретарь
Избирательной комиссии
Калининградской области
Я.В. Орлова





Утвержден
Решением
Избирательной комиссии
Калининградской области
от 19 февраля 2015 г. № 140/686-6

СОГЛАСОВАНО
И.о. управляющего Отделением
по Калининградской области
Северо-Западного главного
управления Центрального
банка Российской Федерации
___________ З.А. Тимофеева
19 февраля 2015 года

ПОРЯДОК
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных
счетов для формирования избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений, выдвинувших муниципальные
списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов
в Калининградской области

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Калининградской области от 18 марта 2008 года № 231 "О муниципальных выборах в Калининградской области" (далее - Закон Калининградской области) Избирательная комиссия Калининградской области по согласованию с отделением по Калининградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов при проведении муниципальных выборов в Калининградской области.
Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Калининградской области осуществляются в соответствии с Законом Калининградской области и настоящим Порядком.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Согласно Закону Калининградской области кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие муниципальные списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создать избирательные фонды.
1.2. Денежные средства избирательного фонда учитываются на специальном избирательном счете, открытом кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам (в случае его назначения), уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.
1.3. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению.
1.4. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, открывается в отделении (филиале) Сберегательного банка Российской Федерации (далее по тексту - Сбербанк России), расположенном на территории соответствующего муниципального образования (муниципальный район, городской округ), а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории муниципального образования, с разрешения соответствующей избирательной комиссии. Учет денежных средств для формирования избирательного фонда кандидата ведется на балансовом счете № 40810 "Физические лица - средства избирательных фондов". Учет денежных средств для формирования избирательного фонда избирательного объединения ведется на балансовом счете № 40704 "Средства для проведения выборов и референдумов. Специальный избирательный счет".
1.5. Кандидат, выдвинутый по одномандатному или единому избирательному округу (за исключением случая, когда он в соответствии с положениями пункта 2 статьи 46 Закона Калининградской области избирательный фонд не создает), обязан открыть в Сбербанке России (иной кредитной организации) специальный избирательный счет своего избирательного фонда после письменного уведомления избирательной комиссии о выдвижении данного кандидата и получения разрешения на открытие специального избирательного счета, но не позднее дня представления в соответствующую избирательную комиссию документов для его регистрации.
Разрешение на открытие специального избирательного счета выдается кандидату незамедлительно после получения избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата, иных документов, представляемых в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 73 Закона Калининградской области.
1.6. Избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, открывает в Сбербанке России (иной кредитной организации) специальный избирательный счет на основании разрешения на открытие специального избирательного счета, незамедлительно выдаваемого избирательной комиссией, организующей выборы, после заверения ею муниципального списка кандидатов и регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
Для получения разрешения на открытие специального избирательного счета в избирательную комиссию, организующую выборы, представляются следующие документы:
1) решение (решения) съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения или выписка из протокола заседания избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам, об использовании печати на финансовых документах (если избирательное объединение является юридическим лицом);
2) заявление на выдачу разрешения на открытие специального счета;
3) доверенность (доверенности) на уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам.
1.7. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет.
Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории, либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с данным Порядком, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему из указанных предельных размеров.
Избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, вправе открыть только один специальный избирательный счет.
1.8. При проведении муниципальных выборов поселенческого уровня специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата может открываться также во внутренних структурных подразделениях отделения (филиала) Сбербанка России, указанного в статье 1.4 настоящего раздела. Избирательная комиссия запрашивает в отделении (филиале) Сбербанка России перечень внутренних структурных подразделений, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, которые будут обслуживать кандидатов по открытию специальных избирательных счетов. Избирательная комиссия информирует кандидатов о данном перечне.
1.9. Открытие специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения и заключение договора банковского счета осуществляются незамедлительно по представлении соответственно кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения), избирательного объединения в Сбербанк России (иную кредитную организацию):
заявления на открытие счета;
разрешения избирательной комиссии, организующей выборы, на открытие специального избирательного счета, в котором указываются реквизиты отделения (филиала) Сбербанка России;
паспорта гражданина Российской Федерации кандидата либо паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения и открытия специального избирательного счета уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата), паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения либо документа, заменяющего паспорт;
карточки с образцами подписей и оттиска печати;
нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения), избирательного объединения;
решения избирательной комиссии, организующей выборы, о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам соответственно кандидата (в случае его назначения), избирательного объединения.
1.10. Кандидат, избирательное объединение сообщают в избирательную комиссию, организующую выборы, по установленной настоящим Порядком форме (прилагается) реквизиты специального избирательного счета в течение трех дней со дня его открытия.
1.11. Плата за услуги по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Добровольное пожертвование гражданина в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При внесении добровольного пожертвования гражданин в распоряжении указывает обязательные сведения о себе: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, место жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
При внесении кандидатом на специальный избирательный счет своего избирательного фонда собственных средств в распоряжении должны содержаться помимо сведений, установленных вторым абзацем настоящей статьи, слова "Собственные средства.".
При переводе денежных средств в целях пожертвований физическим лицом со своего банковского счета, отделением связи, кредитной организацией по распоряжению физического лица без открытия банковского счета в реквизите "Назначение платежа" распоряжения указываются слово "пожертвование", место жительства физического лица (в случае, если он не указан в реквизите "Плательщик"), дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве физического лица.
2.2. Индивидуальный предприниматель при внесении пожертвования в распоряжении указывает реквизиты, предусмотренные статьей 2.1 данного раздела.
2.3. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перевода денежных средств на специальный избирательный счет.
При переводе денежных средств в целях пожертвования юридическим лицом в распоряжении указываются следующие обязательные сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии соответствующих ограничений, предусмотренных пунктом 7 статьи 46 Закона Калининградской области.
В реквизите "Назначение платежа" распоряжения указывается слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренная пунктом 7 статьи 46 Закона Калининградской области. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 7 статьи 46 Закона Калининградской области от 18.03.2008 № 231, отсутствуют", допускается сокращение "Ограничения, предусмотренные пунктом 7 статьи 46 Закона КО от 18.03.2008 № 231, отсутствуют".
При переводе избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов и (или) кандидата, на специальный избирательный счет своего избирательного фонда или специальный избирательный счет такого кандидата средств избирательного объединения в распоряжении помимо сведений, установленных вторым абзацем настоящей статьи, в реквизите "Назначение платежа" должны содержаться слова "Средства избирательного объединения.".
2.4. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего распоряжения. Перевод денежных средств, за исключением перевода электронных денежных средств, осуществляется в срок не более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств с банковского счета плательщика или со дня предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перевода денежных средств без открытия банковского счета.
2.5. Сбербанк России (иная кредитная организация) представляет избирательной комиссии, организующей выборы, сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения с использованием системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). В случае отсутствия системы ДБО указанные сведения представляются на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным Избирательной комиссией Калининградской области. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
2.6. Сбербанк России (иная кредитная организация), в котором открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, обязано (обязан) периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения.
Сбербанк России (иная кредитная организация), в котором открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, обязано (обязан) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, переведенных до дня голосования, прекращаются в день голосования.
3.2. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, которые не представили в установленном законом Калининградской области порядке в избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали муниципальный список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются Сбербанком России (иной кредитной организацией) по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии.
3.3. В случае проведения повторного голосования финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения избирательной комиссией дня повторного голосования и прекращаются в день повторного голосования.
3.4. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, соответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету. О продлении срока проведения финансовых операций избирательная комиссия письменно извещает Сбербанк России (иную кредитную организацию).
3.5. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов, до дня представления итогового финансового отчета.
3.6. По истечении 60 дней со дня голосования Сбербанк России (иная кредитная организация) по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязан в бесспорном порядке перевести оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения средства в доход местного бюджета и закрыть этот счет.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящий Порядок вступает в силу со дня утверждения его Избирательной комиссией Калининградской области.
4.2. Во всем, что не оговорено в данном Порядке, избирательные комиссии, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие (зарегистрировавшие) муниципальные списки кандидатов, руководствуются требованиями Закона Калининградской области, Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.3. Со дня вступления в силу настоящего Порядка признать утратившим силу Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Калининградской области, согласованный начальником Главного управления Банка России по Калининградской области 22 мая 2013 года и утвержденный Решением Избирательной комиссии Калининградской области от 23 мая 2013 года № 85/428-6.





Приложение
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов
кандидата, избирательного объединения
при проведении муниципальных выборов
в Калининградской области, утвержденному
Решением Избирательной комиссии
Калининградской области
от 19 февраля 2015 г. № 140/686-6

В ____________________________________
(наименование избирательной комиссии)

О реквизитах специального избирательного
счета в Сбербанке России (иной кредитной
организации)

Кандидат/избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список
кандидатов
___________________________________________________________________________
(ФИО кандидата/наименование избирательного объединения)
сообщает о том, что для проведения избирательной кампании по выборам
___________________________________________________________________________
(наименование выборной кампании)
"______" ____________ 20____ года открыт специальный избирательный счет
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета, наименование и адрес
___________________________________________________________________________
Сбербанка России (иной кредитной организации))

Кандидат/Уполномоченный
представитель по финансовым
вопросам избирательного объединения
МП __________________________________
(фамилия, инициалы, подпись, дата)


------------------------------------------------------------------