РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2015 г. № 256

Об утверждении Порядка включения объектов
в ведомственную целевую Программу "Содержание
и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда
городского округа "Город Калининград"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", гл. 6, 7, 8 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения надлежащего исполнения городским округом "Город Калининград" обязанностей наймодателя (собственника) жилых помещений муниципального жилищного фонда

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить и ввести в действие с 01.03.2015 Порядок включения объектов в ведомственную целевую Программу "Содержание и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда городского округа "Город Калининград" (приложение).
2. Считать утратившим силу с 01.03.2015 Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 26.03.2013 № 363 "Об утверждении Порядка включения объектов в ведомственную целевую Программу капитального ремонта муниципального жилищного фонда городского округа "Город Калининград".
3. Управлению организации документооборота администрации городского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет и направление копии Постановления в Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" А.И. Зуева.

Глава городского округа
А.Г. Ярошук





Приложение
к Постановлению
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 20 февраля 2015 г. № 256

ПОРЯДОК
включения объектов в ведомственную целевую Программу
"Содержание и капитальный ремонт муниципального жилищного
фонда городского округа "Город Калининград"

1. Общие положения

1.1. Порядок включения объектов в ведомственную целевую Программу "Содержание и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда городского округа "Город Калининград" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 08.07.2014 № 1039 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ".
1.2. Порядок разработан в целях обеспечения единого подхода к отбору объектов жилищного фонда для включения в ведомственную целевую Программу "Содержание и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда городского округа "Город Калининград" (далее - Программа) на очередной финансовый год.
1.3. Действие настоящего Порядка распространяется исключительно на капитальный ремонт жилищного фонда, относящегося к собственности муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" (далее - Объекты), в том числе:
- квартиры в многоквартирных домах;
- комнаты в коммунальной квартире, используемые на условиях социального найма;
- жилые дома, все жилые и нежилые помещения в которых относятся к собственности муниципального образования "Городской округ "Город Калининград", в том числе дома специализированного жилищного фонда.
1.4. Капитальный ремонт Объектов включает комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели Объектов, в том числе сопутствующие работы по ремонту общего имущества в границах муниципального жилого помещения. При капитальном ремонте может осуществляться экономически целесообразная модернизация Объекта.
Не подлежат исполнению:
- работы в жилом помещении, находящемся в собственности граждан и юридических лиц;
- работы (текущий ремонт) в муниципальном жилом помещении, обязанность исполнения которых в соответствии с действующим законодательством возложена на нанимателей помещений.
1.5. Капитальный ремонт Объектов подразделяется на комплексный и выборочный.
Комплексный капитальный ремонт - ремонт с модернизацией и заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования, при котором возмещается их физический и функциональный износ. Он включает работы, охватывающие весь Объект в целом или его отдельные секции.
Выборочный капитальный ремонт - это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов Объекта или оборудования, направленный на полное возмещение физического и функционального износа этих элементов или оборудования.
1.6. Организация капитального ремонта Объектов предусматривает:
- формирование перечня Объектов, подлежащих включению в Программу;
- разработку технической документации на капитальный ремонт;
- формирование и утверждение Программы;
- организацию закупок работ по капитальному ремонту Объектов и их финансовое обеспечение.
1.7. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах ассигнований, предусмотренных комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КМИиЗР) решением городского Совета депутатов Калининграда о бюджете городского округа "Город Калининград" на соответствующий финансовый год на реализацию Программы.
1.8. Закупки работ по капитальному ремонту Объектов осуществляются получателем бюджетных средств - муниципальным казенным учреждением "Калининградская служба муниципального жилищного фонда" (далее - Учреждение) в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2. Формирование перечня Объектов,
подлежащих включению в Программу

2.1. В Программу включаются Объекты, техническое состояние которых не отвечает нормативному, если имеется техническая возможность приведения этого состояния к нормативному путем проведения капитального ремонта.
2.2. Перечень Объектов на очередной финансовый год формируется КМИиЗР в срок до 31 июля текущего года на основании следующих документов:
- акта предварительного обследования Объекта, составленного комиссией в составе специалистов КМИиЗР и Учреждения, подтверждающего исполнение (неисполнение) нанимателем, занимающим муниципальное жилое помещение, обязательств, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, а также договором социального найма;
- справки, содержащей сведения о принадлежности Объекта к объектам муниципальной собственности (выписки из реестра муниципальной собственности, постановления органа местного самоуправления о приемке в муниципальную собственность, справки из Калининградского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии);
- копии поквартирной карточки и выписки с лицевого счета из базы данных КМИиЗР;
- копии технического паспорта либо выкопировки из технического паспорта на Объект (при отсутствии данных документов в КМИиЗР - копии кадастрового паспорта);
- дефектной ведомости и предварительного сметного расчета стоимости капитального ремонта Объекта (составляется специалистами Учреждения).
В случае необходимости лицензированной организацией оформляется техническое заключение о состоянии инженерного оборудования Объекта, подтверждающее необходимость и целесообразность проведения капитального ремонта Объекта.
2.3. Перечень Объектов составляется в приоритетном порядке с учетом следующего:
1-я очередь - выполнение работ во исполнение решения суда в соответствии со сроками, установленными решением суда, и ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
2-я очередь - выполнение работ по предписанию государственной жилищной инспекции Калининградской области и по рекомендациям городской межведомственной комиссии по оценке жилых помещений в соответствии с установленными сроками;
3-я очередь - ремонт жилых помещений с неисправной системой отопления;
4-я очередь - ремонт Объектов:
- свободных от прав третьих лиц (предназначенных для заселения), в порядке убывания общей площади жилых помещений;
- переданных в муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с иждивением;
- занимаемых ветеранами и участниками Великой Отечественной войны;
5-я очередь - прочие Объекты.
2.4. К Объектам 5-й очереди "прочие Объекты" относятся все Объекты, не включенные в 1-ю, 2-ю, 3-ю и 4-ю очереди. Общий перечень Объектов 5-й очереди составляется с учетом даты поступления в КМИиЗР заявлений от нанимателей Объектов, содержащих сведения о необходимости включения Объектов в Программу.
2.5. Основанием для отказа о включении Объектов в Программу является экономическая нецелесообразность (превышение стоимости требуемых ремонтных работ над стоимостью Объекта).
2.6. Сформированный КМИиЗР перечень Объектов направляется в Учреждение не позднее 1 августа текущего года.

3. Разработка технической документации
на капитальный ремонт Объектов

3.1. Учреждение:
3.1.1. В срок до 15 сентября текущего года выполняет сметные расчеты стоимости выполнения работ по капитальному ремонту и (или) разработки специализированными организациями проектной документации на включенные в перечень Объекты 1-й, 2-й, 3-й, 4-й очередей и определяет предельные стоимости работ по капитальному ремонту и (или) разработке проектной документации Объектов 5-й очереди;
3.1.2. До осуществления закупок работ по капитальному ремонту обеспечивает разработку проектно-сметной документации на включенные в перечень Объекты 5-й очереди.

4. Формирование и утверждение Программы

4.1. Разработанный проект Программы направляется КМИиЗР на экспертизу в комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет) одновременно с материалами, необходимыми для разработки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, включающими в себя в том числе финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы.
4.2. КМИиЗР не вправе утверждать Программу без получения положительного заключения Комитета.
4.3. Программа утверждается приказом КМИиЗР на очередной финансовый год и плановый период в течение 5 рабочих дней с момента утверждения бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период с установлением пообъектного состава исходя из общей суммы лимита.
Объекты, включенные в перечень и не вошедшие в Программу, считаются резервными. Резервные Объекты в соответствии с установленной Порядком очередностью, с учетом определенной предельной стоимости (сметной стоимости) включаются в Программу при выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств.
4.4. КМИиЗР в течение 5 рабочих дней с момента утверждения Программы направляет на бумажном носителе и в электронном виде текст Программы вместе с распорядительным документом об ее утверждении:
- в Комитет;
- в Учреждение на исполнение.

5. Размещение и реализация закупок работ по капитальному
ремонту Объектов и их финансовое обеспечение

5.1. Учреждение осуществляет:
5.1.1. Подготовку конкурсной (аукционной) документации закупок работ по капитальному ремонту Объектов, включенных в Программу;
5.1.2. Заключение с подрядными организациями (исполнителями) муниципальных контрактов на закупку работ по капитальному ремонту Объектов;
5.1.3. Приемку от подрядных организаций выполненных работ по капитальному ремонту Объектов с оформлением актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), подписанных сторонами;
5.1.4. Оплату подрядной организации выполненных работ по безналичному расчету не более чем в течение тридцати дней с даты подписания Учреждением документа о приемке выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);
5.1.5. Представление в КМИиЗР на бумажных и электронных носителях актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) в течение 3 рабочих дней после их подписания сторонами.

6. Контроль исполнения Программы и ответственность

6.1. КМИиЗР:
6.1.1. Контролирует соблюдение Учреждением сроков проведения капитального ремонта Объектов, включенных в Программу;
6.1.2. Несет ответственность за своевременное составление и утверждение Программы;
6.1.3. В случае необходимости обеспечивает временное (на период выполнения работ) отселение граждан из жилых помещений.
6.2. Учреждение:
6.2.1. Контролирует исполнение заключенных муниципальных контрактов по капитальному ремонту Объектов;
6.2.2. Ведет претензионную работу в рамках заключенных муниципальных контрактов;
6.2.3. Представляет в КМИиЗР отчеты о ходе выполнения Программы в сроки и по формам, установленные постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 08.07.2014 № 1039 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ";
6.2.4. Несет ответственность за:
- своевременное и обоснованное составление сметной документации;
- своевременную подготовку конкурсной (аукционной) документации закупок работ по капитальному ремонту Объектов;
- качество и сроки выполнения работ по капитальному ремонту Объектов в соответствии с муниципальным контрактом;
- своевременное представление в КМИиЗР актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);
- своевременное представление в КМИиЗР отчетов о ходе выполнения Программы;
- своевременную оплату работ, выполненных подрядной организацией в соответствии с муниципальным контрактом.


------------------------------------------------------------------