Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 09.02.2015 N 178 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2015 г. № 178

Об утверждении Порядка разработки прогноза
социально-экономического развития городского округа
"Город Калининград" на долгосрочный период
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации городского округа
"Город Калининград" от 25.06.2015 № 1008)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", в целях применения практики долгосрочного планирования в городском округе "Город Калининград"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период (приложение).
2. Считать утратившим силу приложение 1 к Постановлению главы администрации городского округа "Город Калининград" от 22.08.2008 № 1334 "О Порядках разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период".
3. Управлению организации документооборота администрации городского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" Н.А. Дмитриеву.

Глава городского округа
А.Г. Ярошук





Приложение
к Постановлению
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 9 февраля 2015 г. № 178

ПОРЯДОК
разработки прогноза социально-экономического развития
городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации городского округа
"Город Калининград" от 25.06.2015 № 1008)

1. Общие положения

1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
- прогноз социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период (далее - Прогноз) - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период;
- документ стратегического планирования - документированная информация, разрабатываемая, рассматриваемая и утверждаемая (одобряемая) органами местного самоуправления, характеризующая долгосрочное социально-экономическое развитие городского округа "Город Калининград";
- сценарные условия функционирования экономики и основные показатели прогноза социально-экономического развития на долгосрочный период - предварительно составляемые ключевые показатели прогноза социально-экономического развития, отражающие различные сценарии социально-экономического развития городского округа;
- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития на долгосрочный период;
- отчетный год - год, предшествующий текущему финансовому году;
- отчетный период - отчетный год, текущий год и год, предшествующий отчетному году;
- долгосрочный период - шесть и/или более финансовых лет, следующих за текущим финансовым годом.
1.2. Прогноз разрабатывается для оценки социально-экономического состояния города с учетом возможных тенденций развития и получения органами местного самоуправления городского округа "Город Калининград" дополнительной информации для принятия обоснованных управленческих решений.

2. Порядок разработки Прогноза

2.1. Прогноз социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет и используется для разработки бюджетного прогноза городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период, а также для разработки проекта бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 2.1 в ред. Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 25.06.2015 № 1008)
2.2. Разработку Прогноза осуществляет комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград".
2.3. Исходной базой для разработки Прогноза являются:
1) стратегический прогноз Российской Федерации;
2) прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный и среднесрочный периоды;
3) прогноз социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочный и среднесрочный периоды;
4) результаты социально-экономического развития за отчетный период и характеристика текущего состояния экономики городского округа "Город Калининград";
5) итоги реализации документов стратегического планирования городского округа "Город Калининград" в отчетном году, оценка их реализации в текущем финансовом году.
2.4. Прогноз разрабатывается на вариантной основе.
Базовый вариант Прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.
Целевой вариант Прогноза характеризует параметры социально-экономического развития городского округа "Город Калининград", достижение которых обеспечивает реализацию стратегических целей социально-экономического развития городского округа "Город Калининград".
2.5. Разработка Прогноза осуществляется в два этапа, включающих:
- разработку сценарных условий функционирования экономики и основных показателей Прогноза;
- разработку Прогноза.
2.6. На первом этапе комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" в срок не позднее 15 августа текущего финансового года разрабатывает сценарные условия и основные показатели Прогноза, включающего в себя следующие показатели:
- численность постоянного населения;
- численность экономически активного населения;
- номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям;
- фонд оплаты труда;
- сводный индекс потребительских цен;
- инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в действующих ценах;
- оборот розничной торговли в действующих ценах;
- объем платных услуг населению в действующих ценах.
2.7. Сценарные условия и основные показатели Прогноза разрабатываются на основе анализа экономической ситуации в городском округе "Город Калининград" за предыдущий период и оценки влияния внешних и внутренних факторов на его развитие в долгосрочном периоде с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и экономики Калининградской области.
2.8. На втором этапе комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" разрабатывает Прогноз, в котором приводится обоснование параметров Прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
В Прогнозе отражаются:
1) основные тенденции социально-экономического развития городского округа, включающие в себя итоги социально-экономического развития в отчетном периоде, и характеристика состояния экономики городского округа в текущем финансовом году;
2) условия социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" в очередном финансовом году и плановом периоде, включая:
- условия функционирования экономики Российской Федерации;
- условия социально-экономического развития Калининградской области;
- прогноз развития экономики городского округа "Город Калининград", в том числе:
а) рынка труда и доходов населения;
б) промышленного производства по видам экономической деятельности;
в) инвестиционной и строительной деятельности, в том числе показатели, отражающие ввод жилых домов в эксплуатацию и обеспеченность населения жилыми помещениями;
г) потребительского рынка и сводного индекса потребительских цен;
д) финансового состояния организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Калининград";

ж) численности официально зарегистрированных безработных и уровня официально зарегистрированной безработицы.
2.9. Корректировка прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период осуществляется ежегодно в случае изменения основных характеристик документов стратегического планирования и аналитических материалов, предусмотренных п. 2.3 настоящего Порядка.
(п. 2.9 в ред. Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 25.06.2015 № 1008)
2.10. Прогноз в срок до 10 сентября текущего финансового года направляется главе городского округа "Город Калининград" на одобрение.
2.11. Прогноз представляется в городской Совет депутатов Калининграда одновременно с проектом бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период.


------------------------------------------------------------------