Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 01.07.2015 N 1056 "Об утверждении Порядка учета и направления средств экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг, на дополнительные расходы"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2015 г. № 1056

Об утверждении Порядка учета и направления средств экономии,
сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ
и услуг, на дополнительные расходы

В целях повышения эффективности бюджетных расходов, совершенствования управления муниципальными финансами

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок учета и направления средств экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг, на дополнительные расходы (далее - Порядок) (приложение).
2. Главным распорядителям бюджетных средств: управляющему делами администрации городского округа "Город Калининград" И.В. Воробьевой, заместителю главы администрации, председателю комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" С.В. Мельникову, заместителю главы администрации, председателю комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" А.И. Зуеву, заместителю главы администрации, председателю комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" А.А. Апполоновой, заместителю главы администрации, председателю комитета архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" А.Л. Крупину - довести Порядок до сведения подведомственных муниципальных учреждений, обеспечить его выполнение.
3. Считать утратившими силу:
- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 17.03.2014 № 403 "Об утверждении порядка учета и направления средств экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, на дополнительные расходы";
- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 18.04.2014 № 565 "О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 17.03.2014 № 403 "Об утверждении порядка учета и направления средств экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, на дополнительные расходы".
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" Н.А. Дмитриеву.

Глава городского округа
А.Г. Ярошук





Приложение
к Постановлению
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 1 июля 2015 г. № 1056

ПОРЯДОК
учета и направления средств экономии, сложившейся по итогам
осуществления закупок товаров, работ и услуг,
на дополнительные расходы

1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения качества планирования расходов бюджета, эффективности использования бюджетных средств, а также обеспечения бюджета городского округа "Город Калининград" дополнительными источниками финансирования.
2. Настоящий Порядок распространяется на расходы бюджета городского округа "Город Калининград", предусмотренные решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, за исключением расходов, осуществляемых за счет средств межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и целевых безвозмездных поступлений.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- муниципальный заказчик - структурное подразделение администрации городского округа "Город Калининград" или муниципальное казенное учреждение, являющиеся получателями бюджетных средств, а также муниципальное автономное или бюджетное учреждение, муниципальное предприятие, наделенное полномочиями по реализации бюджетных инвестиций в соответствии со ст. 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- заказчик - муниципальный заказчик либо в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" бюджетное учреждение, осуществляющее закупки, а также автономное или бюджетное учреждение, муниципальное предприятие, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в соответствии со ст. 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, либо автономное или бюджетное учреждение, осуществляющие закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений;
- контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком, заказчиком при осуществлении закупок;
- экономия - разница между начальной (максимальной) ценой контракта (договора), указанной в извещении об осуществлении закупки (плане-графике, плане закупок), и фактической ценой закупки товара (работы, услуги), сложившейся в результате исполнения контракта (договора).
4. Настоящий Порядок применяется с учетом следующих особенностей:
- в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг из различных источников финансирования размер экономии рассчитывается прямо пропорционально долям софинансирования по каждому из источников в составе начальной (максимальной) цены договора (муниципального контракта), указанной в извещении об осуществлении закупки (плане закупок, плане-графике);
- учет и направление средств экономии по объектам, включенным в перечень объектов федеральной инвестиционной (государственной) программы или областной инвестиционной (государственной) программы, осуществляются при завершении строительства объекта либо после изменения размера ассигнований федерального и областного бюджетов;
- учет и направление средств экономии по бюджетным учреждениям, осуществляющим закупки в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", производятся только по закупкам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств подлежат уменьшению на сумму средств экономии по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг и отражению по соответствующему дополнительному коду расходов бюджетной классификации.
6. Уменьшение бюджетных ассигнований на сумму экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг, проводится в два этапа:
1-й этап - экономия средств рассчитывается как разница между начальной (максимальной) ценой контракта (договора), указанной в извещении об осуществлении закупки (плане закупок, плане-графике), и ценой заключенного муниципального контракта (договора) с учетом предусмотренного контрактом (договором) возможного изменения цены контракта (договора) (приложения № 1 и № 2 к настоящему Порядку);
2-й этап - окончательный расчет экономии после полной оплаты, принятия работ и поставки товаров, предусмотренных муниципальным контрактом (договором) (приложения № 1 и № 3 к настоящему Порядку).
7. Заказчики представляют главным распорядителям бюджетных средств письменное обращение об уменьшении бюджетных ассигнований на экономию, сложившуюся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг:
- по 1-му этапу - в срок не позднее 5 рабочих дней после заключения муниципального контракта (договора). К обращению прилагаются справка об изменении бюджетных ассигнований по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и расчет экономии средств бюджета городского округа "Город Калининград" по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- по 2-му этапу - в срок до 5-го числа месяца, следующего за сроком исполнения контракта. К обращению прилагаются справка об изменении бюджетных ассигнований по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и расчет экономии средств бюджета городского округа "Город Калининград" по итогам исполнения договора (муниципального контракта) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
8. Главные распорядители бюджетных средств в течение трех рабочих дней с момента получения обращений от получателей бюджетных средств направляют в комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" письменное обращение с предложениями об изменении бюджетных ассигнований на экономию, сложившуюся по итогам осуществления закупки товаров, работ и услуг.
В течение пяти рабочих дней главные распорядители, распорядители вносят соответствующие изменения в заключенные соглашения о предоставлении субсидий.
9. Комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" при отсутствии замечаний к представленным документам в течение 5 рабочих дней вносит изменение в сводную бюджетную роспись с отражением суммы экономии по соответствующему дополнительному коду расходов бюджетной классификации.
10. Предложения о направлении экономии средств по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг на дополнительные расходы направляются на имя главы городского округа "Город Калининград" с приложением обоснования необходимости осуществления предполагаемых мероприятий, смет и расчетов дополнительных расходов.
При принятии главой городского округа "Город Калининград" положительного решения о направлении экономии на дополнительные расходы комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" вносит изменения в сводную бюджетную роспись в течение 5 рабочих дней.
11. После 1 декабря текущего финансового года предложения от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств о направлении сложившейся экономии по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг на дополнительные расходы не вносятся и не рассматриваются.





Приложение № 1
к Порядку

СПРАВКА ОБ ИЗМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
на 20__ год и плановый период 20__-20__ годов по итогам
осуществления закупок товаров, работ и услуг
от "___" __________ 20___ г.

Главный распорядитель бюджетных средств: ________________________________

(рубли)
Наименование показателя (предмет муниципального контракта)
Коды по бюджетной классификации
Сумма изменений ("+" увеличение; "-" уменьшение)
КФСР
КЦСР
КВР
КОСГУ
Доп. ФК <*>
Доп. ЭК
Доп. КР
Очередной финансовый год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
1
2
3
4
5




















.












Итого:











--------------------------------
<*> Справка составляется только по расходам, отраженным в сводной бюджетной росписи по доп. ФК 1XXX.

Руководитель ____________________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Порядку

Расчет экономии средств бюджета городского округа
"Город Калининград" по итогам осуществления закупок
товаров, работ и услуг

Главный распорядитель бюджетных средств: ________________________________

(рубли)
№ п/п
Наименование показателя (предмет договора, муниципального контракта)
Коды по бюджетной классификации Российской Федерации
Начальная (максимальная) цена договора, муниципального контракта, указанная в извещении об осуществлении закупки
Сумма средств, необходимых на осуществление закупки (гр. 6 + гр. 7)
в том числе
Номер и дата протокола о закупке с указанием № извещения
Номер и дата договора, муниципального контракта
Сумма экономии по 1-му этапу (гр. 5 - гр. 4)
КФСР
КЦСР
КВР
КОСГУ
Доп. ФК <*>
Доп. ЭК
Доп. КР
Цена договора, муниципального контракта
Увеличение стоимости договора, муниципального контракта (если предусмотрено условиями контракта, договора)
1
2
3
4
5
б
7
8
9
10
















































































Итого


--------------------------------
<*> Расчет экономии составляется с учетом всех источников финансирования в разрезе каждого доп. ФК.

Руководитель ____________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 3
к Порядку

Расчет экономии средств бюджета городского округа
"Город Калининград" по итогам исполнения договоров,
муниципальных контрактов

Главный распорядитель бюджетных средств: ________________________________

(рубли)
№ п/п
Наименование показателя (предмет договора, муниципального контракта)
Коды по бюджетной классификации Российской Федерации
Номер, дата договора, муниципального контракта
Сумма средств, необходимых на осуществление закупки (гр. 6 + гр. 7)
в том числе
Сумма окончательного расчета по исполнению договора, муниципального контракта
номер, дата договора, муниципального контракта
Сумма экономии по 2-му этапу (гр. 5 - гр. 8)
КФСР
КЦСР
КВР
КОСГУ
Доп. ФК <*>
Доп. ЭК
Доп. КР
Цена договора, муниципального контракта
Увеличение стоимости контракта (если предусмотрено условиями контракта, договора)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
















































































Итого


--------------------------------
<*> Расчет экономии составляется с учетом всех источников финансирования в разрезе каждого доп. ФК.

Руководитель ____________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------