РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СЛУЖБА ВЕТЕРИНАРИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ ИНСПЕКЦИИ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 10 сентября 2015 г. № 113

Об утверждении Административного регламента предоставления
государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении
земельного участка под строительство о соответствии
размещения предприятий по производству и хранению продуктов
животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам"

В соответствии с Постановлениями Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года № 462 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области" и от 28 октября 2011 года № 838 "О мерах по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании подпункта 9 пункта 18 Положения о службе ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 1 августа 2011 года № 587,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам" (далее - Административный регламент) согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- Приказ службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области от 24 февраля 2012 года № 19 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам";

- Приказ службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области от 19 июля 2013 года № 47 "О внесении дополнения и изменения в Приказы службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области от 24 февраля 2012 года № 18 и от 24 февраля 2012 года № 19";

- Приказ службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области от 26 марта 2014 года № 8 "О внесении изменений в Приказы службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области от 24 февраля 2012 года № 18 и от 24 февраля 2012 года № 19".
3. Начальнику организационно-финансового отдела - главному бухгалтеру Т.Ф. Никулиной обеспечить размещение утвержденного Административного регламента на официальном сайте службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области.
4. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель (директор)
службы ветеринарии
и государственной ветеринарной
инспекции Калининградской области
А.В. Мурыгин





Приложение
к Приказу
службы ветеринарии
и государственной ветеринарной
инспекции Калининградской области
от 10 сентября 2015 г. № 113

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги "Выдача заключения
при предоставлении земельного участка под строительство
о соответствии размещения предприятий по производству
и хранению продуктов животноводства действующим
ветеринарным нормам и правилам"

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам" (далее - административный регламент, государственная услуга) определяет сроки, основания и последовательность действий (административных процедур) службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области (далее - Служба ветеринарии) при предоставлении государственной услуги.
2. Заявителями являются юридические лица и физические лица - индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации. От имени юридических лиц могут действовать их руководители или отдельно уполномоченные на то лица в силу учредительных документов либо представители юридических лиц, действующие на основании доверенности, выданной должностным лицом юридического лица в порядке, определенном законодательством о соответствующем юридическом лице.
От имени физических лиц - индивидуальных предпринимателей могут действовать представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги, сведения о ходе ее предоставления может быть получена:
- непосредственно в службе;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием средств электронного информирования;
- на официальном сайте службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области по адресу: http://vet.gov39.ru;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области.
4. Место нахождения службы: 238311, Калининградская область, Гурьевский район, пос. Большое Исаково, ул. Советская, д. 10.
Телефон для справок: +7(4012)513-133.
Факс: +7(4012)513-133.
Официальный сайт: http://vet.gov39.ru.
Электронный адрес для направления обращений: vetotdel@mail.ru.
График приема заявителей: ежедневно с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов), выходные дни: суббота, воскресенье.

5. Указанная в пунктах 5-6 административного регламента информация размещается в письменной форме на официальной сайте, на информационных стендах, расположенных в месте нахождения службы, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги


6. Государственная услуга "Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам" предоставляется в соответствии с правовыми основаниями, предусмотренными пунктом 2.5 административного регламента.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

7. Органом исполнительной власти Калининградской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Служба ветеринарии.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Результат предоставления государственной услуги


9. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам.

Срок предоставления государственной услуги с учетом
необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении государственной услуги, срок приостановления
предоставления государственной услуги в случае,
если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации, а также нормативными
правовыми актами Калининградской области, сроки выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги

10. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги,
с указанием их реквизитов и источников
официального опубликования

11. Нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление государственной услуги, для исполнения службой государственной услуги являются:
- Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1993, № 24, ст. 857);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 1 (часть 1), ст. 16);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 44, ст. 4147);
- Постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года № 462 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области" ("Калининградская правда" (вкладыш "Официально"), № 123, 12.07.2011 (уточнение текста пункта 3);
- Постановление Правительства Калининградской области от 1 августа 2011 года № 587 "О службе ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Калининградской области" ("Калининградская правда" (вкладыш "Официально"), № 140, 04.08.2011).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, и порядок их представления

12. Для предоставления государственной услуги заявитель или его законный представитель представляют специалисту Службы ветеринарии, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - специалист Службы ветеринарии), заявление на выдачу заключения при предоставлении земельного участка под строительство о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам по форме согласно приложению № 2 к административному регламенту (далее - заявление) и следующие документы (далее - документы):
1) копию паспорта;
2) копию правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) доверенность (в случае, если в интересах заявителя действует представитель).
В случае представления оригиналов документов специалист Службы ветеринарии снимает копии указанных документов, а в случае представления копий документов, самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов.
В случае направления заявителем документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

13. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- представление неполного пакета документов;
- наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- представление незаверенных копий документов без предъявления оригиналов для заверения их подлинности специалистом службы, ответственным за прием и регистрацию документов;
- отсутствие доверенности в случае, если в интересах заявителя действует представитель.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

14. Основанием для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги является:
- выявление в представленных документах недостоверной или ложной информации;
- наличие нормативного акта о запрете на строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства в определенной местности;
- приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Перечень необходимых и обязательных услуг, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

15. Для предоставления государственной услуги не требуется иных государственных услуг и документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.

Сведения, получаемые в рамках
межведомственного взаимодействия

16. В рамках межведомственного взаимодействия представляются следующие документы:
- копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги

17. За процедуру регистрации уведомлений, внесение сведений в реестр и предоставление сведений, содержащихся в реестре, взимание государственной пошлины или иной платы не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Выдача заключения при предоставлении земельного участка под строительство о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам (далее - заключение) осуществляется в порядке очереди.
Время продолжительности приема заявителя у специалиста Службы ветеринарии при выдаче заключения не должно превышать 5 минут.

Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

19. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Требования к помещению, в котором
предоставляется государственная услуга

20. При предоставлении государственной услуги должностными лицами службы обеспечиваются условия для удобного пребывания заявителей.
21. На входе в здание службы в обязательном порядке располагается вывеска с полным наименованием и режимом работы службы.
22. Вход в помещение службы рекомендуется оборудовать пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
23. Места ожидания для посетителей оборудуются информационными стендами, сиденьями, столом, канцелярскими принадлежностями для заполнения типовых бланков, типовыми бланками уведомлений с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
24. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении службы для ожидания и приема граждан, а также на едином портале государственных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калининградской области и на официальной странице службы.

Показатели доступности и качества государственной услуги

25. Основными показателями доступности государственной услуги являются:
- равные права и возможности по получению государственной услуги для заявителей;
- время ожидания при получении государственной услуги;
- простота и ясность изложения информационных документов;
- общая информированность о порядке и способах получения государственной услуги для заявителей (в сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационном стенде, по телефону, по электронной почте).
26. Показатели качества государственной услуги:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- количество поступивших и рассмотренных жалоб;
- культура обслуживания;
- возможность получения информации о ходе получения услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме

27. Предоставление услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Калининградской области" (в том числе с формами и образцами документов) сайта Правительства Калининградской области http://gov39.ru;
- консультирования заявителя;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления услуги.
28. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Калининградской области от 26 декабря 2012 года № 194 "О бесплатной юридической помощи в Калининградской области" при предоставлении государственной услуги Служба ветеринарии оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к ее компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
29. При предоставлении государственной услуги не допускается проявление дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

30. Последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги представлена блок-схемой в приложении № 1 к Административному регламенту.
31. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием и регистрация заявления с документами заявителя на предоставление ему государственной услуги;
- установление права заявителя на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в ее предоставлении;
- обследование земельного участка на соответствие действующим ветеринарным нормам и правилам при размещении на нем предприятий по производству и хранению продуктов животноводства;
- подготовка заключения и предоставление его на рассмотрение руководителю (директору) Службы ветеринарии;
- выдача заявителю заключения.

Консультирование заявителей по вопросам
предоставления государственной услуги

32. Юридическим фактом начала осуществления административной процедуры консультирования заявителей по вопросам предоставления государственной услуги является обращение заявителя в Службу ветеринарии.
Консультирование специалистом Службы ветеринарии заявителей по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие административные действия:
- предоставление в устной форме информации о требуемой государственной услуге и предварительное выяснение наличия права у заявителя на получение государственной услуги (максимальная продолжительность административного действия - 20 минут);
- выдача специалистом Службы ветеринарии заявителю списка документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги (максимальная продолжительность административного действия - 20 минут).
Максимальная продолжительность административной процедуры - 40 минут.
Должностное лицо службы, ответственное за выполнение административных действий, входящих в административную процедуру по получению службой уведомлений от заявителей, назначается приказом службы.
33. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления государственной услуги является разъяснение порядка получения государственной услуги.

Прием и регистрация заявления с документами заявителя
на предоставление ему государственной услуги

34. Юридическим фактом начала осуществления административной процедуры приема и регистрации заявления с документами заявителя на предоставление ему государственной услуги является обращение заявителя.
Прием и регистрация специалистом Службы ветеринарии заявления с документами заявителя на предоставление ему государственной услуги включают следующие административные действия:
- установление предмета обращения, личности заявителя, полномочий представителя заявителя (максимальная продолжительность административного действия - 5 минут);
- проверку на полноту представленных документов и правильность заполнения (максимальная продолжительность административного действия - 5 минут);
- сверку подлинников и копий документов (максимальная продолжительность административного действия - 5 минут).
При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист Службы ветеринарии, осуществляющий прием документов, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 15 минут.
Должностное лицо службы, ответственное за выполнение административных действий, входящих в административную процедуру по получению службой уведомлений от заявителей, назначается приказом службы.
35. Результатом проведения административной процедуры является регистрация заявления, фиксация которого осуществляется посредством внесения соответствующей записи в журнале регистрации входящих документов.

Установление права заявителя на получение государственной
услуги и принятие решения о предоставлении услуги
либо об отказе в ее предоставлении

36. Юридическим фактом начала осуществления административной процедуры установления права заявителя на получение государственной услуги и принятия решения о предоставлении услуги либо об отказе в ее предоставлении является прием и регистрация заявления заявителя на предоставление государственной услуги.
Административная процедура включает следующие административные действия:
- принятие решения по результатам проверки представленных заявителем документов о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении услуги (максимальная продолжительность административного действия - пять дней);
- подготовка проекта распоряжения руководителя (директора) Службы ветеринарии об обследовании земельного участка на соответствие действующим ветеринарным нормам и правилам при размещении на нем предприятий по производству и хранению продуктов животноводства (максимальная продолжительность административного действия - три дня);
- подготовка проекта письменного уведомления Службы ветеринарии заявителю с обоснованием причин отказа в случае отказа в предоставлении государственной услуги (максимальная продолжительность административного действия - три дня).
Максимальная продолжительность административной процедуры - 8 дней.
37. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении заявителю.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется на основании проекта распоряжения руководителя (директора) Службы ветеринарии об обследовании земельного участка на соответствие действующим ветеринарным нормам и правилам при размещении на нем предприятий по производству и хранению продуктов животноводства либо направления письменного уведомления от Службы ветеринарии заявителю с обоснованием причин отказа в случае отказа в предоставлении государственной услуги.

Обследование земельного участка на соответствие
действующим ветеринарным нормам и правилам при размещении
на нем предприятий по производству и хранению
продуктов животноводства

38. Юридическим фактом начала административного действия является распоряжение руководителя (директора) Службы ветеринарии об обследовании земельного участка на соответствие действующим ветеринарным нормам и правилам при размещении на нем предприятий по производству и хранению продуктов животноводства.
В течение десяти дней специалист Службы ветеринарии, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - специалист Службы ветеринарии), должен выехать на место для определения достоверности представленных сведений заявителем и обследования земельного участка.
39. Результатом административного действия является акт обследования земельного участка на соответствие действующим ветеринарным нормам и правилам при размещении на нем предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, составленный по форме согласно приложению № 4 к административному регламенту (далее - акт обследования земельного участка) и подписанный специалистом Службы ветеринарии и заявителем.
Фиксация акта обследования земельного участка осуществляется посредством внесения соответствующей записи в журнале регистрации актов обследований юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Подготовка заключения и предоставление его на рассмотрение
руководителю (директору) Службы ветеринарии

40. Юридическим фактом начала административного действия является оформленный специалистом Службы ветеринарии акт обследования земельного участка.
Специалист Службы ветеринарии на основании акта обследования земельного участка готовит проект заключения о соответствии или несоответствии указанного в заявлении земельного участка ветеринарно-санитарным правилам и нормам по форме согласно приложению № 3 к административному регламенту.
Срок выполнения данного действия не должен превышать трех рабочих дней.
Специалист Службы ветеринарии представляет проект заключения на рассмотрение руководителю (директору) Службы ветеринарии. Срок данного действия не должен превышать пяти рабочих дней.
41. Результатом административного действия является подписанное руководителем (директором) Службы ветеринарии заключение, фиксация которого осуществляется посредством внесения соответствующей записи в журнале регистрации актов обследований юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и выдачи им заключений.

Выдача заявителю заключения

42. Юридическим фактом начала административного действия является заключение, подписанное руководителем (директором) Службы ветеринарии.
Письменное заключение выдается непосредственно заявителю или его законному представителю специалистом Службы ветеринарии.
При подготовке отрицательного решения по результатам проверки документов или обследования земельного участка в нем должны быть указаны конкретные несоответствия установленным правилам и нормам в ветеринарно-санитарном отношении с указанием нормативно-правового акта, на основании которого сделан вывод о несоответствии.
Результатом административного действия является выдача заключения.
Выдача заключения регистрируется в журнале регистрации актов обследований юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и выдачи им заключений.
Срок выполнения данного административного действия не должен превышать 10 минут.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

43. Должностные лица службы, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Ответственность должностных лиц службы, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также контроль
за принятием ими решений

44. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами службы, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностным лицом службы, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за организацию предоставления государственной услуги).
45. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
46. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц службы, участвующих в предоставлении государственной услуги.
47. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем (директором) службы.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги

48. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
- проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
- проведение внеплановых проверок по письменным обращениям юридического лица или индивидуального предпринимателя.
49. Для проверки соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента приказом службы формируется комиссия.
50. По окончании проверки составляется акт, состоящий из констатирующей части, выводов и предложений, направленных на улучшение предоставления государственной услуги.
51. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

Ответственность должностных лиц службы за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги

52. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц службы, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

53. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес службы:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами службы государственной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе службы, их должностных лиц;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами службы прав, свобод или законных интересов граждан.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Службы ветеринарии, предоставляющей
государственную услугу, а также ее должностных лиц

54. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц Службы в досудебном и судебном порядке.
55. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ должностного лица службы, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в реестре, допущенных в результате предоставления государственной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
56. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) должностных лиц службы, ответственных за предоставление государственной услуги, является подача заявителем жалобы.
57. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
58. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы является:

- отсутствие в жалобе информации, предусмотренной пунктом 85 настоящего административного регламента;
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и (или) имуществу должностных лиц службы, а также членов их семей. При этом заявителю, направившему такую жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- не поддающийся прочтению текст жалобы. При этом заявителю, направившему такую жалобу, в случае, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, сообщается о данном обстоятельстве.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (директор) службы вправе принять решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель уведомляется в письменной форме.
Если ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу руководителю (директору) службы.
59. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
60. Заявители имеют право обратиться в службу за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
61. В досудебном порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя:
1) руководителем (директором) службы;
2) заместителем руководителя (директора) службы.
62. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен превышать пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если законодательством не установлен иной срок.
63. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
64. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
65. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц службы в суде общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача заключения при предоставлении
земельного участка под строительство о
соответствии размещения предприятий
по производству и хранению продуктов
животноводства действующим
ветеринарным нормам и правилам"

БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
при предоставлении государственной услуги "Выдача заключения
при предоставлении земельного участка под строительство
о соответствии размещения предприятий по производству
и хранению продуктов животноводства действующим
ветеринарным нормам и правилам"


Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной
услуги


\ /

Прием и регистрация заявления с документами заявителя на предоставление
ему государственной услуги


\ /

Установление права заявителя на получение государственной услуги
и принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в ее
предоставлении


\ /

Обследование земельного участка на соответствие действующим ветеринарным
нормам и правилам при размещении на нем предприятий по производству
и хранению продуктов животноводства


\ /

Подготовка заключения и предоставление его на рассмотрение руководителю
(директору) Службы ветеринарии


\ /

Выдача заявителю заключения






Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача заключения при предоставлении
земельного участка под строительство о
соответствии размещения предприятий по
производству и хранению продуктов
животноводства действующим
ветеринарным нормам и правилам"

Руководителю (директору)
Службы ветеринарии
и государственной
ветеринарной инспекции
Калининградской области

от _____________________
Контактный телефон:

Заявление
на выдачу заключения при предоставлении земельного участка
под строительство о соответствии размещения предприятий
по производству и хранению продуктов животноводства
действующим ветеринарным нормам и правилам

___________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица,
или фамилия, имя, отчество физического лица)
___________________________________________________________________________
(адрес)
телефон/факс ______________________________________________________________
ИНН заявителя _____________________________________________________________
Прошу выдать заключение о соответствии действующим ветеринарным нормам
и правилам ________________________________________________________________
(место нахождения земельного участка)
___________________________________________________________________________
(планируемый вид деятельности, ее объем, производственная мощность и т.п.)
Предупрежден(а) об ответственности за представление ложной информации и недостоверных документов. Против проверки представленных мною сведений и документов не возражаю.
Приложение:
1. Копия паспорта;
2. Копия правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3. Доверенность (в случае, если в интересах заявителя действует представитель).

______________ ______________________________
дата печать (при наличии) подпись заявителя или его
представителя





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача заключения при предоставлении
земельного участка под строительство о
соответствии размещения предприятий
по производству и хранению продуктов
животноводства действующим
ветеринарным нормам и правилам"

Российская Федерация
Правительство Калининградской области
Служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции
Калининградской области

Заключение № ____
при предоставлении земельного участка под строительство
о соответствии размещения предприятий по производству
и хранению продуктов животноводства действующим
ветеринарным нормам и правилам

от "_____" ___________ 20___ года

Место составления _________________________________________________________
Земельный участок, расположенный по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
под строительство предприятия по производству и хранению продуктов
животноводства ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
- соответствует для размещения указанного предприятия действующим
ветеринарным нормам и правилам;
- не соответствует для размещения указанного предприятия действующим
ветеринарным нормам и правилам по причине
___________________________________________________________________________
(указать конкретные нарушения ветеринарных правил и норм)

Руководитель (директор) Службы ветеринарии
и государственной ветеринарной инспекции
Калининградской области __________ _______________
(подпись) (ФИО)
МП





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача заключения при предоставлении
земельного участка под строительство о
соответствии размещения предприятий
по производству и хранению продуктов
животноводства действующим
ветеринарным нормам и правилам"

Российская Федерация
Правительство Калининградской области
Служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции
Калининградской области

Акт
обследования земельного участка на соответствие
действующим ветеринарным нормам и правилам при размещении
на нем предприятий по производству и хранению
продуктов животноводства

Акт составлен:
дата _________________ время ______________________________________________
Место составления _________________________________________________________
Специалист Службы ветеринарии _____________________________________________
в присутствии _____________________________________________________________
(ФИО, должность представителя юридического,
физического лица, ИП)
провел(а) обследование земельного участка _________________________________
___________________________________________________________________________
(указать место нахождения)
В ходе обследования земельного участка установлено:
___________________________________________________________________________
(описание места расположения земельного участка с указанием
санитарно-защитных зон и зооветеринарных разрывов,
объектов жилого фонда и т.д.)
При проведении обследования выявлено несоблюдение размеров
санитарно-защитных зон и зооветеринарных разрывов, иных
ветеринарно-санитарных требований _________________________________________
___________________________________________________________________________
К акту прилагается: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись специалиста Службы ветеринарии ____________________________________
Дата: "______" __________________ 20___ года.
С актом ознакомлен и один экземпляр получил:

_____________________ ______________________________
(подпись) (ФИО)


------------------------------------------------------------------