Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31.07.2015 N 1217 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа "Город Калининград" и ее состава"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2015 г. № 1217

Об утверждении Положения о комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации
городского округа "Город Калининград" и ее состава
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Калининград"
от 29.10.2015 № 1762)

В соответствии с Законом Калининградской области от 31.03.2005 № 528 (в ред. от 26.12.2013) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", в связи с проведением кадровых перестановок в структуре комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград", органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также изменениями нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:
1.1. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа "Город Калининград" (приложение № 1);
1.2. Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа "Город Калининград" (приложение № 2).
2. Считать утратившими силу:
- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 09.12.2014 № 1930 "О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 23.11.2012 № 2164 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа "Город Калининград" (в редакции Постановления от 28.02.2014 № 319);
- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 28.02.2014 № 319 "О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 23.11.2012 № 2164 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа "Город Калининград";
- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 23.11.2012 № 2164 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа "Город Калининград";
- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21.12.2011 № 2272 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа "Город Калининград";
- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 02.03.2011 № 283 "О внесении изменений в Постановление мэра г. Калининграда от 24 мая 2005 г. № 1676 "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и составов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов";
- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 01.12.2010 № 2173 "О внесении изменений в Постановление главы администрации городского округа "Город Калининград" от 15.02.2010 № 243 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа "Город Калининград";
- Постановление главы администрации городского округа "Город Калининград" от 15.02.2010 № 243 "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа "Город Калининград";
- Постановление главы администрации городского округа "Город Калининград" от 08.09.2008 № 1438 "О внесении изменений в Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа "Город Калининград";
- Постановление мэра города Калининграда от 24.05.2005 № 1676 "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и составов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов".
3. Общему отделу администрации городского округа "Город Калининград" (В.М. Горбань) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" А.А. Апполонову.

Глава городского округа
А.Г. Ярошук





Приложение № 1
к Постановлению
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 31 июля 2015 г. № 1217

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации городского округа "Город Калининград"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Калининградской области от 9 апреля 2004 г. "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Калининградской области от 31 марта 2005 г. № 528 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" и устанавливает правовые основы деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа "Город Калининград" по выполнению государственных полномочий Калининградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики.
1.2. Основная цель деятельности Комиссии состоит в защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.3. Основные задачи Комиссии:
1.3.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий этих явлений.
1.3.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.3.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
1.3.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

II. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

Деятельность Комиссии основывается на принципах:
1) законности;
2) гуманного обращения с несовершеннолетними;
3) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
4) поддержки семьи, взаимодействия с ней или иными законными представителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов;
5) поддержки деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, государственных органов Калининградской области и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа "Город Калининград";
6) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
7) гласности;
8) коллегиальности и равноправия ее членов;
9) единства системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

III. СОСТАВ КОМИССИИ

3.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, члены Комиссии, для осуществления текущей работы и контроля за выполнением решений Комиссии в ее состав также входят ответственные секретари Комиссии.
3.2. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации, председатель комитета по социальной политике.
3.3. Членами Комиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты городского Совета Калининграда, а также другие заинтересованные лица.
3.4. Деятельность Комиссии осуществляется тремя составами: по Московскому району, Ленинградскому району, Центральному району.

IV. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИИ

Комиссия:
1) организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорблений, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) утверждает межведомственные программы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение;
3) участвует в разработке и реализации государственных программ (подпрограмм), направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
4) подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
5) дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
6) дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;
7) обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетним, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящим на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействует в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
8) применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
9) принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также с согласия самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
10) принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
11) подготавливает и ежеквартально направляет в Правительство Калининградской области отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа "Город Калининград";
12) рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности Комиссий;
13) рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Калининградской области "Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях" к компетенции Комиссии;
14) обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
15) вносит в суды по месту нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представления:
- о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;
- о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
- о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;
- о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
16) дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
17) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
18) рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также других лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
19) вправе создавать рабочие группы по вопросам, входящим в их компетенцию.

V. СТАТУС, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ

5.1. Председатель Комиссии:
- возглавляет Комиссию, определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основные направления деятельности Комиссии и организует ее работу;
- осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
- председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
- имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;
- представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
- представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;
- дает заместителю председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
- утверждает повестку заседания Комиссии;
- назначает дату заседания Комиссии;
- осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии;
- обеспечивает ежеквартальное представление в Правительство Калининградской области установленной отчетности о работе Комиссии по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление отчетности о состоянии системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
5.2. Заместитель председателя Комиссии:
- выполняет поручения председателя Комиссии;
- исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
- обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии, за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
5.3. Ответственный секретарь Комиссии:
- обеспечивает организационную деятельность Комиссии;
- выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии, осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии, ведет протокол заседания Комиссии;
- отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;
- оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о дате, времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
- осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
- обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии;
- организует подготовку необходимых материалов к заседанию Комиссии;
- своевременно информирует областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о деятельности Комиссии и принимаемых решениях по установленной форме;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него председателем Комиссии.
5.4. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:
- участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
- предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
- вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
- вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними;
- участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
- составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению ими правонарушений;
- выполняют поручения председателя Комиссии.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

6.1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
На заседании Комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя Комиссии.
6.2. Материалы (дела), рассматриваемые Комиссией.
Комиссия рассматривает материалы в отношении несовершеннолетних:
- совершивших правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
- совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
- совершивших иные антиобщественные действия.
Комиссия в соответствии с действующим законодательством рассматривает материалы в отношении родителей или иных законных представителей, а также иных лиц, отнесенные к ее компетенции в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Рассмотрение материалов (дел) Комиссией.
Комиссия рассматривает материалы (дела):
- по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей;
- по собственной инициативе;
- по обращениям иных субъектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- переданные в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.4. Рассмотрение Комиссией дел об административных правонарушениях.
Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними и их родителями или иными законными представителями, руководителями учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, должностными лицами органов исполнительной власти или местного самоуправления, иными лицами, отнесенные к компетенции Комиссии Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Калининградской области "Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях".
Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.5. Подготовка заседания Комиссии.
6.5.1. Материалы, поступившие в Комиссию, в целях обеспечения своевременного и правильного их разрешения предварительно изучаются председателем или заместителем председателя Комиссии.
В процессе предварительного изучения поступивших материалов определяется:
1) относится ли рассмотрение данных материалов к компетенции Комиссии;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие рассмотрение материалов;
3) необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного их рассмотрения, а также истребования дополнительных материалов;
4) целесообразность принятия иных мер, имеющих значение для своевременного рассмотрения материалов;
5) имеются ли ходатайства или отводы.
6.5.2. По результатам предварительного изучения материалов Комиссия разрешает следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
1) о назначении времени и места рассмотрения материалов;
2) об извещении о дате и месте заседания Комиссии несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, других лиц, чье участие в заседании будет признано обязательным, а также прокурора;
3) об отложении рассмотрения материалов;
4) о возвращении поступивших материалов, если их рассмотрение не отнесено к компетенции Комиссии или требуется проведение дополнительной проверки направившим материалы органом;
5) о проведении проверки сведений, содержащихся в материалах, или поручении ее проведения соответствующим специалистам, о назначении экспертизы;
6) о рассмотрении ходатайства несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей по существу вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии;
7) о принятии мер воздействия в отношении несовершеннолетнего до рассмотрения материалов;
8) об обращении в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего;
9) о принятии мер по обеспечению явки несовершеннолетнего на заседание Комиссии.
6.5.3. Несовершеннолетний, его родители или иные законные представители либо другие лица, чьи материалы рассматривает Комиссия, адвокат имеют право ознакомиться с материалами, подготовленными Комиссией к рассмотрению, до начала ее заседания.
Право указанных в настоящем пункте лиц на ознакомление с материалами разъясняется им в повестке о вызове на заседание Комиссии.
6.5.4. Полученные Комиссией материалы должны быть рассмотрены в срок не более 15 дней со дня их поступления в Комиссию. В случае поступления ходатайства от участников рассмотрения материалов либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств по материалам срок рассмотрения может быть продлен Комиссией, но не более чем на один месяц.
О продлении указанного срока Комиссия выносит мотивированное определение.
6.6. Порядок проведения заседания Комиссии.
6.6.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, с соблюдением права несовершеннолетних на конфиденциальность во избежание причинения вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации.
В случае необходимости Комиссия может принять решение о проведении выездного заседания по месту работы или жительства лиц, дела которых рассматриваются.
В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или иных законных представителях Комиссия с учетом характера рассматриваемых материалов может принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания.
6.6.2. Материалы в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, а также материалы об административном правонарушении несовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого наступает административная ответственность, Комиссия рассматривает только в присутствии несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей.
6.6.3. Другие материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей Комиссия может рассмотреть в их отсутствие лишь при условии, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения материала и если от лица не поступило в Комиссию ходатайство об отложении рассмотрения этих материалов либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
6.6.4. Адвокат несовершеннолетнего допускается к участию в работе Комиссии с момента подготовки материалов к заседанию Комиссии.
При необходимости или по просьбе адвоката может быть вызван потерпевший.
6.6.5. В начале заседания Комиссии председательствующий объявляет, какие материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих в заседании. После этого оглашаются необходимые документы, исследуются поступившие материалы, а также обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения, рассматриваются ходатайства или отводы, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц.
Ходатайства или отводы по существу рассматриваемых материалов могут быть заявлены несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, адвокатом, специалистами, участвующими в рассмотрении материалов, а также лицами, обратившимися в Комиссию с представлением в отношении несовершеннолетнего, или их законными представителями. Результаты рассмотрения заявленных ходатайств или отводов заносятся в протокол заседания Комиссии.
6.6.6. Член Комиссии не может участвовать в рассмотрении материалов в случае, если он является родственником лица, в отношении которого рассматриваются материалы, потерпевшего, законного представителя лица, а также в случаях, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в разрешении дела.
При наличии данных обстоятельств член Комиссии обязан заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю Комиссии.
По результатам рассмотрения заявления о самоотводе выносится определение Комиссии об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.
6.6.7. При рассмотрении материалов Комиссия всесторонне, полно и объективно рассматривает сведения, подтверждающие или опровергающие совершение несовершеннолетним общественно опасного деяния, уточняет возраст несовершеннолетнего, условия жизни и воспитания, способствовавшие совершению общественно опасного деяния, наличие взрослых подстрекателей, других соучастников, иные обстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопроса о выборе меры воздействия и его социальной реабилитации.
6.6.8. В случае необходимости Комиссия может рекомендовать родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, обратиться к специалистам организации здравоохранения для оказания им медицинской помощи, а родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, имеющих проблемы в обучении, обратиться в специализированные образовательные организации (центры) в целях проведения психолого-медико-педагогической консультации.
6.6.9. При опросе несовершеннолетнего, не достигшего пятнадцатилетнего возраста, по усмотрению Комиссии либо ходатайству лиц, представляющих интересы несовершеннолетнего, может участвовать педагог.
6.6.10. На время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, в отношении которого рассматриваются материалы, Комиссия вправе удалить его из зала заседания, о чем делается запись в протоколе заседания Комиссии.
6.7. Протокол заседания Комиссии.
На заседании Комиссии секретарь заседания ведет протокол, в котором должны быть указаны:
1) дата и место заседания Комиссии;
2) наименование Комиссии и сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;
3) содержание рассматриваемых материалов;
4) фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы, число, месяц, год и место рождения, место его жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;
5) сведения о явке лиц, участвующих в заседании, разъяснении им их прав и обязанностей;
6) сведения об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
7) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
8) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении материалов;
9) документы и вещественные доказательства, исследованные при рассмотрении материалов;
10) сведения об оглашении на заседании Комиссии принятого постановления, определения или представления;
11) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого постановления, определения или представления.
Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании и секретарем заседания.
6.8. Акты, принимаемые Комиссией.
Комиссия принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Копия постановления в течение трех рабочих дней со дня его принятия вручается под расписку заинтересованным лицам либо направляется указанным лицам и в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Постановления Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.9. Постановления Комиссии.
По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей либо других лиц, а также представлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обращений иных органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, информации работодателей Комиссия принимает постановление, в котором содержится одно из следующих решений:
1) применить меры воздействия, предусмотренные Законом Калининградской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";
2) прекратить рассмотрение материалов (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
3) отложить рассмотрение материалов и провести дополнительную проверку;
4) направить материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы.
Постановление принимается простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
В постановлении Комиссии указываются: наименование Комиссии; дата; время и место проведения заседания; сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии; сведения об иных лицах, присутствующих на заседании; вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление; содержание рассматриваемого вопроса; выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии); сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии); мотивированное решение, принятое по рассматриваемому вопросу; меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики; сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
Постановление Комиссии подписывается председательствующим на заседании.
Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
Постановления, принятые Комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
6.10. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

VII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМИССИИ

Финансовое обеспечение Комиссии является расходным обязательством Калининградской области и осуществляется в пределах субвенций на обеспечение деятельности Комиссии, поступающих из областного бюджета.





Приложение № 2
к Постановлению
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 31 июля 2015 г. № 1217

Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации городского округа "Город Калининград"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Калининград"
от 29.10.2015 № 1762)

Председатель комиссии
Апполонова
Анна Александровна
- заместитель главы администрации, председатель комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
Заместители председателя комиссии
Кивенко
Сергей Валентинович
- директор негосударственного центра социальной реабилитации для несовершеннолетних "Яблонька" (по согласованию)
Климович
Валентина Константиновна
- заместитель начальника отдела школьного и дополнительного образования комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград"
Мельникова
Ирина Борисовна
- ведущий специалист отдела по делам молодежи управления спорта и молодежной политики администрации городского округа "Город Калининград"
Сутямова
Алевтина Анатольевна
- начальник отдела по профилактике правонарушений комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
Состав комиссии по Московскому району
Ашмановичус
Таисия Ивановна
- главный специалист отдела школьного и дополнительного образования комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград"
Бауэр
Людмила Николаевна
- ведущий специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград"
Быстрова
Анастасия Владимировна
- начальник отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики УФСКН России по Калининградской области (по согласованию)
Быстрова
Елена Сергеевна
- главный специалист отдела семьи, материнства и детства управления социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
Быстро
Мария Александровна
- начальник ОДН ОП № 2 УМВД России по городу Калининграду (по согласованию)
Ефименко
Елена Ренатовна
- специалист 1-й категории отдела семьи, материнства и детства управления социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
Зуева
Ирина Юрьевна
- специалист по социальной работе ГБУСОКО "Центр социальной помощи семье и детям"
Калинова
Любовь Анатольевна
- консультант отдела по профилактике правонарушений комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
Козлова
Татьяна Викторовна
- ведущий специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград"
Комбарова
Ольга Алексеевна
- ведущий инспектор отдела реализации активной политики занятости и статистической отчетности ГКУ КО "Центр занятости населения города Калининграда" (по согласованию)
Коробицина
Мария Александровна
- детский психиатр-нарколог ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области" (по согласованию)
Кулягина
Ирина Николаевна
- заместитель начальника отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград"
Лодейщикова
Алла Александровна
- специалист по социальной работе ГБУСОКО "Центр социальной помощи семье и детям" (по согласованию)
Михайлова
Валентина Еронимовна
- ведущий специалист отдела по профилактике правонарушений комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград", ответственный секретарь комиссии
Михайлова
Елена Вячеславовна
- специалист 1-й категории отдела семьи, материнства и детства управления социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
Ренге
Светлана Михайловна
- старший инспектор ОДН ОП № 2 УМВД России по городу Калининграду (по согласованию)
Свиридова
Валентина Ивановна
- главный специалист отдела по профилактике правонарушений комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград", ответственный секретарь комиссии
Соколова
Анастасия Игоревна
- специалист по работе с молодежью МАУ ОПК "Московское"
Ткаченко
Надежда Александровна
- начальник филиала по Московскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области (по согласованию)
Черкес
Ирина Владимировна
- начальник отдела охраны здоровья материнства и детства Министерства здравоохранения Правительства Калининградской области (по согласованию)
Юргилевич
Марина Викторовна
- специалист по социальной работе отдела социально-психологической работы ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области" (по согласованию)
Состав комиссии по Ленинградскому району
Анока
Людмила Михайловна
- начальник отделения социальной службы ГБУСОКО "Центр социальной помощи семье и детям" (по согласованию)
Ашмановичус
Таисия Ивановна
- главный специалист отдела школьного и дополнительного образования комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград"
Быстрова
Анастасия Владимировна
- начальник отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики УФСКН России по Калининградской области (по согласованию)
Быстрова
Елена Сергеевна
- главный специалист отдела семьи, материнства и детства управления социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
Васильева
Виктория Леонидовна
- начальник филиала по Ленинградскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области (по согласованию)
Венцель
Лариса Казимировна
- инспектор ОДН УМВД России по городу Калининграду (по согласованию)
Головина
Лариса Михайловна
- ведущий инспектор отдела профориентации и переобучения ГКУ КО "Центр занятости населения города Калининграда" (по согласованию)
Дмитриева
Елена Владимировна
- ведущий специалист отдела по профилактике правонарушений комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград", ответственный секретарь комиссии
Калинова
Любовь Анатольевна
- консультант отдела по профилактике правонарушений комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
Ковальчук
Юлия Александровна
- старший инспектор ОДН УМВД России по городу Калининграду (по согласованию)
Комиссарова
Татьяна Никаноровна
- главный специалист отдела по профилактике правонарушений комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград", ответственный секретарь комиссии
Коноплева
Наталья Борисовна
- ведущий специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград"
Коробицина
Мария Александровна
- детский психиатр-нарколог ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области" (по согласованию)
Кулягина
Ирина Николаевна
- заместитель начальника отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград"
Оголь
Елена Викторовна
- старший инспектор отдела семьи, материнства и детства управления социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
Соколова
Анастасия Игоревна
- специалист по работе с молодежью МАУ ОПК "Московское"
Черкес
Ирина Владимировна
- начальник отдела охраны здоровья материнства и детства Министерства здравоохранения Правительства Калининградской области (по согласованию)
Юргилевич
Марина Викторовна
- специалист по социальной работе отдела социально-психологической работы ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области" (по согласованию)
Состав комиссии по Центральному району
Анока
Людмила Михайловна
- начальник отделения социальной службы ГБУСОКО "Центр социальной помощи семье и детям" (по согласованию)
Ашмановичус
Таисия Ивановна
- главный специалист отдела школьного и дополнительного образования комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград"
Билык
Роман Анатольевич
- ведущий специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград"
Быстрова
Анастасия Владимировна
- начальник отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики УФСКН России по Калининградской области (по согласованию)
Быстрова
Елена Сергеевна
- главный специалист отдела семьи, материнства и детства управления социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
Головина
Лариса Михайловна
- ведущий инспектор отдела профориентации и переобучения ГКУ КО "Центр занятости населения города Калининграда" (по согласованию)
Горбачева
Юлия Сергеевна
- старший инспектор ПДН ОП № 3 УМВД России по городу Калининграду (по согласованию)
Калинова
Любовь Анатольевна
- консультант отдела по профилактике правонарушений комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
Коробицина
Мария Александровна
- детский психиатр-нарколог ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области" (по согласованию)
Кулягина
Ирина Николаевна
- заместитель начальника отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград"
Михкалева
Оксана Антоновна
- заместитель начальника - начальник отделения по исполнению наказаний и применению иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области (по согласованию)
Мосиенко
Людмила Владимировна
- специалист по работе с молодежью МАУ ОПК "Центральное"
Нефедова
Алена Александровна
- специалист 1-й категории отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград"
Плотникова
Альбина Олеговна
- старший инспектор ПДН ОП № 3 УМВД России по городу Калининграду (по согласованию)
Сергеенко
Александра Александровна
- специалист 1-й категории отдела семьи, материнства и детства управления социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
Скребутан
Татьяна Николаевна
- старший инспектор ПДН ОП № 3 УМВД России по городу Калининграду (по согласованию)
Старовойтова
Эльвира Евгеньевна
- начальник ПДН ОП № 3 УМВД России по городу Калининграду (по согласованию)
Хоченкова
Нелли Александровна
- ведущий специалист отдела по профилактике правонарушений комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград", ответственный секретарь комиссии
Черкес
Ирина Владимировна
- начальник отдела охраны здоровья материнства и детства Министерства здравоохранения Правительства Калининградской области (по согласованию)
Шойган
Александр Артурович
- главный специалист отдела по профилактике правонарушений комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград", ответственный секретарь комиссии
Юргилевич
Марина Викторовна
- специалист по социальной работе отдела социально-психологической работы ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области" (по согласованию)


------------------------------------------------------------------