РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА

РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2015 г. № 351

О предоставлении льгот малоимущим гражданам и отдельным
категориям граждан по оплате услуг муниципальных бань
в 2016 году

Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя городского Совета депутатов Калининграда, председателя комиссии по местному самоуправлению, социальной политике и общественной безопасности Шумилина А.А., городской Совет

РЕШИЛ:

1. Установить с 1 января по 31 декабря 2016 года льготу в размере 50% от полной оплаты услуг муниципальных бань (кроме саун) следующим категориям граждан:
- малоимущим гражданам, проживающим в жилищном фонде, не оборудованном централизованным горячим водоснабжением, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами или ванной (душем);
- отдельным категориям граждан, проживающим в жилищном фонде, не оборудованном централизованным горячим водоснабжением, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами или ванной (душем), согласно приложению № 1;
- малоимущим гражданам и отдельным категориям граждан, указанным в приложении № 1, проживающим в жилищном фонде, оборудованном централизованным горячим водоснабжением, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами, ванной (душем), в случае отсутствия горячей воды по техническим причинам в течение 1 недели и более;
- семьям (одиноко проживающим гражданам), в которых каждый совместно проживающий член семьи (одиноко проживающий гражданин) имеет нарушение опорно-двигательного аппарата (независимо от обеспечения горячим водоснабжением);
- инвалидам 1-й, 2-й, 3-й групп с нарушением опорно-двигательного аппарата (независимо от обеспечения горячим водоснабжением).
2. Освободить полностью от оплаты услуг муниципальных бань (кроме саун) независимо от обеспечения горячим водоснабжением:
- детей до семи лет;
- Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
3. Администрации городского округа "Город Калининград" (Ярошук А.Г.) расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в целях признания их малоимущими для предоставления льготы по оплате услуг муниципальных бань производить в порядке согласно приложению № 2 к настоящему Решению.
4. Утвердить Порядок предоставления льготы малоимущим гражданам и отдельным категориям граждан по оплате услуг муниципальных бань (приложение № 3).
5. Утвердить образец справки, выдаваемой организацией, обслуживающей жилищный фонд (независимо от организационно-правовой формы), для получения льгот по оплате услуг муниципальных бань (приложение № 4).
6. Опубликовать Решение в газете "Гражданин", разместить на официальном сайте городского Совета депутатов Калининграда и направить в Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области для включения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством.
7. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию по местному самоуправлению, социальной политике и общественной безопасности (Шумилин А.А.).

Глава городского округа
"Город Калининград"
А.Г. Ярошук

Председатель городского Совета
депутатов Калининграда
А.М. Кропоткин





Приложение № 1
к Решению
городского Совета
депутатов Калининграда
от 25 ноября 2015 г. № 351

ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных категорий граждан, проживающих в жилищном фонде,
не оборудованном централизованным горячим водоснабжением,
индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными
приборами или ванной (душем), которым предоставляется право
на льготную оплату услуг муниципальных бань (кроме саун)

1. Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий и лица, приравненные к ним.
2. Инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий.
3. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
4. Реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий.
5. Инвалиды 1-й, 2-й, 3-й групп, дети-инвалиды.
6. Ветераны труда, ветераны становления Калининградской области.
7. Лица, которым на основании статьи 5 Федерального закона "О ветеранах" присвоено звание "Ветеран военной службы", по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
8. Ветераны подразделений особого риска.
9. Пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".





Приложение № 2
к Решению
городского Совета
депутатов Калининграда
от 25 ноября 2015 г. № 351

ПОРЯДОК
расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина в целях признания их малоимущими
для предоставления льготы по оплате услуг муниципальных
бань (кроме саун)

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в целях признания их малоимущими для предоставления льготы по оплате услуг муниципальных бань производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения.
В доход семьи (одиноко проживающего гражданина) включаются:
- все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат (заработная плата, денежное вознаграждение, содержание, гонорары, надбавки и доплаты, премии, материальная помощь работникам и т.д.);
- доходы от предпринимательской деятельности;
- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы;
- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности и штата работников;
- пенсии (за исключением пенсионеров по старости);
- стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
- пособие по безработице;
- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- ежемесячные детские пособия;
- алименты, получаемые членами семьи.
Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и предпринимательской деятельности, денежного довольствия военнослужащих, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении.
Талоны на льготную оплату услуг муниципальных бань не могут быть предоставлены семьям (одиноко проживающим гражданам), в которых трудоспособные члены семьи не работают и не могут представить документы, подтверждающие отсутствие доходов по не зависящим от них причинам (справку о регистрации в службе занятости населения, справку об инвалидности, справку об уходе за членом семьи - инвалидом, об уходе за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, справку об обучении в образовательном учреждении по очной форме обучения).
При исчислении среднедушевого дохода в составе семьи учитываются члены семьи заявителя, ведущие с ним совместное хозяйство, за исключением пенсионеров.
Признание граждан малоимущими осуществляется исходя из величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, устанавливаемой Правительством Калининградской области.





Приложение № 3
к Решению
городского Совета
депутатов Калининграда
от 25 ноября 2015 г. № 351

ПОРЯДОК
предоставления льготы малоимущим гражданам и отдельным
категориям граждан по оплате услуг муниципальных бань

1. Льгота по оплате услуги бань предоставляется гражданам, указанным в настоящем Решении, проживающим на территории городского округа "Город Калининград".
2. Размер льготы составляет 50% от действующего тарифа, установленного приказом руководителя муниципального предприятия, оказывающего услуги бани (кроме сауны) на территории городского округа "Город Калининград".
3. Льгота по оплате услуг общих отделений муниципальных бань предоставляется в виде талона, выданного управлением социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Управление), на разовое посещение муниципальной бани (кроме сауны).
4. Выдача талонов на льготную оплату услуг муниципальных бань (далее - талон) на соответствующий год осуществляется Управлением начиная с даты обращения гражданина, из расчета 1 талона в неделю в количестве, не превышающем 52 талонов в год.
5. Талоны, не использованные в течение года, указанного на талоне, не могут быть использованы в ином году.
6. Денежная компенсация взамен талона, предусмотренного настоящим Порядком, гражданам не выплачивается.
7. В случае утраты гражданином выданных талонов талоны не восстанавливаются и повторно не выдаются.
8. Выдача талонов осуществляется Управлением при предъявлении следующих документов:
8.1. Документов, удостоверяющих личность;
8.2. Документа, подтверждающего проживание на территории городского округа "Город Калининград": паспорт гражданина Российской Федерации с проставленным оттиском штампа о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту жительства или месту пребывания, решение суда о признании преимущественного проживания на территории городского округа "Город Калининград", вступившее в законную силу;
8.3. Удостоверения (справки) льготной категории - для отдельных категорий граждан, указанных в приложении № 1 к настоящему Решению; инвалидов 1-й, 2-й, 3-й групп с нарушением опорно-двигательного аппарата;
8.4. Документов о составе семьи: копия лицевого счета или копия поквартирной карточки или домовая книга (выписка из домовой книги) - для малоимущих граждан; семей (одиноко проживающих граждан), в которых каждый совместно проживающий член семьи (одиноко проживающий гражданин) имеет нарушение опорно-двигательного аппарата;
8.5. Документов, подтверждающих семейные отношения: свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (в случае перемены Ф.И.О.), судебное решение о признании членом семьи заявителя (в случае признания такого факта в судебном порядке), свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей) (при наличии несовершеннолетних детей, не достигших 14 лет) - для малоимущих граждан; семей (одиноко проживающих граждан), в которых каждый совместно проживающий член семьи (одиноко проживающий гражданин) имеет нарушение опорно-двигательного аппарата;
8.6. Документов о доходах всех членов семьи - для малоимущих граждан;
8.7. Справки медицинского учреждения о нарушении опорно-двигательного аппарата, выданной каждому члену семьи (одиноко проживающему гражданину), - для семей (одиноко проживающих граждан), в которых каждый совместно проживающий член семьи (одиноко проживающий гражданин) имеет нарушение опорно-двигательного аппарата; инвалидов 1-й, 2-й, 3-й групп с нарушением опорно-двигательного аппарата;
8.8. Справки, выданной организацией, обслуживающей жилищный фонд (независимо от организационно-правовой формы), о проживании в квартире, доме, не оборудованном централизованным горячим водоснабжением, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами или ванной (душем), а также об отсутствии горячей воды по техническим причинам - для категорий граждан, указанных в дефисах 1-3 пункта 1 настоящего Решения.
9. Граждане, указанные в дефисах 1-3 пункта 1 настоящего Решения, проживающие в индивидуальных жилых домах, в домах, находящихся в непосредственном управлении, в жилых строениях, расположенных на садовых участках в границах садоводческих обществ, в случае невозможности предоставления справки организации, обслуживающей жилищный фонд, об отсутствии централизованного горячего водоснабжения, индивидуальных электро-, газо-, водонагревательных приборов или ванны (душа), а также об отсутствии горячей воды по техническим причинам (указанной в подпункте 8.8 пункта 8 настоящего Порядка) самостоятельно указывают в заявлении на выдачу талонов сведения об отсутствии централизованного горячего водоснабжения, индивидуальных электро-, газо-, водонагревательных приборов, либо об отсутствии ванны (душа), либо об отсутствии горячей воды по техническим причинам.
Решение о выдаче им талонов принимается Управлением на основании заключения (справки) комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград", предоставляемого по итогам обследования жилого помещения.
10. Талоны оформляются в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты обращения гражданина и представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
11. В случае невозможности проведения обследования жилого помещения в связи с временным, на срок до 15 календарных дней, отсутствием гражданина в жилом помещении в связи с пребыванием в медицинской организации, выездом за пределы городского округа "Город Калининград" и т.д. срок оформления талонов может быть продлен.
12. Отказ или уклонение гражданина от обследования жилого помещения, невозможность проведения обследования жилого помещения в связи с отсутствием гражданина в жилом помещении в срок, превышающий 15 календарных дней, являются основанием для отказа в выдаче талонов.
13. Кассир муниципальной бани производит прием льготной платы за услуги при предъявлении документов:
- для взрослых граждан - вышеуказанного талона и льготного удостоверения для соответствующей категории к нему (при наличии);
- для детей - свидетельства о рождении ребенка и паспорта родителя.
14. Льготная оплата гражданами производится через кассовый аппарат и учитывается по каждой категории граждан раздельно. В случае использования гражданами для разового посещения двух талонов оплата не производится.
15. Учет предоставления льгот муниципальными банями производится в реестре по форме:

Дата
Номер по порядку
Фамилия, имя, отчество
Номер удостоверения, свидетельства о рождении
Кем выдан документ
Категория льготы
Номер чека/
номер талона
1
2
3
4
5
6
7












Приложение № 4
к Решению
городского Совета
депутатов Калининграда
от 25 ноября 2015 г. № 351

Образец справки, выдаваемой организацией, обслуживающей
жилищный фонд (независимо от организационно-правовой формы),
для получения льгот по оплате услуг муниципальных бань

Угловой штамп

СПРАВКА

Дана Ф.И.О. ______________________________________________________________,
зарегистрированному по месту жительства (пребывания) по адресу:
___________________________________________________________________________
что он и члены его семьи:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
ДАЛЕЕ УКАЗЫВАЕТСЯ ОДНА ИЗ ФОРМУЛИРОВОК, УКАЗАННЫХ НИЖЕ И ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БАНЬ:
- проживают в квартире (доме), не оборудованной централизованным горячим водоснабжением, индивидуальными электро-, газо-, водонагревательными приборами;
- проживают в квартире (доме), оборудованной централизованным горячим водоснабжением, индивидуальным горячим водоснабжением (электро-, газо-, водонагревательными приборами) (нужное подчеркнуть). В квартире (доме) отсутствует ванна (душевая кабина).
- проживают в квартире (доме), оборудованной индивидуальным горячим водоснабжением (электро-, газо-, водонагревательными приборами) (нужное подчеркнуть). На период с __________ по __________ горячее водоснабжение отсутствует, в связи с аварийной ситуацией на сетях электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения (нужное подчеркнуть).
- проживают в квартире (доме), оборудованной централизованным горячим водоснабжением. На период с __________ по __________ горячее водоснабжение отключено, в связи с профилактическими (аварийными) работами на сетях горячего водоснабжения.

Директор Дата

Ф.И.О.

М.П.


------------------------------------------------------------------