Приказ Минфина КО от 23.07.2015 N 224 "Об утверждении формы для составления реестра расходных обязательств Калининградской области"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

ПРИКАЗ
от 23 июля 2015 г. № 224

Об утверждении формы для составления реестра расходных
обязательств Калининградской области


В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Калининградской области от 29 января 2015 года № 35 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Калининградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Установить, что реестр расходных обязательств Калининградской области формируется в сроки, установленные порядком ведения реестра расходных обязательств Калининградской области, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Приказу.
2. Заполнение реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с методическими указаниями согласно приложению № 2 к настоящему Приказу.
3. Реестр расходных обязательств Калининградской области подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства финансов Калининградской области.
4. Консультанту сектора административного обеспечения Министерства финансов Калининградской области (Л.С. Барбакадзе) обеспечить размещение данного Приказа на сайте Министерства финансов Калининградской области.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра финансов Н.Д. Чичикину.
6. Приказ вступает в силу со дня подписания.

Министр финансов
Калининградской области
В.Я. Порембский





Приложение № 1
к Приказу
Министерства финансов
Калининградской области
от 23 июля 2015 г. № 224

Реестр расходных обязательств Калининградской области

Наименование полномочия, расходного обязательства <*>
Код строки <*>
Дата начала действия расходного обязательства
Дата окончания действия расходного обязательства
Нормативный правовой акт
Объем бюджетных ассигнований, необходимый для исполнения включенных в реестр обязательств, тыс. руб.
Тип
Наименование
Дата, номер
Статья
Пункт
Подпункт
Отчетный год
Текущий год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Всего
Действующие
Принимаемые
Всего
Действующие
Принимаемые
Всего
Действующие
Принимаемые
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21











































_________________________________________ (Ф.И.О., должность)
подпись руководителя
--------------------------------
<*> наименование полномочия, расходного обязательства и код строки указываются в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации





Приложение № 2
к Приказу
Министерства финансов
Калининградской области
от 23 июля 2015 г. № 224

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по заполнению главными распорядителями средств областного
бюджета реестра расходных обязательств главных
распорядителей средств областного бюджета

1. Методические указания по заполнению главными распорядителями средств областного бюджета реестра расходных обязательств (далее - Методические указания) определяют требования к заполнению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета для формирования реестра расходных обязательств Калининградской области (далее - реестр).
2. Главные распорядители средств областного бюджета:
- в целях формирования реестра расходных обязательств Калининградской области осуществляют заполнение реестра расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета (далее - реестр главного распорядителя) в автоматизированной системе в соответствии с требованиями согласно приложению № 1 к настоящим Методическим указаниям и его актуализируют;
- в целях обеспечения представления реестра в Министерство финансов Российской Федерации при заполнении реестра главного распорядителя учитывают также требования, установленные рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации по заполнению форм представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований;
- ежемесячно уведомляют Министерство финансов Калининградской области о внесении изменений в реестр главного распорядителя средств областного бюджета в срок, установленный Постановлением Правительства Калининградской области от 29 января 2015 года № 35 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Калининградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области".
3. Показатели реестров главных распорядителей на очередной финансовый год и плановый период должны соответствовать представляемым в Министерство финансов Калининградской области обоснованиям бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и бюджетным заявкам.





Приложение № 1
к Методическим указаниям по заполнению
главными распорядителями средств
областного бюджета реестра расходных
обязательств главных распорядителей
средств областного бюджета

Таблица 1 "Сведения об обязательствах, подлежащих включению
в реестр расходных обязательств главного распорядителя
средств областного бюджета"

Номер графы
Наименование графы
Требования к заполнению
1-4
Код и наименование расходного обязательства
Код расходного обязательства состоит из 9 знаков - кода полномочия, кода основного мероприятия и кода мероприятия.
При заполнении реестра расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета (далее - реестр) код расходного обязательства и его наименование выбираются из справочника, утвержденного Министерством финансов Калининградской области (далее - справочник).
В случае отсутствия наименования расходного обязательства (полномочия, основного мероприятия и мероприятия) и соответствующего ему кода расходного обязательства в справочнике главный распорядитель средств областного бюджета добавляет расходное обязательство и присваивает ему код, отличный от кодов, утвержденных справочником.
1, 4
Код и наименование полномочия
Код полномочия состоит из 2 знаков, присваивается полномочию и каждому основному мероприятию и мероприятию, соответствующих данному полномочию.
2, 4
Код и наименование основного мероприятия
Код основного мероприятия состоит из 3 знаков. Основное мероприятие может соответствовать только одному полномочию. Каждому основному мероприятию присваивается код полномочия, в соответствии с которым оно реализуется. Наименование и код основного мероприятия государственной программы Калининградской области, установленные в таблице "Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей государственной программы Калининградской области, перечне основных мероприятий государственной программы Калининградской области", должны соответствовать коду и наименованию основного мероприятия, указанным в реестре.
Для непрограммных направлений деятельности указываются символы "000".
3, 4
Код и наименование мероприятия
Код мероприятия состоит из 4 знаков.
Каждому мероприятию присваивается код полномочия и основного мероприятия, в рамках которых оно реализуется. Мероприятие может соответствовать только одному основному мероприятию.
Код и наименование мероприятия, установленные планом реализации соответствующей государственной программы Калининградской области, должны соответствовать коду и наименованию мероприятия, указанному в справочнике.
4
Наименование расходного обязательства (полномочия, основного мероприятия, мероприятия)
Краткое определение обязательства, установленного в законодательном или нормативном правовом акте, договоре (соглашении). Определение должно соотноситься с выдержкой, приведенной в графе 15 таблицы 2 "Нормативное правовое обоснование расходных обязательств, подлежащих включению в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета".
5
Код показателя
Код показателя утверждается в справочнике, присваивается Министерством финансов Калининградской области по предложению главного распорядителя средств областного бюджета. Устанавливается один объемный показатель (в натуральном выражении) для каждого расходного обязательства (отдельно для полномочия, основного мероприятия, мероприятия). Указываются наименования показателей и единицы измерения.
6
Наименование показателя
7
Единицы измерения показателя
8
Дата начала действия расходного обязательства
Для каждого полномочия, основного мероприятия и мероприятия указывается дата вступления в силу соответствующей нормы, являющейся правовым основанием для возникновения соответствующего расходного обязательства (в соответствии со сведениями, указанными в таблице № 2 "Нормативное правовое обоснование расходных обязательств, подлежащих включению в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета").
9
Дата окончания действия расходного обязательства
Для каждого полномочия, основного мероприятия и мероприятия указывается дата прекращения действия соответствующей нормы, являющейся правовым основанием для возникновения соответствующего расходного обязательства (в соответствии со сведениями, указанными в таблице № 2 "Нормативное правовое обоснование расходных обязательств, подлежащих включению в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета").
Если срок окончания действия не установлен, указывается дата "31.12.2099".
10
Ответственный за расходное обязательство
Наименование органа государственной власти, ответственного за реализацию обязательства (отдельно для каждого полномочия, основного мероприятия и мероприятия).

Таблица 2 "Нормативное правовое обоснование расходных
обязательств, подлежащих включению в реестр расходных
обязательств главного распорядителя средств
областного бюджета"

Номер графы
Наименование графы
Требования к заполнению
1
Код расходного обязательства
Соответствует коду, установленному в графах 1-3 таблицы 1 "Сведения об обязательствах, подлежащих включению в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета".
2
3
4
Наименование расходного обязательства
Соответствует наименованию, указанному в графе 4 таблицы 1 "Сведения об обязательствах, подлежащих включению в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета".
5
Вид расходного обязательства
Указывается только для мероприятий, соответственно для полномочий и основных мероприятий не указывается.
Для мероприятий указывается один из следующих видов обязательств:
1) предоставление трансфертов населению (публичные нормативные обязательства);
2) бюджетные инвестиции и субсидии местным бюджетам на осуществление бюджетных инвестиций;
3) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности), в том числе:
3.1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;
3.2) софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;
3.3) субвенции местным бюджетам на исполнение переданных полномочий;
3.4) иные межбюджетные трансферты;
4) гранты в форме субсидии;
5) оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим или юридическим лицам;
6) обслуживание государственного долга Калининградской области;
7) прочие обязательства, обусловленные нормативными правовыми актами, соглашениями и договорами Калининградской области.
6
Код услуги
Указывается только для мероприятий, в том случае, если вид расходного обязательства - в соответствии с графой 5 "оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) физическим или юридическим лицам".
В коде услуги указывается уникальный номер реестровой записи государственной услуги (работы), оказываемой (выполняемой) в рамках соответствующего обязательства, формируемой (изменяемой) при формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ.
7
Код норматива
Код норматива утверждается в справочнике. Если код норматива не установлен в справочнике, то он присваивается Министерством финансов Калининградской области по предложению главного распорядителя средств областного бюджета.
Код норматива указывается только в отношении тех расходных обязательств, для расчета которых нормативным правовым актом установлена величина норматива. Если величина норматива не установлена, указывается символ "-".
8
Величина норматива
Заполняется только для тех мероприятий, для которых нормативным правовым актом установлена величина норматива, если величина норматива не установлена, указывается символ "-".
9
Тип нормативного правового акта
Указывается, например, федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации, закон Калининградской области и т.д.
10
Наименование нормативного правового акта
Полное официальное наименование нормативного правового акта (указывается без кавычек).
Не могут указываться и соответственно не являются основанием возникновения расходного обязательства следующие документы:
- закон Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- постановление Правительства Калининградской области об утверждении государственной программы;
- постановление Правительства Калининградской области об утверждении положения о министерстве (агентстве, службе);
- приказы органа государственной власти (за исключением приказов об установлении нормативов).
Нормативные правовые акты указываются в следующей последовательности <*>:
1) Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (ссылка на данный Федеральный закон обязательна для всех полномочий и основных мероприятий и мероприятий);
2) закон Российской Федерации (федеральный закон) и/или иные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в соответствующей отрасли (указывается только для основных мероприятий);
3) постановление Правительства Российской Федерации, регулирующее процедуру распределения соответствующих средств (в случае наличия такового) (указывается для основных мероприятий и мероприятий);
4) закон Калининградской области, регулирующий правоотношения в соответствующей отрасли, и иные нормативные правовые акты Калининградской области (указывается только для основных мероприятий и мероприятий);
5) нормативный правовой акт Правительства Калининградской области, регулирующий процедуру распределения соответствующих средств (в случае наличия такового) (указывается только для основных мероприятий и мероприятий);
6) договоры и соглашения, заключенные от имени Калининградской области.
При этом не могут указываться договоры (соглашения):
- о предоставлении субсидий, в том числе грантов, учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ),
- о предоставлении субсидий иным некоммерческим организациям, в том числе грантов, а также
- о предоставлении бюджетных инвестиций, а также соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов (указывается для мероприятий).

<*> для полномочий по предметам совместного ведения обязательно указывается подпункт пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ;
для полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации указывается пункт 1 статьи 26.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ и обязательно закон Калининградской области;
для полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, указывается пункт 7 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ и обязательно федеральный закон о передаче полномочий.
11-12
Дата, номер
Указывается дата и номер нормативного правового акта, указанного в графе 10 (указывается только для действующего обязательства).
13
Номер статьи
Указываются номера статьи, пункта и подпункта нормативного правового акта, указанного в графе 11, являющегося основанием возникновения расходного обязательства (указываются только для действующего обязательства). Использование фраз "документ в целом" и иных, которые не позволяют однозначно определить пункт документа, которым установлено расходное обязательство, не допускается.
14
Номер пункта
15
Номер подпункта
16
Содержание (выдержка), непосредственно указывающее на расходное обязательство
Приводится цитата из нормативного правового акта, указанного в графе 11, являющегося основанием возникновения расходного обязательства, и непосредственно указывающая на него (для принимаемого обязательства указывается положение, которое предлагается (планируется) установить в нормативном правовом акте).
17
Действующее или принимаемое расходное обязательство
Указывается, является ли расходное обязательство действующим или принимаемым.
При этом под действующими расходными обязательствами понимаются обязательства, состав и (или) объем которых определены соответствующими законами, нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями), заключенными от имени Калининградской области.
Под принимаемыми обязательствами понимаются обязательства, обусловленные законами, нормативными правовыми актами, договорами (соглашениями), предлагаемыми (планируемыми) к принятию или заключению (изменению) в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде.

Таблица 3 "Оценка объема бюджетных ассигнований,
необходимого для исполнения включенных в реестр расходных
обязательств главного распорядителя средств
областного бюджета"

Номер графы
Наименование графы
Требования к заполнению
1
Код расходного обязательства
Соответствует коду, установленному в графах 1-3 таблицы 1 "Сведения об обязательствах, подлежащих включению в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета"
2
3
4
Наименование расходного обязательства
Соответствует наименованию, указанному в графе 4 таблицы 1 "Сведения об обязательствах, подлежащих включению в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета"
5
Код цели
Указывается в соответствии с перечнем кодов целей, установленным Министерством финансов Калининградской области
6
Код раздела
Указывается раздел и подраздел бюджетной классификации расходов областного бюджета, действующей соответственно в отчетном году (в отношении объема бюджетных ассигнований, использованных в отчетном финансовом году) или в текущем финансовом году (в отношении объема бюджетных ассигнований текущего финансового года и планового периода)
7
Код подраздела
8
Код целевой статьи
Указывается код и наименование целевой статьи расходов бюджетной классификации расходов областного бюджета, действующей соответственно в отчетном году (в отношении объема бюджетных ассигнований, использованных в отчетном финансовом году) или в текущем финансовом году (в отношении объема бюджетных ассигнований текущего финансового года и планового периода)
9
Наименование
10-11
Отчетный год (план, факт)
Указывается уточненный плановый и фактический объем бюджетных ассигнований, направленных в отчетном году на исполнение обязательств, включенных в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета (в тысячах рублей)
12
Текущий год
Указывается объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем году на исполнение обязательств, включенных в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета (в тысячах рублей)
13
Всего объем бюджетных ассигнований в очередном финансовом году
Указывается объем бюджетных ассигнований, необходимый в очередном финансовом году для исполнения обязательств, включенных в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета (в тысячах рублей): всего, в том числе отдельно объемы действующих и принимаемых обязательств
14
Действующие
15
Принимаемые
16
Всего объем бюджетных ассигнований в первый год планового периода
Указывается объем бюджетных ассигнований, необходимый в первый год планового периода для исполнения обязательств, включенных в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета (в тысячах рублей): всего, в том числе отдельно объемы действующих и принимаемых обязательств
17
Действующие
18
Принимаемые
19
Всего объем бюджетных ассигнований во второй год планового периода
Указывается объем бюджетных ассигнований, необходимый во второй год планового периода для исполнения обязательств, включенных в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета (в тысячах рублей): всего, в том числе отдельно объемы действующих и принимаемых обязательств
20
Действующие
21
Принимаемые

Таблица 1

I. Сведения об обязательствах, подлежащих включению в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета

______-____________________________________________________ на __________________________
(код /наименование главного распорядителя бюджетных средств) (дата составления реестра)

Расходное обязательство
Показатель измерения объема расходного обязательства
Дата начала действия расходного обязательства
Дата окончания действия расходного обязательства
Ответственный за расходное обязательство (полномочия, основного мероприятия, мероприятия)
Код
Наименование (полномочия, основного мероприятия, мероприятия)
Код
Наименование показателя
Единицы измерения
П <1>
ОМ <**>
М <***>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10





















_________________________________________ (Ф.И.О., должность)
подпись руководителя
--------------------------------
<1> П - код полномочия.
<**> ОМ - код основного мероприятия.
<***> М - код мероприятия.

Таблица 2

II. Нормативное правовое обоснование обязательств, подлежащих включению в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета

Расходное обязательство
Код услуги
Норматив
Нормативный правовой акт
Действующее обязательство/принимаемое
Код
Наименование (полномочия, основного мероприятия, мероприятия)
Вид
Код
Величина
Тип
Наименование
Дата
Номер
Статья
Пункт
Подпункт
Содержание (выдержка), непосредственно указывающая на расходное обязательство
П <*>
ОМ <**>
М <***>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17



































_________________________________________ (Ф.И.О., должность)
подпись руководителя
--------------------------------
<*> П - код полномочия.
<**> ОМ - код основного мероприятия.
<***> М - код мероприятия.

Таблица 3

III. Оценка объема бюджетных ассигнований, необходимого для исполнения включенных в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета

Расходное обязательство
Код цели
Код бюджетной классификации
Наименование целевой статьи расходов
Объем бюджетных ассигнований, необходимый для исполнения включенных в реестр обязательств
Код
Наименование (полномочия, основного мероприятия, мероприятия)
Раздел
Подраздел
Целевая статья расходов
Отчетный год
Текущий год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
П <*>
ОМ <**>
М <***>
План
Факт
Всего
Действующие
Принимаемые
Всего
Действующие
Принимаемые
Всего
Действующие
Принимаемые
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
































































_________________________________________ (Ф.И.О., должность)
подпись руководителя
--------------------------------
<*> П - код полномочия.
<**> ОМ - код основного мероприятия.
<***> М - код мероприятия.


------------------------------------------------------------------