Постановление Правительства Калининградской области от 18.09.2015 N 549 "О предоставлении грантов в форме субсидий муниципальным образовательным организациям дошкольного образования на проведение мероприятий, направленных на обеспечение равного доступа населения к качественным услугам дошкольного образования, по итогам проведения конкурсов"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2015 г. № 549

О предоставлении грантов в форме субсидий муниципальным
образовательным организациям дошкольного образования
на проведение мероприятий, направленных на обеспечение
равного доступа населения к качественным услугам
дошкольного образования, по итогам проведения конкурсов

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Калининградской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1023, Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что с 2016 года в рамках государственной программы Калининградской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1023, предоставляются гранты в форме субсидий муниципальным образовательным организациям дошкольного образования на мероприятия по итогам проведения конкурсов:
1) "Выявление, поддержка и распространение успешных моделей внедрения вариативных форм оказания услуг дошкольного образования";
2) "Выявление, поддержка и распространение успешных моделей внедрения образовательных систем, обеспечивающих современное качество дошкольного образования";
3) "Поддержка программ развития муниципальных образовательных организаций дошкольного образования".
2. Установить порядок предоставления грантов в форме субсидий муниципальным образовательным организациям дошкольного образования на мероприятия по итогам проведения конкурса "Выявление, поддержка и распространение успешных моделей внедрения вариативных форм оказания услуг дошкольного образования" согласно приложению № 1.
3. Установить порядок предоставления грантов в форме субсидий муниципальным образовательным организациям дошкольного образования на мероприятия по итогам проведения конкурса "Выявление, поддержка и распространение успешных моделей внедрения образовательных систем, обеспечивающих современное качество дошкольного образования" согласно приложению № 2.
4. Установить порядок предоставления грантов в форме субсидий муниципальным образовательным организациям дошкольного образования на мероприятия по итогам проведения конкурса "Поддержка программ развития муниципальных образовательных организаций дошкольного образования" согласно приложению № 3.
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности
временно исполняющего обязанности
Губернатора Калининградской области
А.Н. Силанов





Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 18 сентября 2015 г. № 549

ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий муниципальным
образовательным организациям дошкольного образования
по итогам проведения конкурса "Выявление, поддержка
и распространение успешных моделей внедрения вариативных
форм оказания услуг дошкольного образования"

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета муниципальным образовательным организациям дошкольного образования по итогам проведения конкурса "Выявление, поддержка и распространение успешных моделей внедрения вариативных форм оказания услуг дошкольного образования" (далее - соответственно субсидии, конкурс), включая порядок определения объема и предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются в рамках реализации основного мероприятия "Предоставление дошкольного образования" государственной программы Калининградской области "Развитие образования" (далее - программа) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, муниципальной образовательной организации дошкольного образования (далее - организация) - победителю конкурса.
3. Объем субсидии, предоставляемой организации - победителю конкурса, рассчитывается в пределах объема финансирования конкурса, предусмотренного в программе на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятия "Предоставление дошкольного образования".
4. Конкурс среди образовательных организаций дошкольного образования, представляющих модели, внедрения вариативных форм оказания услуг дошкольного образования, проводится Министерством образования Калининградской области на основании изданного им приказа.
5. Цели конкурса: создание механизмов, обеспечивающих устойчивое повышение качества и обновление содержания дошкольного образования, выявление, поддержка и распространение успешных моделей внедрения вариативных форм оказания услуг дошкольного образования.
6. По результатам конкурса определяется один победитель.
7. Субсидия победителю конкурса предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА

8. Министерство:
1) утверждает:
- порядок проведения конкурса;
- положение о конкурсе;
- состав конкурсной комиссии;
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
3) устанавливает сроки приема проектов организаций для участия в конкурсе (далее - заявка);
4) объявляет конкурс;
5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
6) организует консультирование организаций по вопросам подготовки заявок;
7) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок от организаций;
8) на основе решения конкурсной комиссии утверждает победителя конкурса с указанием размера предоставленного гранта в виде субсидии;
9) заключает с победителем конкурса соглашение о предоставлении субсидии;
10) перечисляет субсидию победителю конкурса в соответствии с заключенным соглашением за счет и в пределах средств, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка;
11) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленной субсидии.

Глава 3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА

9. Участниками конкурса могут быть организации, имеющие лицензию на ведение образовательной деятельности в сфере дошкольного образования, подавшие в установленный срок заявку в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 11, 12 настоящего порядка.
10. Не могут претендовать на получение субсидии организации, находящиеся в стадии ликвидации.

Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ

11. Заявка организации должна включать сведения о содержании проекта по форме, утвержденной Министерством.
12. Заявка представляется в Министерство в бумажном и электронном виде. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе организаций устанавливаются приказом Министерства вместе с документами, регламентирующими порядок проведения экспертизы конкурсных документов.

Глава 5. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ

13. Оценка проектов, представленных организациями, осуществляется конкурсной комиссией, образованной Министерством в соответствии с пунктом 8, по следующим критериям:
1) соответствие цели и задач проекта цели конкурса;
2) новизна и актуальность содержания реализуемого проекта;
3) инновационность проекта;
4) реализация вариативных форм оказания услуг дошкольного образования через интеграцию с организациями общего и дополнительного образования;
5) востребованность в социуме вариативных форм, предоставляемых дошкольными образовательными организациями;
6) кадровая обеспеченность проекта (достаточный квалификационный уровень педагогических, руководящих работников и других специалистов, работающих в системе дошкольного образования).

Глава 6. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ

14. Условия предоставления субсидии организации:
1) признание организации победителем конкурса приказом Министерства;
2) заключение в течение 30 дней с даты признания победителя Министерством с организацией - победителем конкурса соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего:
- условия, порядок и сроки предоставления субсидии;
- размер субсидии;
- порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, а также перечень документов, подтверждающих расходы;
- порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные соглашением сроки или отказа от ее использования;
- согласие победителя конкурса на осуществление Министерством и контрольно-ревизионной службой Калининградской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
15. Перечисление субсидии производится Министерством на расчетный счет организации - победителя конкурса.
16. Организация - победитель конкурса имеет право расходовать средства субсидии на реализацию проекта.
17. Средства субсидии должны быть использованы организацией - победителем конкурса в срок не позднее 1 октября года, в котором предоставляются субсидии.
18. Организация - победитель конкурса представляет в Министерство по установленной им форме отчеты об использовании субсидии в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы.
19. Субсидия, использованная организацией - победителем конкурса не по целевому назначению и (или) не использованная в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, подлежит возврату в областной бюджет. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, организация лишается права на получение субсидии в следующем финансовом году. Министерство в трехдневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет организации уведомление о необходимости ее возврата. В течение 20 дней со дня получения организацией данного уведомления субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
20. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем осуществляется Министерством и контрольно-ревизионной службой Калининградской области.





Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 18 сентября 2015 г. № 549

ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий муниципальным
образовательным организациям дошкольного образования
по итогам проведения конкурса "Выявление, поддержка
и распространение успешных моделей внедрения
образовательных систем, обеспечивающих
современное качество дошкольного образования"

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета муниципальным образовательным организациям дошкольного образования по итогам проведения конкурса "Выявление, поддержка и распространение успешных моделей внедрения образовательных систем, обеспечивающих современное качество дошкольного образования" (далее - соответственно субсидии, конкурс), включая порядок определения объема и предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются в рамках реализации основного мероприятия "Предоставление дошкольного образования" государственной программы Калининградской области "Развитие образования" (далее - программа) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, муниципальной образовательной организации дошкольного образования (далее - организация) - победителю конкурса.
3. Объем субсидии, предоставляемой организации - победителю конкурса, рассчитывается в пределах объема финансирования конкурса, предусмотренного в программе на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятия "Предоставление дошкольного образования".
4. Конкурс среди образовательных организаций дошкольного образования, представляющих модели внедрения образовательных систем, обеспечивающих современное качество дошкольного образования, проводится Министерством образования Калининградской области на основании изданного им приказа.
5. Цели конкурса: создание механизмов, обеспечивающих устойчивое повышение качества и обновление содержания дошкольного образования, выявление и поддержка успешных моделей образовательных систем.
6. По результатам конкурса определяется один победитель.
7. Субсидия победителю конкурса предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА

8. Министерство:
1) утверждает:
- порядок проведения конкурса;
- положение о конкурсе;
- состав конкурсной комиссии;
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
3) устанавливает сроки приема проектов организаций для участия в конкурсе (далее - заявка);
4) объявляет конкурс;
5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
6) организует консультирование организаций по вопросам подготовки заявок;
7) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок от организаций;
8) на основе решения конкурсной комиссии утверждает победителя конкурса с указанием размера предоставленного гранта в виде субсидии;
9) заключает с победителем конкурса соглашение о предоставлении субсидии;
10) перечисляет субсидию победителю конкурса в соответствии с заключенным соглашением за счет и в пределах средств, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка;
11) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленной субсидии.

Глава 3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА

9. Участниками конкурса могут быть организации, имеющие лицензию на ведение образовательной деятельности в сфере дошкольного образования, подавшие в установленный срок заявку в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 11, 12 настоящего порядка.
10. Не могут претендовать на получение субсидии организации, находящиеся в стадии ликвидации.

Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ

11. Заявка организации должна включать сведения о содержании проекта по форме, утвержденной Министерством.
12. Заявка представляется в Министерство в бумажном и электронном виде. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе организаций устанавливаются приказом Министерства вместе с документами, регламентирующими порядок проведения экспертизы конкурсных документов.

Глава 5. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ

13. Оценка проектов, представленных организациями, осуществляется конкурсной комиссией, образованной Министерством в соответствии с пунктом 8, по следующим критериям:
1) новизна и актуальность содержания реализуемого проекта;
2) инновационность образовательной системы, обеспечивающей современное качество дошкольного образования;
3) реализация моделей сетевого взаимодействия за счет интеграции с начальным общим образованием;
4) кадровая обеспеченность проекта (достаточный квалификационный уровень педагогических, руководящих работников и других специалистов, работающих в системе дошкольного образования).

Глава 6. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ

14. Условия предоставления субсидии организации:
1) признание организации победителем конкурса приказом Министерства;
2) заключение в течение 30 дней с даты признания победителя Министерством с организацией - победителем конкурса соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего:
- условия, порядок и сроки предоставления субсидии;
- размер субсидии;
- порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, а также перечень документов, подтверждающих расходы;
- порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные соглашением сроки или отказа от ее использования;
- согласие победителя конкурса на осуществление Министерством и контрольно-ревизионной службой Калининградской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
15. Перечисление субсидии производится Министерством на расчетный счет организации - победителя конкурса.
16. Организация - победитель конкурса имеет право расходовать средства субсидии на реализацию проекта.
17. Средства субсидии должны быть использованы организацией - победителем конкурса в срок не позднее 1 октября года, в котором предоставляются субсидии.
18. Организация - победитель конкурса представляет в Министерство по установленной им форме отчеты об использовании субсидии в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы.
19. Субсидия, использованная организацией - победителем конкурса не по целевому назначению и (или) не использованная в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, подлежит возврату в областной бюджет. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, организация лишается права на получение субсидии в следующем финансовом году. Министерство в трехдневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет организации уведомление о необходимости ее возврата. В течение 20 дней со дня получения организацией данного уведомления субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
20. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем осуществляется Министерством и контрольно-ревизионной службой Калининградской области.





Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 18 сентября 2015 г. № 549

ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий муниципальным
образовательным организациям дошкольного образования
по итогам проведения конкурса "Поддержка программ
развития муниципальных образовательных
организаций дошкольного образования"

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета муниципальным образовательным организациям дошкольного образования по итогам проведения конкурса "Поддержка программ развития муниципальных образовательных организаций дошкольного образования" (далее - соответственно субсидии, конкурс), включая порядок определения объема и предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются в рамках реализации основного мероприятия "Предоставление дошкольного образования" государственной программы Калининградской области "Развитие образования" (далее - программа) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, муниципальной образовательной организации дошкольного образования (далее - организация) - победителю конкурса.
3. Объем субсидии, предоставляемой организации - победителю конкурса, рассчитывается в пределах объема финансирования конкурса, предусмотренного в программе на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятия "Предоставление дошкольного образования".
4. Конкурс среди муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, представляющих программы развития своих организаций, проводится Министерством образования Калининградской области на основании изданного им приказа.
5. По результатам конкурса определяется один победитель.
6. Цели конкурса: обеспечение прав граждан на получение качественного дошкольного образования, создание современной материально-технической базы, эффективное повышение качества и разнообразия предоставляемых дошкольными образовательными организациями образовательных услуг.
7. Субсидии победителям конкурса предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА

8. Министерство:
1) утверждает:
- порядок проведения конкурса;
- положение о конкурсе;
- состав конкурсной комиссии;
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
3) устанавливает сроки приема проектов организаций для участия в конкурсе (далее - заявка);
4) объявляет конкурс;
5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
6) организует консультирование организаций по вопросам подготовки заявок;
7) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок от организаций;
8) на основе решения конкурсной комиссии утверждает победителя конкурса с указанием размера предоставленного гранта в виде субсидии;
9) заключает с победителем конкурса соглашение о предоставлении субсидии;
10) перечисляет субсидию победителю конкурса в соответствии с заключенным соглашением за счет и в пределах средств, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка;
11) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленной субсидии.

Глава 3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА

9. Участниками конкурса могут быть организации, имеющие лицензию на ведение образовательной деятельности в сфере дошкольного образования, подавшие в установленный срок заявку в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 11, 12 настоящего порядка.
10. Не могут претендовать на получение субсидии организации, находящиеся в стадии ликвидации.

Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ

11. Заявка организации должна включать сведения о содержании проекта по форме, утвержденной Министерством.
12. Заявка представляется в Министерство в бумажном и электронном виде. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе организаций устанавливаются приказом Министерства вместе с документами, регламентирующими порядок проведения экспертизы конкурсных документов.

Глава 5. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ

13. Оценка проектов, представленных организациями, осуществляется конкурсной комиссией, образованной Министерством в соответствии с пунктом 8, по следующим критериям:
1) актуальность и реалистичность проекта;
2) наличие связи между целями, задачами, мероприятиями проекта и его бюджетом;
3) обоснованность предлагаемых мер по улучшению условий образовательного процесса в дошкольной образовательной организации;
4) сформированность системы инструктивно-методических документов, обеспечивающих улучшение условий обеспечения образовательной деятельности в сети дошкольных образовательных организаций;
5) эффективность механизмов развития сетевого взаимодействия, интеграции, партнерства дошкольной образовательной и иных организаций с целью улучшения условий для организации образовательной деятельности воспитанников;
6) ориентированность проекта на улучшение условий процесса обеспечения образовательной деятельности в дошкольной образовательной организации.

Глава 6. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ

14. Условия предоставления субсидии организации:
1) признание организации победителем конкурса приказом Министерства;
2) заключение в течение 30 дней с даты признания победителя Министерством с организацией - победителем конкурса соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего:
- условия, порядок и сроки предоставления субсидии;
- размер субсидии;
- порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, а также перечень документов, подтверждающих расходы;
- порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные соглашением сроки или отказа от ее использования;
- согласие победителя конкурса на осуществление Министерством и контрольно-ревизионной службой Калининградской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
15. Перечисление субсидии производится Министерством на расчетный счет организации - победителя конкурса.
16. Организация - победитель конкурса имеет право расходовать средства субсидии на реализацию проекта.
17. Средства субсидии должны быть использованы организацией - победителем конкурса в срок не позднее 1 октября года, в котором предоставляются субсидии.
18. Организация - победитель конкурса представляет в Министерство по установленной им форме отчеты об использовании субсидии в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы.
19. Субсидия, использованная организацией - победителем конкурса не по целевому назначению и (или) не использованная в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, подлежит возврату в областной бюджет. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, организация лишается права на получение субсидии в следующем финансовом году. Министерство в трехдневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет организации уведомление о необходимости ее возврата. В течение 20 дней со дня получения организацией данного уведомления субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
20. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем осуществляется Министерством и контрольно-ревизионной службой Калининградской области.


------------------------------------------------------------------