РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ОЗЕРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 20 января 2015 г. № 3

Об утверждении Положения "Об администрации муниципального
образования "Озерский городской округ"

Рассмотрев предложения главы администрации муниципального образования "Озерский городской округ", руководствуясь пунктом 1 статьи 39 Устава муниципального образования "Озерский городской округ", окружной Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение "Об администрации муниципального образования "Озерский городской округ" согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Знамя труда".
4. Контроль над исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку, регламенту и депутатской этике.

Председатель
окружного Совета депутатов
В. Никоноров

Глава
муниципального образования
"Озерский городской округ"
В. Пузыревский





Приложение
к Решению
окружного Совета депутатов
МО "Озерский городской округ"
от 20 января 2015 г. № 3

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности, функции, полномочия и ответственность администрации муниципального образования "Озерский городской округ" (далее по тексту - администрация).
Место нахождения и юридический адрес администрации: 238120, Россия, Калининградская область, г. Озерск, ул. Московская, 9.

2. Правовая основа деятельности

2.1. Правовую основу деятельности администрации составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон "О некоммерческих организациях";
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Закон Калининградской области "О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области";
- Устав муниципального образования "Озерский городской округ" Калининградской области;
- настоящее Положение и другие нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.
2.2. Администрация не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти и окружного Совета депутатов.
2.3. Администрация является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением герба муниципального образования "Озерский городской округ ", а также самостоятельный баланс и счета в банках.
2.4. Администрация является некоммерческой организацией, не имеющей целью извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
2.5. Администрация имеет в оперативном управлении обособленное имущество и права собственника муниципального имущества Озерского городского округа. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2.6. Администрация создана без ограничения срока деятельности.

3. Структура и организационные основы деятельности администрации

3.1. Администрация подотчетна окружному Совету депутатов, а в пределах исполнения государственных полномочий - Правительству Калининградской области и Калининградской областной Думе.
3.2. Руководство администрацией на принципах единоначалия в соответствии с Уставом муниципального образования "Озерский городской округ" осуществляет глава администрации городского округа.
3.3. В случае отсутствия главы администрации городского округа, невозможности выполнения им своих обязанностей, досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности в части полномочий главы администрации временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа.
3.4. Структура администрации городского округа и настоящее Положение утверждаются окружным Советом депутатов по представлению главы администрации городского округа.
3.5. Структуру администрации составляют структурные подразделения - отделы.
3.6. Функции и полномочия отделов администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями, утверждаемыми постановлениями администрации. Работу отделов организуют и координируют их руководители - начальники отделов.
3.7. Самостоятельные отделы администрации обладают правами юридического лица, имеют сметы расходов и счета в банках. Имущество самостоятельных отделов закрепляется за ними на правах оперативного управления постановлениями администрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8. По отдельным направлениям работы администрация вправе создавать временные или постоянные комиссии.
3.9. Деятельность администрации осуществляется в соответствии с ежемесячным планом мероприятий. Итоги работы еженедельно обсуждаются на оперативном совещании.
3.10. В целях определения соответствия замещаемой должности один раз в три года проводится аттестация муниципальных служащих администрации. Положение об аттестации муниципальных служащих утверждается окружным Советом депутатов.
3.11. Порядок работы с документами определяется инструкцией по делопроизводству в администрации, утвержденной постановлением администрации.

4. Полномочия главы

4.1. Глава администрации городского округа в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа;
- заключает от имени администрации городского округа договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение окружного Совета депутатов структуру администрации городского округа, формирует штат администрации городского округа в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации городского округа;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа и должностные инструкции муниципальных служащих администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью окружного Совета депутатов);
- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации городского округа, противоречащие законодательству Российской Федерации, Калининградской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, окружным Советом депутатов или изданным главой городского округа;
- разрабатывает и вносит в окружной Совет депутатов на утверждение проект бюджета городского округа, планы и программы социально-экономического развития городского округа, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования "Озерский городской округ".

5. Функции и полномочия администрации

5.1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Озерский городской округ".
5.2. К компетенции администрации относится:
- ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации по землям городского округа;
- ведение реестра закупок для нужд муниципального городского округа;
- разработка проекта бюджета городского округа и исполнение бюджета городского округа;
- создание и развитие сети транспортной межпоселенческой инфраструктуры в границах городского округа;
- участие в деятельности по осуществлению опеки и попечительства;
- управление в области охраны окружающей среды межпоселенческого характера в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление в соответствии с установленным порядком приватизации имущества, принадлежащего городскому округу;
- создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории городского округа;
- организация и проведение мероприятий по гражданской обороне и предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории городского округа в соответствии с действующим законодательством;
- защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны и защиты здоровья, развитие системы здравоохранения на территории городского округа;
- организация и проведение аварийно-спасательных работ, а также организация общественного порядка при их проведении;
- организация и проведение конкурсов на право получения муниципального заказа и маршрутные перевозки между поселениями городского округа;
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа;
- организация электро- и газоснабжения городского округа;
- организация работ по ремонту и строительству дорог;
- обеспечение охраны общественного порядка на территории городского округа;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
- организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;
- организация отдыха детей;
- формирование муниципального архива и его хранение;
- создание условий для предоставления жителям городского округа услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени городского округа;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
- разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития, стратегии развития городского округа;
- контроль за использованием территории и инфраструктуры городского округа;
- осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калининградской области и Уставом городского округа.

6. Правовые акты администрации

6.1. Глава администрации издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с исполнением отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу федеральными законами и законами Калининградской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации.
6.2. Правовые акты администрации вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом. Акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
6.3. Правовые акты, изданные администрацией в пределах ее полномочий, обязательны к исполнению всеми юридическими и физическими лицами на всей территории городского округа.
6.4. Правовые акты администрации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Калининградской области, Уставу Калининградской области, Уставу муниципального образования "Озерский городской округ" и решениям окружного Совета депутатов.
6.5. Правовые акты администрации городского округа могут быть отменены вновь изданными правовыми актами администрации равной юридической силы либо в судебном порядке, а в части, регулирующей осуществление администрацией отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу федеральными законами и законами Калининградской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Калининградской области.
6.6. По вопросам организации работы самостоятельных отделов администрации руководители указанных отделов издают распоряжения или приказы.
6.7. Правовой акт руководителя самостоятельного отдела может быть отменен правовым актом администрации, изданным главой городского округа.

7. Ответственность администрации

7.1. В соответствии с федеральными законами администрация несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами.
7.2. Ответственность администрации перед государством наступает на основании решения суда в случаях:
- нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калининградской области и областных законов, Устава Озерского городского округа;
- ненадлежащего осуществления переданных городскому округу государственных полномочий.
7.3. Ответственность администрации перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
7.4. Глава администрации городского округа в установленных федеральными законами случаях и порядке несет персональную ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами.

8. Финансовое обеспечение администрации

8.1. Деятельность администрации финансируется за счет средств местного бюджета.

8.2. Расходы на обеспечение функционирования администрации предусматриваются в бюджете городского округа в соответствии с единой бюджетной квалификацией Российской Федерации и утверждаются окружным Советом депутатов.
8.3. Определение объема средств на содержание администрации осуществляется в соответствии с нормативами финансовых затрат, установленными законами Калининградской области.

9. Внесение изменений в настоящее Положение

9.1. Решения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение принимаются окружным Советом депутатов.


------------------------------------------------------------------