Постановление администрации Балтийского муниципального района от 04.02.2015 N 124 "Об утверждении Положения об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения на территории МО "Городское поселение "Город Балтийск"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БАЛТИЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛТИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2015 г. № 124

Об утверждении Положения об оперативно-диспетчерском
управлении в системе теплоснабжения на территории
МО "Городское поселение "Город Балтийск"

В целях обеспечения устойчивого теплоснабжения потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения муниципального образования, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", "Правилами оценки готовности к отопительному периоду", утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, Решением Балтийского городского Совета депутатов от 18 сентября 2013 г. № 8 "О передаче муниципальному образованию "Балтийский муниципальный район" осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Город Балтийск", Решением Совета депутатов Балтийского муниципального района от 11 ноября 2013 г. № 27 "О принятии к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Город Балтийск" администрация Балтийского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения на территории МО "Городское поселение "Город Балтийск" согласно приложению.
2. Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Балтийского муниципального района Ю.А. Болотова.

И.о. главы администрации
Балтийского муниципального района
Л.С. Коточигова





Приложение
к Постановлению
администрации Балтийского
муниципального района
от 4 февраля 2015 г. № 124

ПОЛОЖЕНИЕ
об оперативно-диспетчерском управлении в системе
теплоснабжения на территории МО "Городское поселение
"Город Балтийск"

1. Общие положения

1.1. Положение об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения на территории МО "Городское поселение "Город Балтийск" определяет взаимодействие оперативно-диспетчерских служб теплоснабжающих, теплосетевых организаций и абонентов тепловой энергии по вопросам теплоснабжения.
1.2. Основной задачей указанных организаций является обеспечение устойчивой и бесперебойной работы тепловых сетей и систем теплопотребления, поддержание заданных режимов теплоснабжения, принятие оперативных мер по предупреждению, локализации и ликвидации аварий на теплоисточниках, тепловых сетях и системах теплопотребления.
1.3. Все теплоснабжающие, теплосетевые организации, обеспечивающие теплоснабжение потребителей, должны иметь круглосуточно работающие оперативно-диспетчерские и аварийно-восстановительные службы. В организациях, штатными расписаниями которых такие службы не предусмотрены, обязанности оперативного руководства возлагаются на лицо, определенное соответствующим приказом.
1.4. Общую координацию действий оперативно-диспетчерских служб по эксплуатации локальной системы теплоснабжения осуществляет теплоснабжающая организация, по локализации и ликвидации аварийной ситуации - оперативно-диспетчерская служба или администрация той организации, в границах эксплуатационной ответственности которой возникла аварийная ситуация.
1.5. Для проведения работ по локализации и ликвидации аварий каждая организация должна располагать необходимыми инструментами, механизмами, транспортом, передвижными сварочными установками, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов. Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормативами, место хранения определяется руководителями соответствующих организаций. Состав аварийно-восстановительных бригад, перечень машин и механизмов, приспособлений и материалов утверждаются руководителем организации.
1.6. В случае значительных объемов работ, вызывающих длительные перерывы в теплоснабжении, теплоснабжающей организацией к восстановительным работам привлекаются городские службы и другие предприятия г. Балтийска в соответствии с планом взаимодействия городских служб, утвержденным и.о. главы администрации Балтийского муниципального района 24 сентября 2014 г.

2. Взаимодействие оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб при возникновении и ликвидации аварий на источниках теплоснабжения, сетях и системах теплопотребления

2.1. При получении сообщения о возникновении аварии, отключении или ограничении теплоснабжения потребителей диспетчер соответствующей организации принимает оперативные меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждение, освещение, охрана и др.) и действует в соответствии с инструкцией по ликвидации аварийных ситуаций.
2.2. О возникновении аварийной ситуации, принятом решении по ее локализации и ликвидации диспетчер соответствующей организации немедленно сообщает по имеющимся у него каналам связи руководству организации, диспетчерам организаций, которым необходимо изменить или прекратить работу своего оборудования и коммуникаций, диспетчерским службам потребителей.
В обязательном порядке информируется единая дежурно-диспетчерская служба Балтийского муниципального района (далее - ЕДДС Балтийского муниципального района).
2.3. Решение о введении режима ограничения или отключения тепловой энергии абонентов принимается руководством теплоснабжающих, теплосетевых организаций по согласованию с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Балтийского муниципального района
2.4. Команды об отключении и опорожнении систем теплоснабжения и теплопотребления проходят через соответствующие диспетчерские службы.
2.5. Отключение систем отопления, последующее заполнение и включение в работу производятся силами оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб владельцев зданий в соответствии с инструкцией, согласованной с теплоснабжающей организацией.
2.6. В случае, когда в результате аварии создается угроза жизни людей, разрушения оборудования, городских коммуникаций или строений, диспетчеры (начальники смен теплоисточников) теплоснабжающих и теплосетевых организаций отдают распоряжение на вывод из работы оборудования без согласования, но с обязательным немедленным извещением руководства теплоснабжающих и теплосетевых организаций, диспетчеров организаций, которым необходимо изменить или прекратить работу своего оборудования и коммуникаций, диспетчерским службам потребителей.
В обязательном порядке о возникновении аварийной ситуации и времени на восстановление теплоснабжения потребителей информируется ЕДДС Балтийского муниципального района.
2.7. Лицо, ответственное за ликвидацию аварии, обязано:
- вызвать при необходимости через диспетчерские службы соответствующих представителей организаций и ведомств, имеющих коммуникации и сооружения в месте аварии, согласовать с ними проведение земляных работ для ликвидации аварии;
- организовать выполнение работ на подземных коммуникациях и обеспечивать безопасные условия производства работ;
- информировать по завершении аварийно-восстановительных работ (или какого-либо этапа) соответствующие диспетчерские службы для восстановления рабочей схемы, заданных параметров теплоснабжения и подключения потребителей в соответствии с программой пуска.
2.8. Организации и предприятия всех форм собственности, имеющие свои коммуникации или сооружения в месте возникновения аварии, обязаны направить своих представителей по вызову диспетчера теплоснабжающей организации или ЕДДС Балтийского муниципального района для согласования условий производства работ по ликвидации аварии в течение 2 часов в любое время суток.

3. Взаимодействие оперативно-диспетчерских служб при эксплуатации систем энергоснабжения

3.1. Ежедневно диспетчер единой теплоснабжающей организации осуществляет передачу оперативной информации ЕДДС Балтийского муниципального района: о режимах работы теплоисточников и тепловых сетей; о корректировке режимов работы теплоисточников по фактической температуре, об аварийных ситуациях на вышеперечисленных объектах, влияющих на нормальный режим работы системы теплоснабжения, о запасах топлива.
3.2. Для подтверждения планового отключения потребителей, изменения параметров теплоносителя диспетчерские службы теплоснабжающих и теплосетевых организаций подают заявку в ЕДДС Балтийского муниципального района и информируют абонентов за 5 дней до намеченных работ.
3.3. Планируемый вывод в ремонт оборудования, находящегося на балансе потребителей, производится с обязательным информированием ЕДДС Балтийского муниципального района за 10 дней до намеченных работ, а в случае аварии - немедленно.
3.4. При проведении плановых ремонтных работ на водозаборных сооружениях, которые приводят к ограничению или прекращению подачи холодной воды на теплоисточники г. Балтийска, диспетчер организации, в ведении которой находятся данные водозаборные сооружения, должен за 10 дней сообщить диспетчеру соответствующей теплоснабжающей организации и ЕДДС Балтийского муниципального района об этих отключениях с указанием сроков начала и окончания работ.
3.5. В случаях понижения температуры наружного воздуха до значений, при которых на теплоисточниках системы теплоснабжения не хватает теплогенерирующих мощностей, диспетчер единой теплоснабжающей организации по согласованию с администрацией Балтийского муниципального района вводит графики аварийного ограничения отпуска тепловой энергии потребителям, одновременно извещая об этом ЕДДС Балтийского муниципального района.
3.6. Включение объектов, которые выводились в ремонт по заявке абонентов, производится по разрешению персонала теплоснабжающих и теплосетевых организаций по просьбе ответственного лица абонента, указанного в заявке. После окончания работ по заявкам оперативные руководители вышеуказанных предприятий и организаций сообщают ЕДДС Балтийского муниципального района время начала включения.

4. Техническая документация

4.1. Документами, определяющими взаимоотношения оперативно-диспетчерских служб теплоснабжающих, теплосетевых организаций и абонентов тепловой энергии, являются:
- настоящее Положение;
- действующая нормативно-техническая документация по технике безопасности и эксплуатации теплогенерирующих установок, тепловых сетей и теплопотребляющих установок;
- внутренние инструкции, касающиеся эксплуатации и техники безопасности этого оборудования, разработанные на основе настоящего Положения с учетом действующей нормативно-технической документации;
- утвержденные руководителями предприятий схемы локальных систем теплоснабжения, режимные карты работы тепловых сетей и теплоисточников.
Внутренние инструкции должны включать детально разработанный оперативный план действий при авариях, ограничениях и отключениях потребителей при временном недостатке тепловой энергии, электрической мощности или топлива на источниках теплоснабжения.
К инструкциям должны быть приложены схемы возможных аварийных переключений, указан порядок отключения отопления, опорожнения тепловых сетей и систем теплопотребления зданий, последующего их заполнения и включения в работу при разработанных вариантах аварийных режимов, должна быть определена организация дежурств и действий персонала при усиленном и внерасчетном режимах теплоснабжения.
Конкретный перечень необходимой эксплуатационной документации в каждой организации устанавливается ее руководством.
4.2. Теплоснабжающие, теплосетевые организации, абоненты, ЕДДС Балтийского муниципального района ежегодно до 1 января обмениваются списками лиц, имеющих право на ведение оперативных переговоров. Обо всех изменениях в списках организации должны своевременно сообщать друг другу.


------------------------------------------------------------------