Решение Озерского окружного Совета депутатов от 17.02.2015 N 19 "О муниципальном общественном совете"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ОЗЕРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 17 февраля 2015 г. № 19

О муниципальном общественном совете

Заслушав предложения администрации муниципального образования "Озерский городской округ", постоянной комиссии по законности, правопорядку, регламенту и депутатской этике, окружной Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о муниципальном общественном совете согласно приложению.
2. Отменить Решение Озерского районного Совета от 23 января 2014 года № 471 "О муниципальном общественном совете".
3. Решение вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Знамя труда".

Председатель
окружного Совета депутатов
В. Никоноров

Глава муниципального образования
"Озерский городской округ"
В. Пузыревский





Приложение
к Решению
окружного Совета депутатов
МО "Озерский городской округ"
от 17 февраля 2015 г. № 19

ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном общественном совете

1. Общие положения

1.1. Муниципальный общественный совет (далее - Общественный совет) - совещательный орган, осуществляющий взаимодействие общественных объединений, зарегистрированных на территории муниципального образования "Озерский городской округ" (далее - городской округ), с органами местного самоуправления с целью согласования решений и действий по важнейшим вопросам социально-экономического и общественно-политического развития городского округа, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления на территории городского округа.
1.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Калининградской области, правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом городского округа, настоящим Положением.
1.3. Общественный совет является коллегиальным совещательным органом и работает на общественных началах.
1.4. Общественный совет формируется на срок полномочий главы городского округа.
1.5. Глава городского округа осуществляет постоянное взаимодействие с Общественным советом, принимает участие в его работе.
1.6. Положение об Общественном совете, а также изменения и дополнения к нему утверждаются решениями окружного Совета депутатов.
1.7. Ежегодно Общественный совет информирует общественность о своей деятельности.
1.8. Общественный совет самостоятельно разрабатывает и утверждает свой регламент.

2. Принципы формирования и деятельности Общественного совета

2.1. Общественный совет является демократическим общественным институтом гражданского общества, формируется и осуществляет свою работу при соблюдении следующих принципов:
- законности;
- представительства;
- добровольного участия общественных объединений;
- равенства прав общественных объединений;
- самоуправления;
- непричастности к деятельности политических партий;
- консолидации интересов социальных структур;
- открытости и гласности.

3. Задачи Общественного совета

3.1. Взаимодействие администрации городского округа и общественных объединений по решению актуальных социально-экономических и общественно-политических вопросов в жизни городского округа в целях снижения социальной напряженности и создания условий для формирования гражданского мира и согласия на территории городского округа.
3.2. Анализ общественного мнения по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, обсуждаемым на федеральном, региональном и местном уровнях, затрагивающим интересы большинства населения городского округа, и его учет при принятии управленческих решений.
3.3. Активизация участия граждан и общественных объединений в обсуждении основных направлений социально-экономического развития городского округа, определенных главой городского округа, и внесение предложений и рекомендаций по их осуществлению.
3.4. Поддержка и развитие общественных инициатив, социально значимых проектов и программ, направленных на решение задач социального, патриотического, экологического, нравственного и культурного характера.

4. Функции Общественного совета

4.1. Выработка рекомендаций по проблемам общественной жизни городского округа.
4.2. Проведение работ по привлечению граждан и общественных объединений к реализации социально значимых проектов и мероприятий.
4.3. Организация и осуществление переговорного процесса между органами местного самоуправления, общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями по наиболее важным вопросам экономического, социального и общественного развития городского округа.
4.4. Организация и обеспечение выполнения функций общественного контроля и общественной экспертизы социальных программ, правовых актов органов местного самоуправления.
4.5. Изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным для граждан вопросам, содействие в определении основных приоритетов социальной политики в муниципальном образовании.
4.6. Обеспечение взаимодействия с Общественной палатой Калининградской области.
4.7. Проведение общественных слушаний по наиболее важным и острым социальным проблемам в городском округе.
4.8. Делегирование своих членов (представителей) для участия в заседаниях, комиссиях при рассмотрении муниципальных целевых программ и программ экономического и социального развития городского округа в целях обеспечения гражданского участия в формировании и реализации социальной политики в городском округе.
4.9. Проведение мониторинга, осуществление общественной экспертизы и общественного контроля за реализацией программ экономического и социального развития городского округа, иных мероприятий социальной политики, правовых актов органов местного самоуправления по вопросам обеспечения защиты конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, поддержки и развития общественных институтов.
4.10. Проведение различных мероприятий, реализация собственных социально значимых проектов и программ, способствующих консолидации общественных сил, в рамках реализации приоритетных программ в социальной сфере городского округа.

5. Состав Общественного совета

5.1. Общественный совет формируется на добровольной основе не более чем из 15 жителей Озерского городского округа, пять из которых включается в состав совета персонально главой городского округа. Остальные кандидатуры предлагаются трудовыми коллективами, общественными объединениями, а также действующими на территории городского округа отделениями региональных общественных объединений, при этом численный состав членов Общественного совета - жители г. Озерска, не должен превышать более пяти человек.
5.2. Политические партии к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета не допускаются.

6. Порядок формирования

6.1. Формирование состава Общественного совета осуществляется административным отделом администрации городского округа.
6.2. Список кандидатур, предложенных главой городского округа, вносится за его личной подписью.
6.3. Общественные объединения представляют в административный отдел протоколы заседаний руководящих органов данных объединений (отделений) с предложениями о включении их представителей в Общественный совет. Протоколы должны содержать сведения о делегируемом в совет представителе.
6.4. Полный списочный состав Общественного совета утверждается главой городского округа.
6.5. Правовой акт главы городского округа об утверждении списочного состава Общественного совета публикуется в районной газете "Знамя труда".
6.6. Первое заседание Общественного совета нового созыва проводится в течение 30 дней после утверждения его списочного состава и созывается административным отделом администрации городского округа. Последующие заседания созываются его председателем.

7. Структура Общественного совета

7.1. Руководит деятельностью Общественного совета председатель, избираемый из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета простым большинством голосов.
7.2. Председатель Общественного совета имеет заместителя, который исполняет обязанности председателя в его отсутствие. Из числа членов Общественного совета избирается секретарь. Заместитель председателя и секретарь избираются из числа членов Общественного совета на первом заседании Общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов.
7.3. Органами управления Общественного совета являются: заседание Общественного совета, рабочие группы.
7.4. По предложениям главы городского округа, председателя Общественного совета, его заместителя, а также любого члена Общественного совета при согласии с ним не менее половины присутствующих на заседании в Общественном совете могут образовываться рабочие группы по направлениям деятельности Общественного совета с привлечением по мере необходимости консультантов и экспертов.

8. Организация деятельности и порядок работы

8.1. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в 2 месяца. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины списочного состава.
8.2. Повестка дня заседания формируется по предложениям главы городского округа, председателя Общественного совета или любого члена Общественного совета при согласии с ним простого большинства участников заседания.
8.3. Вопросы к заседанию готовятся заблаговременно инициаторами их внесения и всеми заинтересованными лицами.
8.4. Органы администрации городского округа оказывают содействие членам Общественного совета в получении необходимых материалов по вопросам деятельности Общественного совета.
8.5. Повестка дня заседания Общественного совета определяется не позднее чем за 10 дней до заседания.
8.6. На заседания Общественного совета в зависимости от тематики обсуждаемых вопросов могут быть приглашены руководители и представители муниципальных органов власти, общественных объединений.
8.7. Решения Общественного совета имеют рекомендательный характер и принимаются простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании.
8.8. Решения Общественного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании Общественного совета и направляются главе городского округа.
8.9. Члены Общественного совета имеют равные права на участие в работе совета. Каждый член Общественного совета при принятии решений имеет один голос. Не допускается голосование от имени общественного объединения лицом, не являющимся членом Общественного совета.
Члены Общественного совета вправе:
- вносить свои предложения по повестке дня, порядку ведения собрания, существу рассматриваемых вопросов, а также по работе Общественного совета устно или в письменном виде;
- свободно высказывать свое мнение по любому вопросу общественной жизни муниципального образования, деятельности Общественного совета, рабочих групп.
Члены Общественного совета обязаны:
- осуществлять свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
- участвовать в работе постоянных (временных) рабочих групп, в состав которых они входят.
8.10. Члены Общественного совета ответственны за выполнение только тех обязательств перед Общественным советом, которые они взяли на себя добровольно.
Ответственность за выполнение обязательств является морально-этической и не влечет юридических последствий.
8.11. Члены Общественного совета имеют право выйти из состава Общественного совета, письменно уведомив об этом общественное объединение, делегировавшее их в состав Общественного совета. Общественное объединение в течение 15 календарных дней уведомляет администрацию городского округа о выходе ее члена из состава Общественного совета. Административный отдел администрации городского округа в течение 5 дней после получения уведомления готовит постановление о внесении изменений в состав Общественного совета.

9. Обеспечение деятельности Общественного совета

9.1. Расходы, связанные с финансированием деятельности Общественного совета, осуществлять за счет и в пределах средств, выделяемых в бюджете городского округа на очередной финансовый год.
9.2. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется административным отделом администрации городского округа.


------------------------------------------------------------------