Постановление администрации Черняховского муниципального района от 08.04.2015 N 538 "Об организации срочного захоронения трупов людей в военное время и при чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧЕРНЯХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2015 г. № 538

Об организации срочного захоронения трупов людей в военное
время и при чрезвычайных ситуациях на территории
муниципального образования "Черняховский муниципальный район"

В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", с целью заблаговременной подготовки, организации, проведения и всестороннего обеспечения работ по поиску, извлечению, опознанию и захоронению тел (останков) погибших в случае возникновения военных действий (или вследствие этих действий), а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повлекших массовое поражение населения с летальным исходом,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об организации срочного захоронения трупов людей в военное время и при чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по срочному захоронению трупов людей в условиях военного времени и при чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (приложение № 2).
3. Утвердить план срочного захоронения трупов людей в условиях военного времени и при чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (приложение № 3).
4. Отделу архитектуры и градостроительства управления муниципального имущества и земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" совместно с представителем отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Черняховском, Озерском и Гвардейском районах (далее - "Роспотребнадзора") определить места захоронения трупов людей с указанием общей площади и привязки к местности, в том числе резерв земельных участков.
5. Главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Черняховская центральная больница" (далее - ГБУЗ "ЧЦРБ") совместно с отделом Министерства внутренних дел РФ (далее - ОМВД) по Черняховскому району организовать установление причин смерти людей на месте гибели.
6. Управлению экономики муниципального хозяйства и экономического развития администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" предусмотреть резерв финансовых средств для изготовления и закупки 20-50 мешков, гробов, ящиков для упаковки тел погибших (умерших) людей и 500 литров ГСМ для транспортировки погибших и проведения земляных работ.
7. Отделу Министерства внутренних дел РФ по Черняховскому району (далее - ОМВД) принять меры по организации охраны общественного порядка, а также с органами здравоохранения организовать работу по опознанию и регистрации погибших (умерших) людей.
8. Муниципальному унитарному предприятию (далее - МУП) "Ритуальные услуги" совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" сформировать похоронные команды для организации работ по захоронению трупов людей в условиях военного времени и при чрезвычайных ситуациях.
9. МУП "Ритуальные услуги" в условиях военного времени и при чрезвычайных ситуациях быть в готовности выделить необходимое количество оборудованного автотранспорта для перевозки трупов погибших (умерших) людей к местам захоронения.
10. Управлению ГО, ЧС и ООС быть в готовности обеспечить средствами индивидуальной защиты, противогазами, респираторами похоронные команды по захоронению погибших (умерших) людей.
11. МУП "Черняховский водоканал" по запросу МУП "Ритуальные услуги" в условиях военного времени и при чрезвычайных ситуациях быть в готовности выделить необходимую технику для обеспечения работ по захоронению погибших (умерших) людей.
12. Признать утратившим силу Постановление главы администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 10.03.2009 № 150 "О мероприятиях по организации срочного захоронения трупов людей и животных в условиях военного времени".
13. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Полюс".
14. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
15. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" Голубцова В.В.

Глава администрации
муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
С.А. Щепетильников





Приложение № 1
к Постановлению
администрации МО
"Черняховский муниципальный район"
от 8 апреля 2015 г. № 538

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации срочного захоронения трупов людей в военное
время и при чрезвычайных ситуациях на территории
муниципального образования "Черняховский муниципальный район"

В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" разработка и осуществление мер, направленных на срочное захоронение трупов в военное время на территории Черняховского муниципального района, относятся к полномочию органа местного самоуправления в пределах границ муниципального образования.
Обязательность и своевременность решения этой задачи вызвана прежде всего необходимостью предотвращения вспышек эпидемических заболеваний при массовой гибели людей и животных, особенно в летний период, в связи с отсутствием необходимого количества специализированных модулей, оборудованных холодильными установками.
Погребение (захоронение) тел (останков) погибших является частью мероприятий по санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому обеспечению населения и осуществляется с целью предотвращения вспышек инфекционных заболеваний и создания благоприятных условий для проживания.
Настоящее Положение разработано в соответствии с действующими нормативными и правовыми документами Российской Федерации, а также с учетом опыта войн и вооруженных конфликтов и применения различных средств поражения и крупномасштабных катастроф.
Срочное захоронение трупов в военное время возлагается на специальное формирование (далее - похоронную команду), созданное на территории Черняховского муниципального района.

Специальное формирование и его функции:

- сбор погибших и доставка их к местам проведения судебной медицинской экспертизы;
- доставка погибших к месту захоронения после судмедэкспертизы;
- санитарный надзор и санитарно-эпидемиологический контроль;
- организация и проведение судебной медицинской экспертизы;
- захоронение умерших людей от ран, болезней в медицинских учреждениях;
- транспортировка и доставка трупов;
- осуществление контроля за полнотой и качеством проведения дезинфекции другими службами;
- другие.
Количество создаваемых для этих целей команд зависит от плотности проживающего на той или иной территории населения, характера ведения боевых действий и т.п. При необходимости могут привлекаться воинские подразделения и команды общего назначения.
Сбор погибших, доставка их к местам захоронения, оформление могил и кладбищ производятся командой от МУП "Ритуальные услуги". В распоряжение команды выделяются необходимые транспортные средства, инструменты, материалы, обмундирование подменного фонда и дезинфицирующие средства, необходимые для производства захоронения и оформления могил и кладбищ.
Личный состав похоронной команды по организации захоронения обязан знать порядок захоронения погибших. В медицинских учреждениях захоронение умерших людей от полученных ран (болезней), оформление могил и кладбищ производится в порядке, определенном главой администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - руководителем гражданской обороны).
Захоронение осуществляется, как правило, не позднее чем через сутки после гибели. Перед захоронением производится опознание погибших по имеющимся при них документам. В случае отсутствия при погибшем документов, удостоверяющих его личность, старший команды по организации захоронения немедленно докладывает об этом по команде для принятия мер по установлению личности погибшего.
Для опознания погибшего назначается комиссия в составе представителей государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области (далее - ГБУЗ КО "ЧЦРБ"), прокуратуры и МУП "Ритуальные услуги" по организации захоронения. В случае, когда принятые для опознания меры не дали результатов, производится описание внешности (облика) погибшего, для чего составляется его карточка или осуществляется фотографирование в анфас и профиль.
Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район" разрабатывает план срочного захоронения трупов людей в условиях военного времени и при чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район", в котором указываются:
- места, выделенные для захоронения;
- маршруты вывоза трупов;
- силы и средства, привлекаемые для захоронения погибших;
- учреждения, осуществляющие санитарно-эпидемиологический надзор;
- пункты санитарной обработки личного состава;
- пункты специальной обработки одежды и обуви личного состава;
- пункты специальной обработки техники, привлекаемой для захоронения;
- места складирования дезинфицирующих веществ;
- места хранения вещей погибших.
К плану прилагается:
- указание мест или территорий для захоронения погибших;
- информация о поставках дезинфицирующих веществ, материальных средств.

Выбор и выделение мест для проведения массовых погребений

Выбор и выделение мест для проведения массовых погребений определяются на основании положительной санитарно-гигиенической экспертизы в соответствии с СанПиН 2.1.1279-03. Участки под захоронения выбираются сухие, открытые, на окраине города. Для организации обеспечения похорон погибших (умерших) и осуществления взаимодействия исполнительной власти всех уровней создается похоронная комиссия. Определяются участки под массовое погребение.
Участок для проведения массовых захоронений погибших должен удовлетворять следующим требованиям:
- иметь уклон в сторону, противоположную от населенного пункта, открытых водоемов, мест, из которых население использует грунтовые воды для хозяйственно-питьевых целей;
- не затопляться при паводках;
- иметь уровень стояния грунтовых вод не менее чем в 2,5 м от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод;
- иметь сухую пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5 м и ниже, с влажностью почвы примерно 6-18%.
При определении размера участка под захоронение погибших следует исходить из установленного строительными нормами и правилами норматива (глава П-60-75) - 0,01 га на 1000 человек, расстояние до населенных пунктов и жилых кварталов должно быть не менее 300 м. Территория захоронения погибших впоследствии должна быть огорожена по периметру.
Перед въездом к месту захоронения погибших должна быть предусмотрена площадка для подвоза и разгрузки трупов. У мест захоронения погибших предусматриваются площадки для отдачи воинских почестей и других ритуальных обрядов.
Создаваемые массовые погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления в случае угрозы затопления либо других стихийных бедствий.
Памятники, мемориальные сооружения и декоративную скульптуру на братских могилах рекомендуется устанавливать на участках вне мест размещения захоронений погибших, для чего следует резервировать места для таких архитектурных объектов.

Транспортировка погибших (умерших) к местам
погребений и кремации

Транспортировка и доставка погибших (умерших) к местам погребения осуществляются в кратчайшие сроки с подготовленных площадок от моргов и хранилищ трупов, с оформленными документами на погребение.

Силы и средства, привлекаемые для захоронения погибших:

а) похоронная команда - 6 человек от МУП "Ритуальные услуги";
б) техника:
- автомобиль, оборудованный для перевозки трупов, - 1 единица от МУП "Ритуальные услуги";
- катафалк - 1 от МУП "Ритуальные услуги";
- экскаватор - 1 от МУП "Черняховский водоканал".
В морге врачом-патологоанатомом в результате вскрытия оформляется врачебное свидетельство о смерти.
Органы записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС) на основании врачебного свидетельства о смерти выдают государственное (гербовое) свидетельство о смерти, которое является основанием для выдачи тела родственникам или сопровождающим погибших к месту погребения, кремации.
Для перевозки погибших к месту погребения при необходимости допускается использование автотранспорта, не перевозящего пищевое сырье и продукты питания. Отличительные знаки на транспортные средства, привлекаемые для перевозки трупов, выдаются военными комендатурами или администрацией города.
По окончании перевозки и захоронения погибших транспорт должен в обязательном порядке пройти дезинфекцию дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке.
После дезинфекции проводится санитарно-эпидемиологический и дозиметрический контроль автотранспорта.

Проведение массовых захоронений в братских могилах

Погребение погибших на отведенных участках, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение, под массовые захоронения осуществляется в гробах и без гробов (в патологоанатомических пакетах) силами МУП "Ритуальные услуги" или похоронной командой, занимающейся похоронным делом.
Размер братской могилы определяется из расчета 1,2 м площади на одного умершего.
В одну братскую могилу можно захоронить до 100 трупов. Специальным решением администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" эта цифра может быть увеличена.
Количество гробов, глубина и количество уровней захоронения устанавливаются в зависимости от местных климатических условий и высоты стояния грунтовых вод. При захоронении без гробов количество уровней может быть увеличено.
Расстояние между гробами по горизонтали должно быть не менее 0,5 м и заполняется слоем земли с укладкой поверху хвороста и еловых веток.
При размещении гробов в несколько уровней расстояние между ними по вертикали должно быть не менее 0,5 м. Гробы верхнего ряда размещаются над промежутками между гробами нижнего ряда.
Глубина при захоронении в два уровня должна быть не менее 2,5 м.
Дно могилы должно быть выше уровня грунтовых вод не менее чем на 0,5 м.
Толщина земли от верхнего ряда гробов до поверхности должна быть не менее 1 м.
Надмогильный холм устраивается высотой не менее 0,5 м.
Для ускорения минерализации трупов на дне братских могил устраиваются канавки и поглощающий колодец, а также закладывается вентиляционный канал от дна до верха могилы.
Захоронение погибших, имеющих высокий радиационный фон, допускается на специально отведенных участках кладбища в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам радиационной безопасности, глубина могилы должна быть достаточно большой, чтобы не допускать повышения уровня радиации.
При погребении больных, умерших вследствие тяжелых инфекционных заболеваний, обязательна их дезинфекция. Для этого труп завертывается в ткань, пропитанную 5-процентным раствором лизола или 10-процентным раствором хлорной извести, засыпаемой на дно могилы слоем в 2-3 см.
Извлечение останков погибшего из братской могилы возможно в случаях перезахоронения останков всех захороненных в братской могиле по решению органа местного самоуправления при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
Не рекомендуется проводить перезахоронение ранее одного года.

Использование кремации (при необходимости)

Кремация - предание тел погибших огню с соблюдением того или иного обряда погребения.
Захоронение останков после кремации (прахов) производится в погребальных урнах, шурфах, методом высыпания в могилу, развеиванием на специальных участках, на кладбищах, а также над водной поверхностью, лесом с разрешения администрации по согласованию со службой "Роспотребнадзора".

Регистрация и учет массовых погребений

Регистрация и учет массовых захоронений погибших производятся на общих основаниях в книге захоронений кладбищ, на которых определены номера участков для погребения в братских могилах.
Администрацией муниципального образования "Черняховский муниципальный район" после произведения захоронения составляется акт в 3 экземплярах, в котором указывается:
- дата захоронения;
- регистрационный номер захоронения;
- номер участка захоронения;
- количество захороненных;
- номер свидетельства о смерти и дата его выдачи и орган, его выдавший, на каждого захороненного;
- номер танатологического отделения, в котором находился труп;
- регистрационный номер трупа;
- фамилия, имя, отчество трупа;
- адрес его обнаружения;
- адрес его места жительства;
- дата его рождения;
- пол.
Первый экземпляр акта остается в администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
Второй экземпляр акта поступает в архив.
Третий экземпляр акта передается в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области (далее - ГБУЗ "Черняховская ЦРБ").
При захоронении неопознанных тел погибших их учет производится по той же схеме, только без паспортных данных.

Финансирование работ по организации массового погребения

Финансирование работ по организации массового погребения в братских могилах, кремации и других захоронений жертв военных действий и крупномасштабных катастроф, а также финансирование содержания мест погребений, установка памятников, создание мемориалов будут осуществляться за счет средств бюджета Черняховского муниципального района.





Приложение № 2
к Постановлению
администрации МО
"Черняховский муниципальный район"
от 8 апреля 2015 г. № 538

Состав комиссии по срочному захоронению трупов людей
в условиях военного времени и при чрезвычайных ситуациях
на территории муниципального образования "Черняховский
муниципальный район"

Председатель комиссии - заместитель главы администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" Голубцов В.В.
Заместитель председателя - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" Кривулец С.А.
Члены комиссии:
- директор муниципального унитарного предприятия "Ритуальные услуги" Плохушко А.А.;

- главный ГБУЗ "Черняховская ЦРБ" Фигловский В.К. (по согласованию);
- директор МБУ "Служба заказчика и застройщика" Сашнев С.А.;
- начальник отделения участковых уполномоченных полиции Карпов Л.Н. (по согласованию);
- начальник отдела социальной поддержки управления социальной защиты населения администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" Аднагузина Т.С.





Приложение № 3
к Постановлению
администрации МО
"Черняховский муниципальный район"
от 8 апреля 2015 г. № 538

ПЛАН
срочного захоронения трупов людей в условиях военного
времени и при чрезвычайных ситуациях на территории
муниципального образования "Черняховский муниципальный район"

I. Общие положения

Организация и проведение работ по погребению (захоронению) тел (останков) погибших осуществляются в соответствии с положениями и требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", иных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.
Погребение (захоронение) тел (останков) погибших является частью мероприятий по санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому обеспечению населения и осуществляется с целью противодействия вспышкам инфекционных заболеваний и создания благоприятных условий для проживания.
Погребение (захоронение) - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, братскую могилу).
Места погребения (захоронения) - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) погибших. Места погребения (захоронения) подразделяются в зависимости от принадлежности на государственные, муниципальные, по обычаям на общественные, вероисповедальные и воинские.

II. Порядок выполнения работ

Организация погребения (захоронения) тел (останков) погибших предполагает проведение работ по поиску тел (останков), фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, выбору мест погребения (захоронения), перевозке к ним и захоронению погибших.
Указанные работы организуются МУП "Ритуальные услуги" в тесном взаимодействии со службами независимо от форм собственности, расположенных на территории Черняховского муниципального района. Практическое выполнение работ возлагается на команду по захоронению (погребению) тел (останков) погибших, создаваемую в соответствии с приказом директора МУП "Ритуальные услуги".
Продолжительность работы личного состава команды (группы) по захоронению тел (останков) погибших не должна превышать 6 часов. После каждого часа работы организуется 20-минутный отдых.
В непосредственной близости от мест массового захоронения погибших развертывается станция обеззараживания одежды.

III. Организация поиска, извлечения и первичной обработки тел (останков) погибших

Поиск и извлечение тел (останков) погибших из-под завалов зданий и сооружений, подвальных и других заглубленных помещений осуществляются силами, привлекаемыми к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР).
Поиск тел (останков) погибших осуществляется в ходе проведения разведки, по данным опросов местного населения, заявлениям официальных органов и граждан, а также при разборке завалов, визуальном осмотре местности, помещений зданий и сооружений, включая подвальные.
Места обнаружения тел (останков) погибших фиксируются начальниками, отвечающими за проведение АСДНР на данном участке, путем составления схем расположения мест обнаружения с привязкой к долговременным ориентирам на местности (элементам рельефа местности, магистральным автомобильным (железным) дорогам, элементам путепроводов и т.п., не подвергающимся значительным изменениям в течение времени).
Вскрытие трупов с подозрением на карантинную инфекцию и умерших от неизвестных причин организуется на базе морга ГБУЗ "Черняховская ЦРБ". Транспортировка и захоронение производятся в соответствии с патологоанатомической инструкцией.
Первичная обработка тел погибших в случае необходимости производится с целью обеспечения условий для их опознания и транспортировки к местам погребения (захоронения).

IV. Проведение опознания тел погибших

Опознание тел (останков) погибших производится с целью установления личности погибших граждан.
Осмотр тел (останков) погибших производится сотрудниками правоохранительных органов в присутствии специалистов - медицинских работников (судмедэкспертов). По окончании осмотра сотрудниками правоохранительных органов составляются протоколы опознания тел (останков) погибших.
В особых случаях, когда позволяет обстановка, установление личности может проводиться путем предъявления тел (останков) к опознанию родственникам, соседям, сослуживцам и иным лицам по месту жительства и работы погибших.

V. Организация перевозки тел (останков) погибших к местам погребения (захоронения)

Перевозка тел (останков) погибших с мест обнаружения к местам погребения (захоронения) производится штатным автотранспортом МУП "Ритуальные услуги" по захоронению под контролем специалистов ГБУЗ КО "ЦЧРБ".
Для организации перевозки тел (останков) погибших к местам погребения (захоронения) в городе планируется использовать 2 ед. грузового автотранспорта от МУП "Ритуальные услуги".
Автотранспорт, предназначенный для перевозки тел (останков) погибших, специально оборудуется и имеет соответствующие обозначения (надписи).
Сопровождение и охрану при перевозке тел (останков) погибших обеспечивает отдел Министерства внутренних дел РФ по Черняховскому району (далее - ОМВД РФ).

VI. Выбор и оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших

Для погребения (захоронения) тел (останков) погибших предусмотрено использование 24 действующих кладбищ, расположенных на территории Черняховского района, из них:
а) Черняховское городское поселение:
- кладбище, ул. Ленинградская, 36 - площадь 3,5 га;
- кладбище, ул. Ленинградская, 69 - площадь 6 га;
- кладбище, ул. Прохладная, 1 - площадь 4,5 га;
б) Каменское сельское поселение:
- кладбище в п. Каменское - площадь 0,63 га;
- кладбище в п. Острогорки - площадь 0,34 га;
- кладбище в п. Кабаново - площадь 0,29 га;
- кладбище в п. Ельники - площадь 0,12 га;
- кладбище в п. Кудрявцево - площадь 0,19 га;
- кладбище в п. Державино - площадь 0,28 га;
- кладбище в п. Поддубное - площадь 1 га;
в) Калужское сельское поселение:
- кладбище в п. Калужское - площадь 1,5 га;
- кладбище в п. Загорское - площадь 1,5 га;
- кладбище в п. Придорожное - площадь 1 га;
- кладбище в п. Привольное - площадь 1,6 га;
- кладбище в п. Воротыновка - площадь 0,5 га;
- кладбище в п. Калиновка - площадь 0,2 га;
- кладбище в п. Приозерное - площадь 1 га;
г) Свободненское сельское поселение:
- кладбище в п. Свобода - площадь 0,8 га;
- кладбище в п. Володаровка - площадь 0,8 га;
- кладбище в п. Вершинино - площадь 0,8 га;
- кладбище в п. Тельманово - площадь 0,8 га;
- кладбище в п. Краснополянское - площадь 0,5 га;
- кладбище в п. Степное - площадь 0,5 га;
- кладбище в п. Заовражное - площадь 1 га.
При обнаружении мест массовой гибели людей их погребение (захоронение) может осуществляться в братских могилах с соблюдением требований Руководства по санитарно-гигиеническому обеспечению населения в чрезвычайных ситуациях, утвержденного первым заместителем министра здравоохранения Российской Федерации 24 августа 1998 года:
- размер братской могилы определяется из расчета, что на каждое тело (останки) отводится не менее 1,2 кв. м площади;
- в одну братскую могилу можно захоронить не более 100 тел (останков);
- допускается укладывать трупы в два ряда, при этом нижний ряд засыпается землей высотой 0,5 метра;
- от верхнего ряда до поверхности земли должен быть слой не менее 1 метра;
- надмогильный холм делается высотой не ниже 0,5 метра.

VII. Организация погребения (захоронения) тел (останков) погибших

Погребение (захоронение) тел (останков) погибших осуществляется в соответствии с Федеральным законом России от 12 января 1996 года № 8-ФЗ и с учетом национальных обычаев и традиций, не противоречащих санитарным и иным требованиям.
Погребение (захоронение) тел (останков) погибших возлагается на команду от МУП "Ритуальные услуги" по захоронению.
При погребении (захоронении) тел умерших заразных больных обязательна их дезинфекция. Для этого тело (останки) завертывается в ткань (или укладывается в полиэтиленовый мешок), пропитанную 5-процентным раствором лизола или 10-процентным раствором хлорной извести. Гроб должен быть плотно сколочен, на его дно насыпается слой хлорной извести толщиной 2-3 сантиметра.
Для проведения дезинфекции из средств ГБУЗ "Черняховская ЦРБ" планируется выделение дезинфицирующих веществ и растворов:
- хлорной извести -1,5 тонны;
- монохлорамина - 0,7 тонны.
При погребении (захоронении) тел погибших лиц, подвергшихся химическому (радиоактивному) заражению, глубина могил и расстояние между ними делаются достаточно большими, чтобы не допустить заражения земли в опасных пределах.
После погребения проводится периодический химический и дозиметрический контроль поверхности земли над местом захоронения.
После завершения погребения (захоронения) тел (останков) погибших места захоронения (могилы), схемы их устройства и расположения с кратким описанием, а также именные списки передаются по акту представителям местных органов власти или военным комендантам.
Учет захороненных ведется в алфавитных книгах учета безвозвратных потерь, а места захоронения наносятся на топографические карты крупного масштаба, которые хранятся вместе с алфавитными книгами.
Места могил неопознанных тел (останков) погибших наносятся на общую топографическую карту крупного масштаба. При этом на карте, справа от знака могилы, пишется буква "Н". Если в одной могиле захоронено несколько неопознанных тел (останков) погибших, то под буквой "Н" знаменателем указывается количество похороненных.
Места могил опознанных тел (останков) погибших обозначаются указателями с нанесенными на них номерами тел по алфавитной книге безвозвратных потерь, а также фамилиями, инициалами и предполагаемым временем гибели.
Места могил неопознанных тел (останков) обозначаются указателями с нанесенными на них номерами тел по алфавитной книге безвозвратных потерь, если в могиле захоронено несколько неопознанных тел (останков) погибших, то указатель обозначается словом "неопознанные", под которым знаменателем указываются номера тел по алфавитной книге безвозвратных потерь.

VIII. Порядок и условия комплектования команды по захоронению тел (останков) погибших

Согласно приказу директора МУП "Ритуальные услуги" создается команда по захоронению тел (останков) погибших в условиях военного времени и при чрезвычайных ситуациях в составе:
- грузовых автомобилей - 2;
- экскаватора - 1 (по согласованию с МУП "Черняховский водоканал");
- команды - 1 (2 похоронных звена по 3 человека в каждом звене).

IX. Тыловое и материально-техническое обеспечение

Примерный перечень техники и имущества для оснащения
команды по захоронению тел (останков) погибших

№ п/п
Наименование техники и материальных средств
Единица измерения
Количество
1.
Автомобиль грузовой с тентом
шт.
2
3.
Экскаватор
шт.
1
4.
Общевойсковой защитный комплект (костюм Л-1)
к-т
6
5.
Резиновые сапоги
пар
6
6.
Резиновые перчатки
пар
6
7.
Противогазы ГП-5 (7)
шт.
6
8.
Респиратор
шт.
6
9.
Очки-консервы
шт.
6
10.
Рабочая одежда подменного фонда
к-т
12
11.
Лопаты железные штыковые
шт.
6
12.
Лопаты железные совковые
шт.
2
13.
Лом обыкновенный
шт.
2
14.
Топор плотницкий
шт.
6


XI. Финансирование работ

Финансирование мероприятий по захоронению трупов людей осуществляется в соответствии с федеральными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------