Решение окружного Совета депутатов Пионерского городского округа от 09.04.2015 N 26 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Пионерского городского округа"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2015 г. № 26

Об утверждении Положения "О порядке предоставления служебных
жилых помещений муниципального специализированного жилищного
фонда Пионерского городского округа"

Рассмотрев проект решения, представленный администрацией Пионерского городского округа, руководствуясь ст. 93, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Пионерский городской округ", окружной Совет депутатов Пионерского городского округа

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение "О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Пионерского городского округа" согласно приложению № 1.
2. Опубликовать Решение в газете "Новости Пионерского", разместить на официальном сайте Пионерского городского округа.
3. Решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава городского округа
А.О. Пресняков





Приложение № 1
к Решению
окружного Совета депутатов
Пионерского городского округа
от 9 апреля 2015 г. № 26

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления служебных жилых помещений
муниципального специализированного жилищного фонда
Пионерского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Пионерский, городской округ", в целях реализации конституционного права граждан на жилище путем развития договорных отношений в жилищной сфере, упорядочения управления и обеспечения рационального использования жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и определяет условия предоставления муниципального служебного жилищного фонда в муниципальном образовании "Пионерский городской округ", а также порядок принятия решения о приватизации служебных жилых помещений.
1.2. Муниципальный служебный жилищный фонд - разновидность муниципального специализированного жилищного фонда, совокупность жилых помещений, отнесенных в установленном законом порядке к числу служебных и предназначенных для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, в связи с производственной необходимостью, прохождением службы либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.
1.3. Муниципальный служебный жилищный фонд формируется за счет:
- высвобождаемой жилой площади;
- вновь возводимого жилья;
- жилой площади, переданной в муниципальную собственность.
1.4. В целях рассмотрения вопросов формирования муниципального служебного жилищного фонда и предоставления гражданам жилых помещений муниципального служебного жилищного фонда Пионерского городского округа создается комиссия по формированию муниципального служебного жилищного фонда, распределению и приватизации жилых помещений муниципального служебного жилищного фонда Пионерского городского округа (далее - Комиссия).
1.5. Положение о Комиссии, ее количественный и персональный состав утверждаются постановлением администрации Пионерского городского округа.

2. Предоставление служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда

2.1. Служебные жилые помещения муниципального специализированного служебного жилищного фонда Пионерского городского округа предназначены для временного проживания граждан:
- не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- на период трудовых отношений с органами местного самоуправления городского округа, муниципальными учреждениями и предприятиями, а также в связи с прохождением муниципальной службы, замещением должности участкового уполномоченного полиции ОП по Пионерскому ГО МО МВД России "Светлогорский", избранием на выборные должности в органы местного самоуправления Пионерского городского округа.
2.2. Служебные жилые помещения по договорам найма служебных жилых помещений могут быть предоставлены для проживания следующим категориям граждан:
2.2.1. Гражданам, избранным на выборные должности в органы местного самоуправления МО "Пионерский городской округ";
2.2.2. Муниципальным служащим МО "Пионерский городской округ";
2.2.3. Иным категориям работников, состоящих в трудовых отношениях с администрацией Пионерского городского округа, окружным Советом депутатов Пионерского городского округа;
2.2.4. Работникам, состоящим в трудовых отношениях с муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями жилищно-коммунального хозяйства;
2.2.5. Работникам, состоящим в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями образования;
2.2.6. Работникам, состоящим в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями культуры, учреждениями здравоохранения;
2.2.7. Участковым уполномоченным полиции ОП по Пионерскому ГО МО МВД России "Светлогорский".
2.3. Руководители структурных подразделений органов местного самоуправления, выборное должностное лицо Пионерского городского округа, руководитель ОП по Пионерскому ГО МО МВД России "Светлогорский", руководители учреждений здравоохранения направляют в администрацию Пионерского городского округа ходатайства о предоставлении служебных жилых помещений работникам муниципальных предприятий и учреждений, муниципальным служащим, выборным должностным лицам органов местного самоуправления, участковым уполномоченным полиции Пионерского городского округа.
К ходатайству прилагаются следующие документы:
- заявление работника на имя руководителя организации или структурного подразделения, указанных в п. 2.3 настоящего Положения, о предоставлении служебного жилого помещения;
- справка о состояв семьи с последнего места жительства;
- копия лицевого счета и поквартирной карты с последнего места жительства работника и членов его семьи;
- справка Светлогорского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" об отсутствии жилых помещений на праве собственности на территории Пионерского городского округа у работника и членов его семьи;
- копия трудовой книжки;
- копия трудового договора;
- копии паспортов работника и членов его семьи;
- копии свидетельств о рождении несовершеннолетних;
- копии свидетельств о заключении или о расторжении брака;
- документ об избрании на выборную должность в органы местного самоуправления муниципального образования "Пионерский городской округ", документ, подтверждающий статус работника в соответствии с п.п. 2.2.1-2.2.7 настоящего Положения.
2.4. Поступившие ходатайства после регистрации в приемной администрации Пионерского городского округа передаются в МКУ "Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Пионерского городского округа" (далее - Отдел) для проверки поступивших с ходатайством документов и последующей передачи на рассмотрение Комиссии.
При наличии неполного пакета документов в адрес заявителя направляется письмо о необходимости представления документов согласно перечню, установленному п. 2.3 настоящего Порядка.
2.5. Комиссия рассматривает все ходатайства, поступившие со дня последнего заседания Комиссии, при условии, что к ходатайству прилагается полный перечень документов, указанный в п. 2.3 настоящего Порядка.
По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения;
- мотивированный отказ в предоставлении служебного жилого помещения.
2.6. В предоставлении служебного жилого помещения может быть отказано в случае:
- выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
- установления факта обеспеченности жилым помещением на территории Пионерского городского округа либо факта совершения гражданином за предшествующие подаче заявления пять лет действий или гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к отчуждению или утрате права пользования занимаемыми ранее жилыми помещениями;
- отсутствия свободных служебных жилых помещений.
2.7. Решение Комиссии в течение трех рабочих дней оформляется протоколом, который передается в Отдел для последующего направления его в администрацию Пионерского городского округа.
2.8. Подготовку постановлений администрации Пионерского городского округа о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к числу служебных, об исключении жилого помещения из числа служебных, о предоставлении жилых помещений по договору найма служебного жилого помещения, о приватизации служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда осуществляет Отдел.
2.9. На основании постановления администрации Пионерского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения с гражданином заключается договор найма служебного жилого помещения.
2.10. После предоставления служебного жилого помещения не реже одного раза в год проводится проверка оснований для проживания гражданина и членов его семьи в служебном жилом помещении.
2.11. Проверка проводится Отделом путем истребования у гражданина и членов его семьи документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основанием для предоставления им служебного жилого помещения. Выявление у нанимателя или членов семьи нанимателя в собственности или по договору социального найма других жилых помещений в Пионерском городском округе является основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения.
2.12. Договор найма служебного жилого помещения является основанием для вселения в служебное жилое помещение.
2.13. Объектом договора найма служебного жилого помещения является изолированное жилое помещение в виде отдельной квартиры, пригодное для постоянного проживания граждан.
2.14. Договор найма служебного жилого помещения заключается на основании постановления администрации Пионерского городского округа о предоставлении служебного жилого помещения на период трудовых отношений либо пребывания на муниципальной службе, замещения должности участкового уполномоченного полиции ОП по Пионерскому ГО МО МВД России "Светлогорский" по Пионерскому городскому округу или выборной должности в органе местного самоуправления.
2.15. Для заключения договора найма служебного жилого помещения гражданин представляет в администрацию Пионерского городского округа:
подписанное им и членами его семьи (с учетом которых предоставляется служебное жилое помещение), заверенное работодателем заявление об их согласии с предоставлением служебного жилого помещения только на период трудовых отношений, а также подписанное теми же гражданами и заверенное руководителем управляющей организации заявление-обязательство об освобождении ими ранее занимаемого жилого помещения (в случае, если указанные граждане занимают муниципальное жилое помещение).
2.16. Порядок и условия найма служебного жилого помещения определяются в договоре найма служебного жилого помещения.
2.17. Регистрацию и учет договоров найма служебных жилых помещений осуществляет Отдел.
2.18. Наниматель служебного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
2.19. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель служебного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма служебного жилого помещения. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
- невнесения нанимателем платы за пользование жилым помещением, услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, коммунальные и прочие услуги более 6 месяцев;
- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи;
- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
- использования жилого помещения не по назначению;
- выявления у нанимателя или членов семьи нанимателя в собственности или по договору социального найма других жилых помещений.
2.20. Договор найма служебного жилого помещения прекращается в связи:
- с прекращением трудовых отношений (пребывания на выборной должности, увольнения со службы);
- со смертью нанимателя;
- с утратой (разрушением) жилого помещения;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством или договором найма служебного жилого помещения.
2.21. В случаях расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения граждане и члены их семей обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору, в срок, установленный договором, но не позднее одного месяца с момента расторжения (прекращения) договора найма.
2.22. В случае отказа освободить жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.23. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, руководители структурных подразделений органов местного самоуправления, руководитель выборного органа местного самоуправления, руководитель ОП по Пионерскому ГО МО МВД России "Светлогорский" в трехдневный срок с момента издания приказа об увольнении, окончания срока избрания обязаны направить в администрацию Пионерского городского округа информацию о прекращении трудовых (служебных) отношений с работником (служащим), окончании срока избрания для решения вопроса о прекращении договора найма служебного жилого помещения.
2.24. Администрация Пионерского городского округа осуществляет полномочия собственника, предусмотренные ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и принимает правовые акты о приватизации отдельных служебных жилых помещений.
2.25. Служебные жилые помещения, как правило, не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации. В виде исключения администрация Пионерского городского округа вправе принимать правовые акты о приватизации отдельных служебных жилых помещений при условии, что массив муниципального служебного жилищного фонда будет сохранен.
2.26. Наниматели служебных жилых помещений по договорам найма служебных жилых помещений вправе обратиться в администрацию Пионерского городского округа с заявлением о приватизации занимаемого служебного жилого помещения.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- справка о составе семьи с последнего места жительства;
- копия лицевого счета и поквартирной карты с последнего места жительства работника и членов его семьи;
- справка Светлогорского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" об отсутствии жилых помещений на праве собственности на территории Пионерского городского округа у работника и членов его семьи;
- копия трудовой книжки;
- копия трудового договора;
- копии паспортов работника и членов его семьи;
- копии свидетельств о рождении несовершеннолетних;
- копии свидетельств о заключении или о расторжении брака;
- документ об избрании на выборную должность в органы местного самоуправления муниципального образования "Пионерский городской округ", документ, подтверждающий статус работника в соответствии с п.п. 2.2.1-2.2.7 настоящего Положения.
2.27. Решения о приватизации служебных жилых помещений принимаются администрацией Пионерского городского округа в случаях:
а) замещения гражданином должности муниципальной гражданской службы не менее 5 лет либо продолжительности трудовых отношений с органами местного самоуправления городского округа, муниципальными учреждениями и предприятиями, а также в связи с замещением должности участкового уполномоченного полиции Пионерского городского округа либо избранием на выборные должности в органы местного самоуправления Пионерского городского округа составляет не менее 5 лет;
б) проживания в занимаемом служебном жилом помещении не менее 5 лет;
в) наличия нереализованного гражданином права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде;
г) отсутствия в собственности или найме иного жилого помещения на территории Российской Федерации, а также того, что после передачи служебного жилого помещения в собственность гражданина его обеспеченность общей площадью жилого помещения составит не более нормы предоставления площади жилого помещения на одного члена семьи;
д) сохранения массива муниципального служебного жилищного фонда в объеме, составляющем не менее 70% от объема массива муниципального служебного жилищного фонда, существующего на момент принятия настоящего Положения.
2.28. В приватизации служебного жилого помещения может быть отказано в случае:
- выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
- установления факта обеспеченности жилым помещением на территории Пионерского городского округа либо факта совершения гражданином за предшествующие подаче заявления пять лет действий или гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к отчуждению или утрате права пользования занимаемыми ранее жилыми помещениями;
- уменьшения массива муниципального служебного жилищного фонда до размеров меньше, чем это предусмотрено пп. "д" п. 2.27 настоящего Порядка.
2.29. Комиссия рассматривает все ходатайства, поступившие со дня последнего заседания Комиссии, при условии, что к заявлению прилагается полный перечень документов, указанный в п. 2.26 настоящего Порядка.
По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих решений:
- о приватизации жилого помещения;
- мотивированный отказ в приватизации служебного жилого помещения.

3. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

3.1. Должностные лица и граждане несут ответственность за нарушение настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------