Указ Губернатора Калининградской области от 21.04.2015 N 56 "О межведомственной комиссии по реализации дорожной карты Калининградской области по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 21 апреля 2015 г. № 56

О межведомственной комиссии по реализации дорожной карты
Калининградской области по внедрению лучших практик
Национального рейтинга состояния инвестиционного климата
в субъектах Российской Федерации

В соответствии со статьей 5 Уставного закона Калининградской области "О Губернаторе Калининградской области":

1. Образовать межведомственную комиссию по реализации дорожной карты Калининградской области по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
2. Утвердить положение о межведомственной комиссии по реализации дорожной карты Калининградской области по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации согласно приложению № 1.
3. Утвердить состав межведомственной комиссии по реализации дорожной карты Калининградской области по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации согласно приложению № 2.
4. Указ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов





Приложение № 1
к Указу Губернатора
Калининградской области
от 21 апреля 2015 г. № 56

ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии по реализации дорожной карты
Калининградской области по внедрению лучших практик
Национального рейтинга состояния инвестиционного климата
в субъектах Российской Федерации

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение определяет компетенцию, порядок формирования и порядок деятельности межведомственной комиссии по реализации дорожной карты Калининградской области по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - комиссия).
2. Комиссия является рабочим координационным органом, образованным в целях содействия поиску эффективных решений и разработке мер по реализации дорожной карты Калининградской области по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - дорожная карта), оптимального вовлечения делового сообщества Калининградской области в процесс нормотворческой деятельности.
3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Калининградской области, а также настоящим положением.
4. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет открытое акционерное общество "Корпорация развития Калининградской области" (далее - ОАО "Корпорация развития Калининградской области").
5. Деятельность комиссии освещается на сайте ОАО "Корпорация развития Калининградской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).

Глава 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

6. Основной целью деятельности комиссии является полное и своевременное выполнение мероприятий дорожной карты.
7. Основные задачи комиссии:
1) привлечение граждан, организаций и органов власти к обсуждению и эффективной реализации мероприятий дорожной карты;
2) обсуждение общественных инициатив по наиболее эффективным методам реализации мероприятий дорожной карты на территории Калининградской области, направленных на совершенствование и повышение эффективности государственной политики в сфере улучшения инвестиционного климата;
3) совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи органов власти с гражданами и организациями по снижению административных барьеров в инвестиционной сфере;
4) обсуждение проектов нормативных правовых актов и иных документов, подготавливаемых органами власти по вопросам регуляторной среды, институтов для бизнеса, доступности ресурсов и качества инфраструктуры, а также поддержки малого и среднего предпринимательства;
5) подготовка и направление по подведомственности предложений и рекомендаций по реализации мероприятий дорожной карты.
8. Комиссия в своей деятельности основывается на принципах взаимодействия и конструктивного диалога с гражданами, организациями и органами власти, открытости, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, учета общественного мнения при решении наиболее важных вопросов реализации мероприятий дорожной карты.

Глава 3. ПРАВА КОМИССИИ

9. Комиссия для осуществления своей деятельности и в соответствии с возложенными на нее задачами вправе:
1) создавать рабочие группы в целях реализации мероприятий дорожной карты в рамках достижения отдельных групп показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
2) заслушивать на своих заседаниях информацию представителей рабочих групп, органов власти, организаций о ходе реализации мероприятий дорожной карты;
3) разрабатывать и вносить на рассмотрение руководства подведомственных организаций и органов власти предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов и иных документов;
4) рассматривать проекты нормативных правовых актов Калининградской области, касающихся реализации мероприятий дорожной карты, и вырабатывать по ним рекомендации;
5) приглашать на заседания комиссии и рабочих групп представителей органов власти и организаций, граждан.
10. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с возложенными на нее задачами, носят рекомендательный характер.

Глава 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОСТАВА КОМИССИИ

11. Состав комиссии формируется в количестве не более двадцати человек из числа граждан, достигших возраста восемнадцати лет, представителей организаций и органов власти.
12. Члены комиссии исполняют свои обязанности на общественных началах и на безвозмездной основе. Участие в работе комиссии осуществляется на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений в рамках компетенции.
13. Рабочие группы комиссии (далее - рабочие группы) формируются из числа ее членов и приглашенных специалистов профильных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждений, общественных объединений и других организаций.
14. Полномочия члена комиссии прекращаются в случае:
1) подачи им заявления о выходе из состава комиссии;
2) неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе комиссии;
3) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
4) признания его в установленном порядке недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
5) отсутствия без обоснованных причин на заседаниях комиссии или рабочей группы более трех раз в течение одного календарного года;
6) исключения из состава комиссии или рабочей группы по решению председателя комиссии или руководителя рабочей группы соответственно в случаях уклонения от участия в работе комиссии.
15. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих члену комиссии входить в его состав, он обязан в течение пяти рабочих дней со дня возникновения таких обстоятельств направить на имя председателя комиссии письменное заявление о выходе из состава комиссии, которое передается секретарю комиссии для оформления соответствующего внесения изменений в состав комиссии.
16. Срок полномочий членов комиссии истекает по завершении мероприятий дорожной карты в полном объеме.

Глава 5. СОСТАВ И СТРУКТУРА КОМИССИИ

17. В состав комиссии входят:
1) председатель комиссии (далее - председатель);
2) заместитель председателя комиссии (далее - заместитель председателя);
3) секретарь комиссии (далее - секретарь);
4) иные члены комиссии.
18. Руководство комиссии составляют председатель и заместитель председателя.
19. Председатель:
1) осуществляет руководство деятельностью комиссии;
2) организует работу комиссии, председательствует на ее заседаниях;
3) осуществляет контроль за соблюдением сроков реализации мероприятий дорожной карты;
4) определяет и согласовывает с руководителями рабочих групп конкретную дату, место, время и повестку заседания комиссии;
5) подписывает от имени комиссии протоколы заседаний, отчеты, аналитические доклады и иные документы комиссии;
6) формирует при участии руководителей рабочих групп и утверждает повестку заседания, состав участников из числа членов комиссии и иных лиц, приглашаемых на заседание комиссии;
7) при необходимости представляет на утверждение членов комиссии проект изменений в дорожную карту;
8) принимает решение о проведении заочного заседания комиссии;
9) приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей общественных объединений и средств массовой информации;
10) распределяет обязанности между руководителями рабочих групп, дает поручения членам комиссии в рамках его деятельности;
11) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности комиссии, в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением.
20. Председатель не вправе делегировать свои полномочия иным членам комиссии, за исключением заместителя председателя.
21. Заместитель председателя:
1) исполняет обязанности председателя в его отсутствие и (или) по его поручению;
2) подписывает протокол заседания комиссии, если он председательствовал на соответствующем заседании.
22. Члены комиссии обязаны:
1) принимать личное участие в работе заседаний комиссии;
2) участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
3) содействовать выполнению решений комиссии;
4) выполнять по поручению председателя принятые решения, информировать председателя, секретаря о ходе их выполнения;
5) своевременно информировать секретаря обо всех изменениях своей контактной информации;
6) представлять свою позицию в письменной форме по результатам рассмотрения материалов при проведении заочного заседания комиссии в установленный председателем срок;
7) знать и соблюдать предусмотренный настоящим положением порядок работы комиссии.
23. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
24. Секретарь осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности комиссии, а также:
1) выполняет поручения членов комиссии;
2) взаимодействует с членами комиссии, гражданами, организациями, органами власти;
3) организует делопроизводство комиссии;
4) организует хранение документации комиссии, в том числе оригиналов протоколов заседаний комиссии и рабочих групп, готовит в установленном порядке документы для их архивного хранения или уничтожения;
5) уведомляет членов комиссии о времени, месте и повестке дня предстоящего заседания комиссии или рабочей группы не позднее чем за три календарных дня до даты такого заседания;
6) организует рассылку членам комиссии подготовленных к заседанию материалов, протоколов и иных документов, касающихся деятельности комиссии или рабочей группы;
7) обеспечивает во взаимодействии с членами комиссии подготовку материалов к предстоящему заседанию комиссии или рабочей группы по вопросам, включенным в повестку дня;
8) организует проведение заседаний комиссии и рабочих групп, ведение протоколов заседаний комиссии;
9) обеспечивает координацию деятельности ответственных за подготовку материалов к заседанию комиссии или рабочей группы, если такая подготовка возложена на нескольких членов комиссии или рабочей группы;
10) передает председателю или руководителю рабочей группы предлагаемые для рассмотрения на заседании комиссии или рабочей группы материалы, в том числе протоколы прошедших ранее заседаний комиссии или рабочей группы в электронном или бумажном виде, не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания комиссии или рабочей группы;
11) оформляет и представляет председателю или руководителю рабочей группы на подпись протоколы заседаний комиссии или рабочей группы и иные документы, затрагивающие деятельность комиссии;
12) организует ведение реестра протоколов и содержащихся в них решений, принятых на заседаниях комиссии или рабочей группы, и текущий мониторинг за их исполнением;
13) доводит решения комиссии или рабочей группы до исполнителей и заинтересованных лиц;
14) готовит и согласовывает с председателем информацию о деятельности комиссии, предназначенную для размещения на сайте;
15) в случае проведения заочного заседания комиссии или рабочей группы обеспечивает направление всем членам комиссии или рабочей группы необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения направленных материалов;
16) ведет информационную базу контактных данных членов комиссии или рабочей группы и обеспечивает своевременную ее актуализацию на основании данных, представленных членами комиссии или рабочей группы;
17) осуществляет иные функции, необходимые для эффективной организации работы комиссии.

Глава 6. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

25. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с дорожной картой в рамках отдельных ее мероприятий.
26. Основной формой деятельности комиссии являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в месяц.
27. По решению председателя в случае возникновения риска нарушения сроков, установленных дорожной картой, может быть проведено внеочередное заседание комиссии.
28. Заседания комиссии проводятся в очной (непосредственное присутствие на заседании членов комиссии) или заочной (рассмотрение вопросов заседания членами комиссии и принятие решений осуществляются дистанционно по представленным материалам) форме.
29. Заседание комиссии проводит председатель или заместитель председателя по его указанию.
30. Члены комиссии, ответственные за подготовку материалов к заседанию комиссии по запланированным к рассмотрению вопросам, не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания комиссии представляют секретарю информационные и иные необходимые материалы.
31. Материалы к заседанию комиссии направляются членам комиссии по адресу электронной почты не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания. В случае, если материалы не могут быть направлены в электронном виде, членам комиссии сообщается о возможности ознакомиться с ними с указанием места, даты и времени для ознакомления.
32. В материалах, направляемых к очередному заседанию членам комиссии, в обязательном порядке указывается форма проведения заседания (очная или заочная).
33. Заседание комиссии считается правомочным при присутствии на нем не менее половины ее членов.
34. Решения комиссии по рассмотренным вопросам принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании.
35. При равенстве голосов председатель имеет право решающего голоса.
36. Решения комиссии оформляются протоколами заседаний. Копия протокола заседания комиссии в течение трех рабочих дней направляется:
1) председателю;
2) заместителю председателя;
3) членам комиссии, указанным в протоколе данного заседания в качестве ответственных лиц за реализацию протокольных решений.
37. Решения комиссии доводятся до сведения заинтересованных лиц в виде выписки из протокола заседания комиссии.
38. Решения на заочном заседании комиссии принимаются путем опроса членов комиссии на основе материалов, направленных секретарем.
39. Член комиссии обязан представить свою позицию по результатам рассмотрения материалов в установленный председателем срок, который не должен составлять менее трех рабочих дней.
40. Мнение члена комиссии, представленное по истечении установленного срока, учитывается только в том случае, если оно было представлено до завершения подготовки итогового документа по результатам проведения заочного заседания.
41. Обмен информацией и материалами в случае проведения заочного заседания осуществляется способами, обеспечивающими оперативное получение информации (электронная почта, факс, нарочный и т.п.).
42. Рабочие группы являются рабочими органами комиссии. Общий состав каждой рабочей группы не может превышать семи человек.
43. Каждый член комиссии может быть членом одной рабочей группы с правом решающего голоса.
44. Каждый член комиссии может принимать участие в заседании любой рабочей группы с правом совещательного голоса.
45. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.
46. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов, оформляются протоколом рабочей группы и подписываются руководителем рабочей группы.
47. Материалы заседаний рабочей группы направляются руководителем рабочей группы секретарю для обеспечения их хранения и представления по требованию председателя или его заместителя.
48. Секретарь ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет председателю отчет о фактической реализации мероприятий дорожной карты и деятельности комиссии.





Приложение № 2
к Указу Губернатора
Калининградской области
от 21 апреля 2015 г. № 56

Состав межведомственной комиссии по реализации дорожной
карты Калининградской области по внедрению лучших практик
Национального рейтинга состояния инвестиционного климата
в субъектах Российской Федерации

Цуканов
Николай Николаевич
-
Губернатор Калининградской области, председатель межведомственной комиссии
Богданов
Александр Сергеевич
-
заместитель председателя Правительства Калининградской области, заместитель председателя межведомственной комиссии
Азов
Максим Юрьевич
-
генеральный директор открытого акционерного общества "Корпорация развития Калининградской области", секретарь межведомственной комиссии
Васюкова
Наталья Владимировна
-
исполняющая обязанности руководителя (директора) Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области
Большаков
Владимир Викторович
-
директор муниципального бюджетного учреждения "Гидротехник" городского округа "Город Калининград"
Викторов
Михаил Юрьевич
-
исполняющий обязанности министра строительства Калининградской области
Говоровская
Валерия Николаевна
-
заместитель директора по обеспечению и развитию производства муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства "Водоканал" городского округа "Город Калининград"
Губко
Ирина Васильевна
-
директор общества с ограниченной ответственностью "Ремжилстрой-инвест"
Дыханов
Георгий Яковлевич
-
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области
Дятлова
Елена Ивановна
-
министр развития инфраструктуры Калининградской области
Зиновьев
Алексей Владимирович
-
президент Калининградской торгово-промышленной палаты
Ковалев
Леонид Евгеньевич
-
генеральный директор открытого акционерного общества "Калининградгазификация"
Кузнецов
Александр Николаевич
-
председатель постоянного комитета Калининградской областной Думы по экономической политике и развитию инфраструктуры
Кузнецова
Анастасия Леонидовна
-
министр экономики Калининградской области
Лютаревич
Сергей Николаевич
-
председатель ассоциации "Совет муниципальных образований Калининградской области"
Маковский
Игорь Владимирович
-
генеральный директор открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Янтарьэнерго"
Матвейчук
Ирина Владимировна
-
заместитель министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области
Решетняк
Елена Александровна
-
исполнительный директор ассоциации иностранных инвесторов в Калининградской области
Темнов
Валерий Анатольевич
-
заместитель директора по стратегическому развитию муниципального унитарного предприятия "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград"
Фомичева
Мила Петровна
-
исполнительный директор регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Калининградской области"


------------------------------------------------------------------