Решение Совета депутатов Гвардейского городского округа от 22.04.2015 N 421 "Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в МО "Гвардейский городской округ"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 421

Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса
на замещение должности муниципальной службы
в МО "Гвардейский городской округ"

Заслушав и обсудив информацию управляющего делами администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" И.В. Аникиной об утверждении положения о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в МО "Гвардейский городской округ", руководствуясь ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Калининградской области от 5 декабря 2008 года № 301 "О правовом регулировании муниципальной службы в Калининградской области", Уставом муниципального образования "Гвардейский городской округ", Совет депутатов МО "Гвардейский городской округ"

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" в соответствии с приложением к настоящему Решению.
2. Считать утратившим силу Решение Совета депутатов муниципального образования "Гвардейский район" от 28 ноября 2011 года № 114 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в МО "Гвардейский район".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в общественно-политической газете Гвардейского района "Наша жизнь".

Глава МО
"Гвардейский городской округ"
В.А. Соломатин





Приложение
к Решению
Совета депутатов МО
"Гвардейский городской округ"
от 22 апреля 2015 г. № 421

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса на замещение должности
муниципальной службы в МО "Гвардейский городской округ"

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Настоящим Положением в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ".
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс в органах местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ" объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ" либо представителя указанного руководителя, осуществляющих полномочия нанимателя от имени органа местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ", при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы.
3. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
4. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе орган местного самоуправления муниципального образования "Гвардейский городской округ" опубликовывает в периодическом печатном издании, утвержденном в качестве источника официального опубликования нормативно-правовых актов органов местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ", объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе, а также следующую информацию о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности, условия прохождения муниципальной службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, дата, время и место проведения конкурса, проект трудового договора - не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе, а также информация о конкурсе могут публиковаться на официальном сайте МО "Гвардейский городской округ" в сети Интернет.
6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ":
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающее необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
е) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
ж) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ", в котором он замещает должность муниципальной службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином органе местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ", представляет в этот орган местного самоуправления заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.
8. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.
9. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
10. Документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящего Положения, представляются в орган местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ" в течение 14 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
11. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.
12. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
14. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
15. Для проведения конкурса правовым актом органа местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ" образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Общее число членов конкурсной комиссии должно составлять не менее восьми человек. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также Методика проведения конкурса определяются правовым актом органа местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ".
16. В состав конкурсной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы), представитель государственного органа субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению муниципальной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
17. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В органе местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ" допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей муниципальной службы.
18. Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы, государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
19. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
20. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
21. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
22. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.
23. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 3-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте МО "Гвардейский городской округ" в сети Интернет.
24. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления муниципального образования "Гвардейский городской округ", после чего подлежат уничтожению.
25. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
26. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------