Приказ Министерства здравоохранения Калининградской области, Управления Роспотребнадзора по Калининградской области от 08.05.2015 N 965/77 "О медико-санитарном обеспечении летнего оздоровления детей в 2015 году"



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 8 мая 2015 г. № 965/77

О медико-санитарном обеспечении летнего оздоровления
детей в 2015 году

В 2014 году на территории области функционировало 374 летних оздоровительных учреждения (в 2013 г. - 372), в том числе: 17 загородных учреждений, 309 учреждений с дневным пребыванием детей, 2 санаторно-оздоровительных лагеря, 6 санаториев, 5 палаточных лагерей, 35 лагерей труда и отдыха. Всеми формами оздоровления, отдыха, занятости детей и подростков было охвачено более 94,8 тыс. детей, что составило 95% от общего количества детей от 6 до 17 лет.
Медицинский контроль за состоянием здоровья детей осуществлялся круглосуточно.
По результатам оценки эффективности оздоровления отдохнувших детей в летнем сезоне 2014 года выраженный оздоровительный эффект был отмечен у 95,1% обследованных. Наиболее высокий процент выраженного оздоровительного эффекта отмечался у детей, отдыхавших в загородных и санаторно-оздоровительных летних оздоровительных учреждениях.
Заболеваемость детей составила 2,6 на 1000 чел, что на уровне 2013 года. Групповой инфекционной заболеваемости среди детей в летних оздоровительных учреждениях не было.
В целях медико-санитарного обеспечения детей в период проведения летнего оздоровления в 2015 году

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Главным врачам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Калининградской области:
1.1. Оказать помощь оздоровительным учреждениям в подборе, подготовке медицинских работников для работы в летних оздоровительных учреждениях;
1.2. Обеспечить методическую помощь и контроль за выполнением медицинскими работниками летних оздоровительных учреждений функциональных обязанностей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 363н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха", СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей", СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа", СанПиН 2.4.2.2842-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков", СанПиН 2.4.2.2843-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев" (не реже 1 раза в смену), в закрепленных летних оздоровительных учреждениях согласно приложению № 1;
1.3. В срок до 18.05.2015 направить в адрес независимых профсоюзов, Министерства здравоохранения области, Управления Роспотребнадзора по области списки медицинских работников, направляемых в оздоровительные учреждения;
1.4. Направить на обучающий семинар врачей, фельдшеров, медицинских сестер летних оздоровительных учреждений;
1.5. Обеспечить проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых в летние оздоровительные лагеря, в объеме, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 12.04.2011 № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", обследований на вирусные кишечные инфекции работников пищеблока, профилактических прививок (против дифтерии, столбняка в соответствии с возрастом; против кори - лицам до 35 лет, краснухи - до 25 лет, вирусного гепатита B - до 55 лет) сотрудникам, направляемым на работу в летние оздоровительные учреждения, работникам пищеблоков - дополнительно вакцинацию против вирусного гепатита A (ранее не болевшим и не привитым против этой инфекции);
1.6. Организовать обязательную санацию очагов хронической инфекции, дегельминтизацию, обработку от педикулеза детей и подростков (при необходимости) перед направлением их в летние оздоровительные учреждения;

1.7. В медицинских справках в обязательном порядке указывать сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, профилактических прививках против дифтерии, столбняка, кори, эпидемического паротита, краснухи, полиомиелита (дата, доза, серия), о наличии аллергических реакций, результатах обследований, диагнозе, физкультурной группе, об отсутствии контакта с инфекционными больными, результатах осмотров на педикулез и чесотку. В случае отсутствия прививок у ребенка профилактических прививок должен быть приложен письменный отказ родителей от прививок (основание - ст. 5 ч. 3 Федерального закона № 157-ФЗ от 17.09.1998 "Об иммунопрофилактике инфекционных больней");
1.8. Обеспечить оказание скорой и неотложной медицинской помощи по вызову сотрудников летних оздоровительных учреждений, при необходимости - госпитализацию заболевших детей, находящихся в оздоровительных учреждениях, в медицинские организации по профилю заболеваний;
1.9. Обязать медицинских работников оздоровительных учреждений информировать:
1.9.1. Управление Роспотребнадзора по Калининградской области, территориальный отдел по месту размещения оздоровительного учреждения и Министерство здравоохранения области по тел. 599-429, 599-428 о каждом случае (или подозрении) пищевого отравления, инфекционного заболевания, присасывания клещей, аварийной ситуации и ухудшении санитарного состояния оздоровительного учреждения, других нестандартных ситуациях:
- в устной форме при поступлении информации - незамедлительно,
- письменно - в течение 6 часов;
1.9.2. В случаях, указанных в п. 1.9.1, незамедлительно приступать к организации проведения первичных противоэпидемических мероприятий, включая изоляцию заболевшего, медицинское наблюдение за контактными, дезинфекцию (текущую и заключительную);
1.9.3. Не допускать заезда детей в оздоровительное учреждение при указании в документе факта наличия контакта с инфекционными больными до окончания инкубационного периода от даты последнего контакта с больным;
1.9.4. Осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков, организаций питания детей, соблюдением питьевого, температурного режимов, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных мероприятий;
1.9.5. Проводить работу по гигиеническому просвещению детей, в т.ч. по вопросам профилактики инфекционных заболеваний;
1.10. Обеспечить представление в Министерство здравоохранения области письменного отчета не позднее 10 дней после окончания смены об эффективности оздоровления детей согласно приложению № 4 (с кратким изложением недостатков и предложений по улучшению организации летнего отдыха детей).
2. Главным врачам ГБУЗ Калининградской области "Зеленоградская центральная районная больница" (Кучеренко Е.В.), ГБУЗ Калининградской области "Черняховская центральная районная больница" (Фигловский В.К.) на период развертывания оздоровительных организаций на базе интернатных учреждений оказать содействие администрации летних оздоровительных учреждений в организации медицинского обеспечения.
3. Главному врачу ГБУЗ "Центр медицинской профилактики и реабилитации Калининградской области" Голикову В.Е. обеспечить оздоровительные учреждения необходимой санитарно-просветительной литературой и средствами наглядной агитации, оказать помощь медицинскому персоналу в проведении массовых мероприятий по вопросам санитарно-гигиенического воспитания, формированию навыков здорового образа жизни, профилактике наркомании, негативного отношения к употреблению алкоголя и табака.
4. Руководителям территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Калининградской области, главным государственным санитарным врачам по административным территориям (Голуб П.В., Москаленко Н.В., Иваниш П.В., Кириченко В.В., Гайфулин С.Р., Кувшинова Е.А.), начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по Калининградской области (Новохатская Е.М., Соловьева С.В.):
4.1. Организовать проведение надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность детских учреждений на время каникул, в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлений Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 (ред. от 17.12.2014 № 1385) "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", от 23.11.2009 № 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью", от 20.01.2011 № 13 "О внесении изменения в перечень видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью", Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.02.2015 № 128 "О проведении внеплановых проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2015 года";
4.2. При возникновении очага инфекционного заболевания в летних оздоровительных учреждениях обеспечить своевременную организацию эпидемиологического расследования и проведение внепланового надзорного мероприятия, при необходимости по согласованию с органами прокуратуры;
4.3. При решении вопроса целесообразности проведения камерного обеззараживания постельных принадлежностей в детских оздоровительных учреждениях перед их открытием руководствоваться действующими нормативами и эпидобстановкой на административной территории;
4.4. Информацию о ходе выполнения настоящего Приказа, а также отраслевую форму № 21 "санэпид" "Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии детских и подростковых летних оздоровительных учреждений за 2015 год" представить в Управление Роспотребнадзора согласно графику (приложение № 3) "График сдачи формы 21".
5. Начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Черняховском, Озерском и Гвардейском городских округах (Иваниш П.В.) принять участие в обучении (по санитарно-эпидемическим вопросам) студентов ГБОУ ВО КО "Педагогический институт", направляемых на практику в загородные оздоровительные учреждения.
6. Утвердить "Перечень лечебных учреждений, закрепленных за оздоровительными учреждениями" (приложение № 1).
7. Утвердить "Перечень территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Калининградской области, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор за загородными оздоровительными учреждениями" (приложение № 2).
8. Утвердить "График сдачи отчетной формы № 21 территориальными отделами отделов Управления Роспотребнадзора по Калининградской области" (приложение № 3).
9. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Калининградской области Николаеву Т.Н. и начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Новохатскую Е.М.

И.о. министра здравоохранения
Калининградской области
В.В. Карташова

И.о. руководителя
Управления Роспотребнадзора
по Калининградской области
Е.А. Бабура





Приложение № 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
Калининградской области
и Управления Роспотребнадзора
по Калининградской области
от 8 мая 2015 г. № 965/77

ПЕРЕЧЕНЬ
лечебных учреждений, закрепленных
за оздоровительными учреждениями


Наименование лагеря
Наименование ЛПУ
1.
им. В. Терешковой (комитет по образованию администрации городского округа "Город Калининград")
ГБУЗ КО "Городская детская поликлиника № 6"
2.
"Бригантина" п. Волочаевка (комитет по образованию администрации городского округа "Город Калининград")
ГБУЗ КО "Светловская центральная городская больница"
3.
"Юность" (комитет по образованию администрации городского округа "Город Калининград")
ГБУЗ КО "Городская детская поликлиника № 2"
4.
им. А. Гайдара (комитет образования администрации городского округа "Город Калининград")
ГБУЗ КО "Городская детская поликлиника № 4"
5.
"Чайка" (комитет по образованию администрации городского округа "Город Калининград")
ГБУЗ КО "Ладушкинская центральная городская больница"
6.
"Олимп" п. Ветрово (комитет по образованию администрации городского округа "Город Калининград")
ГБУЗ КО "Мамоновская городская больница"
7.
"Огонек" г. Светлогорска (комитет по образованию администрации городского округа "Город Калининград")
ГБУЗ КО "Городская детская поликлиника № 5"
8.
ООО "ДОЛ им. Матросова" г. Светлогорска
ГБУЗ КО "Городская детская поликлиника № 2"
9.
"Центр развития одаренных детей" (Министерство образования области)
ГБУЗ КО "Гурьевская центральная районная больница"
10.
ООО "Королевский двор"
ГБУЗ КО "Зеленоградская центральная районная больница"
11.
им. Л. Голикова (Агентство по спорту)
ГБУЗ КО "Городская детская городская поликлиника № 1"
12.
"Алые паруса" (Министерство образования области)
ГБУЗ КО "Зеленоградская центральная районная больница"
13.
"Паруса надежды" (кадетская школа-интернат г. Светлогорска (Министерство образования области)
ГБУЗ КО "Светлогорская центральная районная поликлиника"
14.
"Социально-оздоровительный центр" (Министерство социальной политики области)
ГБУЗ КО "Городская детская поликлиника № 6"
15.
"Лесная поляна"
ГБУЗ КО "Советская центральная городская больница"
16.
"Спутник" (муниципальный центр дошкольного и школьного образования г. Немана)
ГБУЗ КО "Неманская центральная районная больница"
17.
"Жемчужина" (Агентство по делам молодежи)
ГБУЗ КО "Нестеровская центральная районная больница"

Заместитель
министра здравоохранения
Калининградской области
Т.Н. Николаева





Приложение № 2
к Приказу
Министерства здравоохранения
Калининградской области
и Управления Роспотребнадзора
по Калининградской области
от 8 мая 2015 г. № 965/77

ПЕРЕЧЕНЬ
отделов территориальных отделов Управления Роспотребнадзора
по Калининградской области, осуществляющих надзор
за загородными оздоровительными учреждениями

1
им. В. Терешковой (комитет образования администрации городского округа "Город Калининград")
Отдел санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Калининградской области
2
"Бригантина" п. Волочаевка (комитет образования администрации городского округа "Город Калининград")
-"-
3
"Юность" (комитет образования администрации городского округа "Город Калининград")
-"-
4
им. А.Гайдара (комитет образования администрации городского округа "Город Калининград")
-"-
5
"Чайка" п. Ульяновка (комитет образования администрации городского округа "Город Калининград")
-"-
6
"Олимп" п. Ветрово (комитет образования администрации городского округа "Город Калининград")
-"-
7
"Огонек" г. Светлогорска (комитет образования администрации городского округа "Город Калининград")
-"-
8
ООО "ДОЛ им. Матросова"
-"-
9
"Центр развития одаренных детей" (Министерство образования области)
-"-
10
ООО "Королевский двор"
-"-
11
им. Л. Голикова (Министерство здравоохранения области)
ТО в Зеленоградском, Светлогорском и Балтийском районах, Светловском г.о.
12
"Алые паруса" п. Лесное Зеленоградского р-на (Министерство образования области)
-"-
13
Кадетская школа-интернат г. Светлогорска (Министерство образования области)
-"-
14
"Социально-оздоровительный центр" г. Светлогорска (Министерство социальной политики области)
-"-
15
"Лесная поляна"
ТО в Неманском, Славском районах и г. Советске
16
"Спутник" (муниципальный центр дошкольного и школьного образования г. Немана)
-"-
17
"Жемчужина" (Агентство по делам молодежи)
ТО в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах

И.о. руководителя
Управления Роспотребнадзора
по Калининградской области
Е.А. Бабура





Приложение № 3
к Приказу
Министерства здравоохранения
Калининградской области
и Управления Роспотребнадзора
по Калининградской области
от 8 мая 2015 г. № 965/77

ГРАФИК
сдачи отчетных форм № 21 территориальными отделами
Управления Роспотребнадзора по Калининградской области

Тер. отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Черняховском, Озерском, Гвардейском районах.
24.08.2015
Тер. отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах.
25.08.2015
Тер. отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Зеленоградском, Светлогорском и Балтийском районах, Светловском г.о.
26.08.2015
Тер. отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске.
27.08.2015
Тер. отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах.
28.08.2015
Тер. отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гурьевском и Полесском районах.
01.09.2015

И.о. руководителя
Управления Роспотребнадзора
по Калининградской области
Е.А. Бабура





Приложение № 4
к Приказу
Министерства здравоохранения
Калининградской области
и Управления Роспотребнадзора
по Калининградской области
от 8 мая 2015 г. № 965/77

СХЕМА
отчета по итогам летней оздоровительной кампании 2015 года

1. Количество детей, получивших оздоровление, всего, в т.ч. по отдельным категориям:
- дети-инвалиды,
- дети, воспитывающиеся в интернатных учреждениях всех ведомств (детские дома, школы-интернаты),
- дети из неблагополучных (многодетных и неполных) семей,
- дети, состоящие на диспансерном учете,
- подростки (14-16 лет).
2. Новые организационные формы оздоровления.
3. Организация питания детей, физического воспитания и закаливания, привитие навыков здорового образа жизни.
4. Указать виды оздоровительной деятельности.
5. Укомплектованность медицинскими кадрами и оснащенность медицинских кабинетов (численность медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь, оснащенность медкабинета согласно Приказу Минздравсоцразвития России № 363н).
6. Заболеваемость (число случаев, всего и по нозологии), травмы, несчастные случаи.
7. Эффективность оздоровительной работы по типам оздоровительных учреждений.

Заместитель
министра здравоохранения
Калининградской области
Т.Н. Николаева


------------------------------------------------------------------