РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЯНТАРНЫЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. № 58

Об утверждении Положения о порядке выявления, постановки
на учет и приобретения права муниципальной собственности
на бесхозяйное имущество, расположенное на территории
муниципального образования "Янтарный городской округ"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ от 22.11.2013 № 701, в целях усиления контроля за использованием муниципальной собственности муниципального образования "Янтарный городской округ", установления единого порядка принятия в муниципальную собственность движимых и недвижимых вещей, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, окружной Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке выявления, постановки на учет и приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории муниципального образования "Янтарный городской округ" (приложение № 1).
2. Опубликовать данное Решение в газете "Наш Янтарный".
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования
"Янтарный городской округ"
С.В. Савенко





Приложение № 1
к Решению
окружного Совета депутатов
МО "Янтарный городской округ"
от 27 мая 2015 г. № 58

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выявления, постановки на учет и приобретения права
муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,
расположенное на территории муниципального образования
"Янтарный городской округ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение определяет последовательность выявления бесхозяйного движимого и недвижимого имущества (долей в праве собственности на имущество), принятия этого имущества на учет комитетом по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ), а также признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество на территории муниципального образования "Янтарный городской округ".
1.3. Оформление документов для признания бесхозяйными объектов недвижимого имущества и движимых вещей, находящихся на территории МО "Янтарный городской округ", постановку на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества и принятие в муниципальную собственность бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей осуществляет КУМИ в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Прием, учет бесхозяйного движимого и недвижимого имущества, оформление имущества в муниципальную собственность осуществляет отдел управления муниципальным имуществом (КУМИ).
1.5. Приобретателем движимого и недвижимого имущества (долей в праве собственности на недвижимое имущество) является администрация муниципального образование "Янтарный городской округ" (далее - администрация).
1.6. Главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей и оформления права муниципальной собственности на них являются:
- вовлечение неиспользуемого имущества в свободный гражданский оборот;
- обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества;
- благоустройство и надлежащее содержание территории муниципального образования.

2. ВЫЯВЛЕНИЕ БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

2.1. Выявление на территории Янтарного городского округа бесхозяйных инженерных коммуникаций, зданий, сооружений, помещений и т.п. (далее - недвижимое имущество), не имеющих собственника, собственник которых неизвестен или собственник отказался от имущества, осуществляется:
2.1.1. По результатам проведения юридическими лицами инвентаризации, ремонтных и строительных работ; в этом случае документы (сведения) о выявлении на территории муниципального образования бесхозяйного недвижимого имущества по результатам проведения указанных выше мероприятий (работ) направляются в администрацию незамедлительно с момента выявления имущества;
2.1.2. На основании обращения юридических или физических лиц по поводу обнаруженных объектов недвижимого имущества; в этом случае обращение оформляется в виде заявления в администрацию на имя главы администрации;
2.1.3. В ходе проверок и инспекций отраслевыми (функциональными) органами, а также учреждениями администрации МО порядка использования и содержания объектов на территории МО; в этом случае документы (сведения) о выявлении на территории МО бесхозяйного недвижимого имущества по результатам проведения указанных выше мероприятий (работ) направляются в администрацию МО незамедлительно с момента выявления имущества.
2.2. В случаях, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, комиссией, сформированной на основании распоряжения председателя КУМИ, в течение 5 рабочих дней составляется акт, который должен содержать:
2.2.1. Основные характеристики и данные о техническом состоянии недвижимого имущества;
2.2.2. Указание периода времени, в течение которого недвижимым имуществом никто не пользовался (по имеющейся в наличии информации);
2.2.3. Материалы фото(видео)фиксации недвижимого имущества.
2.3. На основании акта комиссии КУМИ публикует сведения о выявленном недвижимом имуществе в ближайшем выпуске муниципальной газеты ("Наш Янтарный"), а также не позднее 3-дневного срока на официальном сайте администрации МО "Янтарный городской округ".
2.4. При последующем выявлении собственников недвижимого имущества КУМИ не позднее 3 рабочих дней направляет им уведомление о необходимости использования недвижимого имущества по назначению либо принятия собственниками в течение одного месяца решения об отказе от права собственности на недвижимое имущество.
2.5. В случае отказа собственника - юридического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности на него не зарегистрировано, КУМИ запрашивает у него следующие документы:
- нотариально заверенное заявление от собственника об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества и согласии на постановку его на учет в качестве бесхозяйного (представляется в случае отказа собственника от права собственности на это имущество);
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности юридического лица;
- кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости (при наличии);
- выписку из ЕГРЮЛ, копии учредительных документов юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.
В случае отказа собственника - физического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности на него не зарегистрировано, КУМИ запрашивает у него следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности физического лица;
- сведения о регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица либо справку (адресного бюро) о месте его жительства;
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
- кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости (при наличии);
- документы, подтверждающие отсутствие проживающих в бесхозяйных жилых помещениях (акты обследования, выписки из домовой книги);
- иные документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным.
2.6. В случае, если собственник докажет право собственности на объект недвижимого имущества, КУМИ:
- направляет собственнику письменное обращение с предложением принятия мер по содержанию данного объекта в надлежащем состоянии, в соответствии с действующими нормами и правилами. При непринятии со стороны собственника никаких мер по истечении 6 месяцев с даты отправки почтового уведомления вопросы его дальнейшего использования решаются в судебном порядке;
- готовит соответствующее распоряжение об исключении этого объекта из реестра.
2.7. В случае если собственник докажет свое право собственности на объект недвижимого имущества, КУМИ вправе требовать от собственника возмещения затрат, понесенных на ремонт и содержание данного объекта, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
В случае принятия собственником решения о дальнейшем использовании недвижимого имущества по назначению КУМИ осуществляет в отношении недвижимого имущества мероприятия муниципального контроля (с вынесением предписаний, с указанием устранения собственником допущенных нарушений в части использования объекта не по назначению).
2.8. В случае получения достоверной информации о наличии собственника объекта недвижимого имущества КУМИ прекращает работу по сбору документов для его постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об этом объекте, в письменном виде либо по телефону.
При этом администрация направляет собственнику объекта обращение с просьбой отказаться от прав на него в пользу муниципального образования либо принять меры к его надлежащему содержанию и благоустройству прилегающей территории.
2.9. Если бесхозяйно содержащийся объект является объектом инженерной инфраструктуры, КУМИ направляет заявку в соответствующую эксплуатирующую организацию жилищно-коммунального хозяйства с целью изготовления на объекты инженерной инфраструктуры (сети тепло-, водо-, газо- и электроснабжения, канализации и иные объекты) первичной технической документации, необходимой в последующем для изготовления технических паспортов на данные объекты.
Эксплуатирующие организации жилищно-коммунального хозяйства обеспечивают изготовление вышеуказанной документации и представляют ее в КУМИ в срок не более 30 дней.

3. РЕГИСТРАЦИЯ И ПРИОБРЕТЕНИЕ БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

3.1. После получения документов (сведений), указанных в разделе 2 настоящего Положения, КУМИ проводит работу по уточнению и дополнению информации об объекте недвижимого имущества, в ходе которой не позднее 5 рабочих дней направляет запросы о принадлежности недвижимого имущества в:
3.1.1. Федеральное бюро технической инвентаризации (ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ");
3.1.2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о правах на выявленное недвижимое имущество, в том числе и на земельный участок, занимаемый объектом;
3.1.3. Территориальное управление Росимущества в Калининградской области.
3.2. По установленным (выявленным) объектам недвижимого имущества КУМИ по согласованию с отделом градостроительства, архитектуры и инвестиций администрации МО "Янтарный городской округ" в течение 15 рабочих дней готовит заключение (в случае отсутствия акта выявления объекта) о целесообразности приобретения недвижимого имущества в муниципальную собственность.
3.3. По истечении срока, указанного в опубликованном сообщении о выявленном недвижимом имуществе, КУМИ, действуя от имени администрации, не позднее 10 рабочих дней приступает к реализации определенных законодательством мероприятий по постановке на учет недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.
3.4. По истечении года со дня постановки на учет недвижимого имущества КУМИ обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество, в котором в обязательном порядке указываются предполагаемые собственники недвижимого имущества (при наличии подтверждающей информации).
3.5. В период между подачей заявления о постановке на учет и вынесением судом решения о признании права муниципальной собственности временное управление недвижимым имуществом возлагается на КУМИ постановлением администрации, проект которого в течение 3 рабочих дней после подачи заявления о постановке на учет недвижимого имущества готовит КУМИ.
3.6. КУМИ по решению председателя комитета может передать выявленный объект во временное пользование (с обязательствами сохранения выявленного объекта в неизменном виде) муниципальному учреждению (предприятию) администрации по акту приема-передачи.
3.7. Недвижимое имущество, принятое во временное управление, учитывается на забалансовых счетах в соответствии с действующими правилами бухгалтерского учета.
3.8. На основании вступившего в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество КУМИ незамедлительно подает заявление о государственной регистрации права муниципальной собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.
3.9. В течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения документов о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество КУМИ вносит соответствующие сведения в реестр муниципального имущества.

4. ВЫЯВЛЕНИЕ И УЧЕТ БЕСХОЗЯЙНОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

4.1. Выявление бесхозяйного или неучтенного движимого имущества проводится при проведении инвентаризации на муниципальных унитарных предприятиях и в учреждениях. Заявление об обнаруженном бесхозяйном движимом имуществе и перечни такого имущества в десятидневный срок направляются руководителями муниципальных организаций в администрацию МО "Янтарный городской округ".
4.2. Обнаруженное бесхозяйное движимое имущество КУМИ передает на безвозмездное ответственное хранение муниципальной организации (предприятию), выявившей данное имущество, распоряжением председателя КУМИ.
4.3. Если в течение шести месяцев со дня постановки бесхозяйного движимого имущества на бухгалтерский учет муниципальной организацией, указанной в пункте 4.2 настоящего Положения, лицо, имеющее права на выявленное бесхозяйное движимое имущество, не будет установлено или само не заявит о своем праве на движимое имущество, данное движимое имущество поступает в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Приобретенное в муниципальную собственность в соответствии с настоящим Положением движимое и недвижимое имущество составляет казну администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" и учитывается в реестре муниципальной собственности.
5.2. В последующем приобретенное муниципальное имущество вовлекается в гражданский оборот:
5.2.1. Путем закрепления за муниципальными организациями (учреждениями, предприятиями) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
5.2.2. На основании договора о безвозмездном пользовании;
5.2.3. На основании договора аренды;
5.2.4. Путем приватизации.


------------------------------------------------------------------