РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2015 г. № 1061

Об утверждении муниципальной целевой Программы "Ремонт
автомобильных дорог, внутриквартальных проездов, дворовых
территорий многоквартирных домов в муниципальном образовании
"Гвардейский городской округ" на 2015-2017 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Калининградской области от 8 декабря 2011 года № 66 "О дорожном фонде Калининградской области", руководствуясь Уставом МО "Гвардейский городской округ",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Ремонт автомобильных дорог, внутриквартальных проездов, дворовых территорий многоквартирных домов в МО "Гвардейский городской округ" на 2015-2017 годы" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Управлению делами администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" (И.В. Аникина) обеспечить опубликование настоящего Постановления в общественно-политической газете МО "Гвардейский городской округ" "Наша жизнь" и на официальном сайте администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации МО "Гвардейский городской округ" П.Е. Баранова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации МО
"Гвардейский городской округ"
А.В. Торба





Приложение
к Постановлению
администрации МО
"Гвардейский городской округ"
от 11 июня 2015 г. № 1061

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Ремонт автомобильных дорог, внутриквартальных проездов,
дворовых территорий многоквартирных домов
в МО "Гвардейский городской округ" на 2015-2017 годы"

Паспорт Программы "Ремонт автомобильных дорог,
внутриквартальных проездов, дворовых территорий
многоквартирных домов в МО "Гвардейский городской округ"
на 2015-2017 годы"

Наименование Программы:
Муниципальная целевая Программа "Ремонт автомобильных дорог, внутриквартирных проездов, дворовых территорий многоквартирных домов в МО "Гвардейский городской округ) на 2015-2017 годы" (далее - Программа)
Правовая основа Программы:
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Закон Калининградской области от 8 декабря 2011 года № 66 "О дорожном фонде Калининградской области"
Заказчик Программы:
Администрация муниципального образования "Гвардейский городской округ"
Разработчики Программы:
Управление ЖКХ, капитального строительства и транспортного обслуживания администрации МО "Гвардейский городской округ"
Исполнители Программы
- управление ЖКХ, капитального строительства и транспортного обслуживания администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ";
- управление по финансам и бюджету администрации МО "Гвардейский городской округ";
- управление экономического развития администрации МО "Гвардейский городской округ";
- муниципальное бюджетное учреждение "ТехКонтрольСтрой" МО "Гвардейский городской округ";
- иные исполнители, определяемые в установленном законодательном порядке
Цели Программы:
- содействие экономическому и социальному развитию муниципального образования;
- повышение эффективности и безопасности функционирования сети автомобильных дорог местного значения МО "Гвардейский городской округ";
- создание благоприятных условий пребывания граждан на территории МО "Гвардейский городской округ";
- повышение эффективности использования бюджетного финансирования, направляемого на цели развития транспортной инфраструктуры, расположенной на территории МО "Гвардейский городской округ"
Задачи Программы:
Ремонт существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе дворовых территорий, проездов к дворовым территориям, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния для обеспечения безопасности дорожного движения
Сроки реализации Программы
2015-2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы по годам:
Программа финансируется за счет средств муниципального дорожного фонда МО "Гвардейский городской округ".
Общий объем финансирования Программы составляет 19848 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1848,0 тыс. руб.;
2016 год (прогноз) - 8000,0 тыс. руб.;
2017 год (прогноз) - 10000,0 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий Программы ежегодно корректируется и уточняется
Механизм реализации и организация контроля за исполнением Программы
Общее руководство и контроль над реализацией Программы осуществляет администрация МО "Гвардейский городской округ", которая организует проведение в установленном порядке конкурсов, торгов на выполнение работ и обеспечивает контроль за целевым использованием средств
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В результате реализации системных мероприятий Программы будут получены следующие качественные изменения, несущие позитивный социальный эффект:
- улучшение условий для движения транспортных средств;
- повышение безопасности дородного движения;
- повышение уровня благоустройства округа;
- улучшение состояния дорожной сети, дворовых территорий городского округа
Перечень основных мероприятий Программы
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития округа, является содержание автомобильных дорог общего пользования.
В настоящее время сеть автомобильных дорог общего пользования Гвардейского городского округа не отвечает требованиям сегодняшнего дня, так как часть дорог не имеет твердого покрытия, техническое состояние отдельных дорог по своим параметрам не соответствует техническим нормам и возросшей интенсивности движения. Серьезной проблемой также является состояние внутриквартальных дорог в жилой застройке, многие из которых находятся в неудовлетворительном состоянии вследствие недостаточных объемов финансирования.
Для муниципального образования "Гвардейский городской округ" характерны следующие специфические проблемы:
- существующая дорожная сеть не соответствует темпам автомобилизации как в г. Гвардейске, так и в городском округе в целом;
- отсутствие должного инженерного обустройства дорог (ливневой канализации, уклонов дорожного полотна);
- требуется капитальный ремонт 90% тротуаров на улицах муниципального образования;
- динамично развивающийся сектор жилой застройки характеризуется расширением территорий общего пользования (улиц, дорог, тротуаров, транспортных пересечений);
- высокий уровень физического, морального и экономического износа дорожного покрытия и примыкающих пешеходных магистралей на территории муниципального образования "Гвардейский городской округ" не способствует инвестиционной и туристической привлекательности поселения.
Существующий уровень транспортной инфраструктуры не отвечает требованиям ГОСТов и иных нормативных актов, что является причиной:
- негативного восприятия жителями и гостями территории городского округа;
- снижения транспортной доступности объектов, расположенных на территории городского округа;
- снижения уровня безопасности движения;
- повышения уровня эксплуатационных нагрузок на транспортные магистрали, имеющие меньший уровень износа;
- увеличения уровня концентрации выхлопных газов в атмосфере;
- снижения уровня комфортности проживания граждан на территории городского округа.
При планировании и выполнении работ по ремонту дорог общего пользования в предыдущие годы первостепенное значение уделялось магистральным улицам общегородского значения. Внутриквартальные дороги, расположенные в жилой застройке, ремонтировались по остаточному принципу, в связи с чем возникла потребность в выполнении значительного объема работ по ремонту внутриквартальных проездов.
Без реализации неотложных мер по повышению качества дорожного покрытия и развития транспортной инфраструктуры Гвардейского городского округа не представляется возможным существенное повышение имеющегося потенциала муниципального образования и обеспечение комфортного проживания населения на территории городского округа.
Таким образом, проблема развития транспортной инфраструктуры муниципального образования "Гвардейский городской округ" требует решения основных задач при помощи программного подхода.
Реализация Программы направлена на:
- создание условий для улучшения качества жизни населения (по параметрам окружающей среды и состояния здоровья);
- содействие развитию инвестиционной и туристической привлекательности городского поселения;
- развитие транспортной инфраструктуры.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:
- приведение автомобильных дорог общего пользования Гвардейского городского округа в нормативное состояние;
- повышение безопасности дорожного движения;
- повышение доступности территории городского округа и транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов;
- улучшение экологической обстановки на территории городского округа;
- создание комфортной среды проживания в населенных пунктах, расположенных на территории городского округа.
Достижение указанных целей в рамках Программы будет обеспечено выполнением следующих задач:
- проведение комплексной оценки территории населенных пунктов, расположенных на территории Гвардейского городского округа, на предмет определения уровня соответствия их современным требованиям по безопасности, эргономике и технического состояния объектов с учетом перспектив развития территории округа;
- осуществление работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, расположенных на территории Гвардейского городского округа;
- создание реестра и системы мониторинга за состоянием объектов транспортной инфраструктуры.

3. Срок реализации Программы

Работы, предусмотренные Программой, планируется выполнить в течение 2015-2017 годов.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общая сумма расходов на реализацию Программы составляет 19848,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1848,0 тыс. рублей;
2016 год - 8000,0 тыс. рублей;
2017 год - 10000,0 тыс. рублей.
Финансирование Программы предусматривается за счет средств дорожного фонда муниципального образования "Гвардейский городской округ".
Объем бюджетных средств, направляемых на финансирование мероприятий Программы, подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджетов на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Программы

Организация управления Программой основывается на четком разграничении полномочий и ответственности всех ее участников.
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация МО "Гвардейский городской округ" в лице главы администрации городского округа.
Координатор Программы - управление ЖКХ, капитального строительства и транспортного обслуживания администрации МО "Гвардейский городской округ" отвечает за общую координацию действий по реализации Программы и обеспечивает общее управление реализацией Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе контрактов (договоров) между администрацией муниципального образования "Гвардейский городской округ" и исполнителями программных мероприятий за счет областного (прогноз) и местного финансирования в соответствии с действующим законодательством о конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляется управлением по финансам и бюджету администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ".
На основании предварительных результатов выполнения Программы управление ЖКХ, капитального строительства и транспортного обслуживания администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ":
- уточняет промежуточные сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования;
- организует подготовку предложений по корректировке Программы на соответствующий финансовый год в части объемов финансирования и предлагаемых к реализации мероприятий.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы координатор ежеквартально, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно, в срок до 15 марта представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный период в управление экономического развития администрации МО "Гвардейский городской округ".
В представленном отчете могут содержаться предложения о внесении изменений в Программу, о сокращении (увеличении) бюджетных ассигнований на реализацию отдельных мероприятий Программы или о досрочном прекращении ее реализации.
Управление экономического развития администрации МО "Гвардейский городской округ" включает настоящую Программу в реестр программ, принимаемых на территории муниципального образования "Гвардейский городской округ".

6. Ожидаемые конечные результаты Программы

Реализация основных мероприятий Программы позволит добиться значительного экономического и социального эффектов и значительно повысить уровень жизни населения округа. Так, успешная реализация Программы позволит:
- увеличить протяженность дорог общего пользования с асфальтобетонным покрытием;
- уменьшить протяженность дорог с усовершенствованным покрытием, не отвечающих нормативным требованиям;
- снизить уровень аварийности и число дорожно-транспортных происшествий на дорогах, связанных с их техническим состоянием;
- увеличить надежность и эксплуатационные характеристики дорог общего пользования.
Оценка эффективности Программы будет производиться ежегодно на основе целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамик изменений транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования местного значения городского округа, что позволит своевременно откорректировать поставленные задачи.

7. Мероприятия, планируемые к выполнению в рамках Программы

В целях решения задач и достижения основных целей Программы разработан перечень основных мероприятий Программы с указанием объемов финансирования.
В процессе разработки проектно-сметной документации с учетом фактического состояния дорожной сети в Программу могут быть внесены изменения в пределах выделяемого финансирования.

№ п/п
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Количество
Стоимость работ, тыс. руб.
2015 год
1.
Планировка и подсыпка улиц, не имеющих усовершенствованного покрытия
улиц
30
150,0
2.
Нанесение горизонтальной дорожной разметки
кв. м
1008
200,0
3.
Установка дорожных знаков разной конфигурации
знаков
45
200,0
4.
Ремонт тротуаров, дворовых территорий
кв. м
316
600,0
5.
Ремонт съездов с центральных улиц
кв. м
183
348,0
6.
Проведение аварийных работ по содержанию дорог и работ по предписаниям надзорных органов
контракт
комплекс работ
200,0
7.
Прочие расходы


150,0
8.
Всего:


1848,0
2016 год
1.
Планировка и подсыпка улиц, не имеющих усовершенствованного покрытия
улиц
60
350,0
2.
Нанесение горизонтальной дорожной разметки
кв. м
1250
470,0
3.
Установка дорожных знаков разной конфигурации
знаков
50
250,0
4.
Ямочный ремонт дорог и улиц
кв. м
1100
2530,0
5.
Ремонт тротуаров, дворовых территорий
кв. м
1800
4000,0
6.
Проведение аварийных работ по содержанию дорог и работ по предписаниям надзорных органов
контракт
комплекс работ
200,0
7.
Прочие расходы


200,0
8.
Всего:


8000,0
2017 год
1.
Планировка и подсыпка улиц, не имеющих усовершенствованного покрытия
улиц
40
250,0
2.
Нанесение горизонтальной дорожной разметки
кв. м
1300
300,0
3.
Установка дорожных знаков различной конфигурации
знаков
30
200,0
4.
Ямочный ремонт дорог и улиц
кв. м
2000
4250,0
5.
Ремонт тротуаров, дворовых территорий
кв. м
2200
4500,0
6.
Проведение аварийных работ по содержанию дорог и работ по предписаниям надзорных органов
контракт
комплекс работ
300,0
7.
Прочие расходы


200,0
8.
Всего:


10000,0


------------------------------------------------------------------