РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУРЬЕВСКИЙ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Шестьдесят четвертая сессия окружного Совета депутатов
четвертого созыва

РЕШЕНИЕ
от 10 июля 2015 г. № 380

Об упорядочении земельных отношений на территории
Гурьевского городского округа

Руководствуясь действующим земельным законодательством, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Гурьевского городского округа в части регулирования земельных отношений Гурьевский окружной Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить согласно приложениям № 1, 2, 3, 4 к настоящему Решению:
1) Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности Гурьевского городского округа, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов;
2) Порядок определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Гурьевского городского округа;
3) Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Гурьевского городского округа, предоставленные в аренду без торгов;
4) Положение о порядке определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Гурьевского городского округа.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя главы Гурьевского городского округа А.И. Черкасского.

Глава
Гурьевского городского округа
С.А. Куликов





Приложение № 1
к Решению
шестьдесят четвертой сессии
Гурьевского окружного
Совета депутатов
от 10 июля 2015 г. № 380

ПОРЯДОК
определения цены земельных участков, находящихся
в собственности Гурьевского городского округа,
при заключении договоров купли-продажи земельных
участков без проведения торгов

1. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности Гурьевского городского округа, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.
2. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности Гурьевского городского округа, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в следующем порядке:
1) для случаев, установленных подпунктами 1, 2, 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, - в размере рыночной стоимости, определенной в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
2) для случаев, установленных подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, - в размере, равном 50 процентам от кадастровой стоимости земельного участка;
3) для случаев, установленных подпунктами 4, 5, 8 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, - в размере, равном 15 процентам от кадастровой стоимости земельного участка;
4) для случая, уставленного подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, - в размере, равном кадастровой стоимости земельного участка, установленной на момент заключения договора купли-продажи земельного участка.
3. Цена земельных участков, находящихся в собственности Гурьевского городского округа и на которых расположены здания, строения, сооружения, устанавливается собственникам таких зданий, строений, сооружений либо помещений в таких зданиях, сооружениях в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в размере 2,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка:
- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;
- юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации - до 1 июля 2012 года - на право аренды, либо если земельные участки образованы из земельных участков, указанных в настоящем пункте;
- гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
4. Цена земельных участков, находящихся в собственности Гурьевского городского округа, для лиц, не указанных в пункте 2 настоящего Порядка и являющихся собственниками зданий, строений, сооружений либо помещений в таких зданиях, сооружениях, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается равной десятикратному размеру ставки земельного налога.
5. Земельные участки, находящиеся в собственности Гурьевского городского округа, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов по цене, равной 15 процентам от кадастровой стоимости, вправе приобрести:
1) сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства - в случае, если на земельном участие, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения;
2) арендатор земельного участка, который предоставлен из земель сельскохозяйственного назначения или земель населенных пунктов и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства и на котором отсутствуют здания или сооружения, - в случае, если право аренды этого арендатора возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения таким земельным участком на право аренды.





Приложение № 2
к Решению
шестьдесят четвертой сессии
Гурьевского окружного
Совета депутатов
от 10 июля 2015 г. № 380

ПОРЯДОК
определения платы по соглашению об установлении сервитута
в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности Гурьевского городского округа

Настоящий Порядок разработан в целях определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории Гурьевского городского округа (далее - земельные участки).
Размер платы за установление сервитута на земельный участок, предоставленный в аренду, рассчитывается по формуле:

P = (Ап x Sсервитута): Sз.у., где:

Sсервитута - площадь сервитута,
Sз.у. - площадь земельного участка,
P - размер платы за сервитут,
Ап - годовой размер арендной платы.

3. Размер платы за установление сервитута на земельные участки, не указанные в п. 2, рассчитывается по формуле:

Р = (Кс x Sсервитута x К): Sз.у., где:

Sсервитута - площадь сервитута,
Sз.у. - площадь земельного участка,
P - размер платы за сервитут,
Кс - кадастровая стоимость земельного участка,
К - коэффициент для установления сервитута 0,05.
4. Смена правообладателя земельного участка не является основанием для пересмотра размера платы по соглашению об установлении сервитута, определенного в соответствии с настоящим Порядком.





Приложение № 3
к Решению
шестьдесят четвертой сессии
Гурьевского окружного
Совета депутатов
от 10 июля 2015 г. № 380

ПОРЯДОК
определения размера арендной платы за земельные участки,
находящиеся в муниципальной собственности Гурьевского городского
округа, предоставленные в аренду без торгов

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Гурьевского городского округа, предоставленные в аренду без торгов (далее - земельные участки).
2. Ежегодная арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере:
2.1. 2 процента в отношении:
а) земельного участка, предоставленного юридическим лицам в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации;
б) земельного участка, предоставленного юридическим лицам в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
в) земельного участка, предоставленного юридическим лицам для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
г) земельного участка, предоставленного резиденту зоны территориального развития, включенному в реестр резидентов зоны территориального развития, в границах указанной зоны для реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией.
2.2. 0,4 процента в отношении:
а) земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации, данной некоммерческой организации;
б) земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования членов данной некоммерческой организации;
в) земельного участка, предоставленного крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
г) земельного участка, предоставленного гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации;
д) земельного участка, предоставленного религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - казачьи общества), для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законом Калининградской области;
е) земельного участка, предоставленного гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
ж) земельного участка, необходимого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и предоставленного лицу, с которым заключено охотохозяйственное соглашение;
з) земельного участка, предоставленного лицу, обладающему правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании решения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлении рыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическими ресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решением или договорами;
и) земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, предоставленного арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.
2.3. 6 процентов в отношении:
а) земельного участка, предоставленного для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения;
б) земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка;
в) земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, предоставленного однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
г) земельного участка, расположенного на прилегающей к особой экономической зоне территории, предоставленного резиденту особой экономической зоны или управляющей компании в случае привлечения ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета Калининградской области, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости на прилегающей к особой экономической зоне территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости;
д) земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и предоставленного лицу, с которым заключено концессионное соглашение;
е) земельного участка, предоставленного для осуществления деятельности государственной компании "Российские автомобильные дороги" в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
ж) земельного участка, предоставленного юридическому лицу для размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которых приняты Правительством Российской Федерации;
з) земельного участка, предоставленного арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте "и" пункта 2.2 настоящего Порядка), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.4. 5 процентов в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 2.1-2.3, пунктах 3-7 настоящего Порядка.
3. Ежегодная арендная плата за земельный участок равна 0,4 процента в случае заключения договора аренды земельного участка:
1) с лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность земельного участка без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
2) с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу;
3) с лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом Калининградской области, с некоммерческой организацией, созданной Калининградской областью или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;
4) с гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;
5) в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации - с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
6) с юридическим лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельных участков, предоставленных такому юридическому лицу в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
7) с юридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса такому юридическому лицу в соответствии с данным договором;
8) с лицом, использующим земельный участок, образованный в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации;
9) с лицом, которому земельный участок предоставлен взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
10) с лицом, которому земельный участок предоставлен для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения;
11) с лицом, которому предоставлен земельный участок для строительства и размещения объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального и коммунального обслуживания, а также объектов для осуществления деятельности по охране окружающей среды и защите животных;
12) с лицом, которому предоставлен земельный участок и которое имеет право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
4. При переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков ежегодная арендная плата устанавливается в размере:
1) 2 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
2) 0,4 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
3) 2 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
5. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, равен 20 процентам от кадастровой стоимости.
6. Ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, устанавливается:
1) в размере 0,4 процента от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка;
2) в размере 0,6 процента от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.
7. При заключении договоров аренды земельных участков орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия арендодателя в отношении соответствующих земельных участков (далее - Арендодатель), устанавливает в таких договорах аренды случаи и периодичность изменения арендной платы. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка изменяется в одностороннем порядке Арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.
При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, в таком договоре Арендодателем предусматривается возможность изменения им арендной платы в одностороннем порядке в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции в году, в котором был произведен перерасчет в связи с изменением кадастровой стоимости, не проводится.
Изменение Арендодателем в одностороннем порядке ежегодного размера арендной платы, определенного в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, предусматривается в договорах аренды земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.
8. В случае, если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды.





Приложение № 4
к Решению
шестьдесят четвертой сессии
Гурьевского окружного
Совета депутатов
от 10 июля 2015 г. № 380

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения размера платы за увеличение площади
земельных участков, находящихся в частной собственности,
в результате перераспределения таких земельных участков
и земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности Гурьевского городского округа

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Гурьевского городского округа (далее - размер платы).
2. Размер платы определяется как 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате его перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящего Положения.
3. Размер платы в случае перераспределения земельных участков в целях последующего изъятия подлежащих образованию земельных участков для муниципальных нужд определяется на основании установленной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности рыночной стоимости части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, подлежащей передаче в частную собственность в результате перераспределения земельных участков.


------------------------------------------------------------------