Постановление администрации Гурьевского городского округа от 13.07.2015 N 3382 "Об утверждении Положения о предоставлении грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства Гурьевского городского округа"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2015 г. № 3382

Об утверждении Положения о предоставлении грантов в форме
субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства
Гурьевского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением администрации Гурьевского городского округа от 5 февраля 2014 года № 116 "Об утверждении муниципальной целевой Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Гурьевского городского округа на 2014-2016 годы", а также в целях реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства администрация Гурьевского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о предоставлении грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Управлению делами (Гуд О.А.) обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Гурьевского городского округа.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Рыкова Ю.В.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
городского округа
С.С. Подольский





Приложение
к Постановлению администрации
Гурьевского городского округа
от 13 июля 2015 г. № 3382

ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении грантов в форме субсидий начинающим
субъектам малого предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок и условия проведения конкурсного отбора проектов для предоставления грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - СМП), зарегистрированным менее одного года, в целях возмещения части затрат СМП.
1.2. Предметом конкурса является отбор начинающих СМП, зарегистрированных менее одного года, которым предоставляются гранты в форме субсидий в целях возмещения части понесенных затрат.

2. Условия предоставления грантов

2.1. Гранты в форме субсидий в целях возмещения части затрат начинающих СМП, зарегистрированных менее одного года (далее - гранты), предоставляются на основании решения конкурсной комиссии по конкурсному отбору бизнес-проектов по предоставлению грантов (далее - Отбор) начинающим СМП, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным в установленном порядке на территории Гурьевского городского округа Калининградской области и действующим менее 1 года.
2.2. Гранты предоставляются с учетом следующих условий:
- на безвозвратной и безвозмездной основе;
- на условиях долевого софинансирования целевых расходов в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии за счет средств бюджетов всех уровней в пределах лимитов, предусмотренных для реализации данного мероприятия в рамках муниципальной целевой Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Гурьевского городского округа на 2014-2016 годы (далее - Программа);
- гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года СМП, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ) и потребительские кооперативы;
- при наличии бизнес-проекта на развитие бизнеса;
- при условии обоснования понесенных затрат.
2.3. Предметом финансирования из средств бюджетов всех уровней являются обоснованные предпринимательские затраты согласно п. 2.2, за исключением расходов на:
- оплату труда самого заявителя и его наемных работников;
- приобретение недвижимости, мебели, бытовой электроники и другого оборудования, не используемого в производственном процессе.
2.4. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов, является администрация Гурьевского городского округа.
2.5. Размер грантов не может превышать 300000 (триста тысяч) рублей.
2.6. СМП в рамках финансовой поддержки начинающих предпринимателей вправе получить не более одного гранта.

3. Требования к участникам Отбора

3.1. Участниками Отбора могут быть начинающие СМП, не имеющие просроченной задолженности по выплате заработной платы, налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, принявшие на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест в течение 1 года со дня получения поддержки, а также реализующие свои бизнес-проекты по приоритетным направлениям, установленным Программой.
3.2. СМП, осуществляющие свою деятельность в сфере оптовой или розничной торговли, производстве табака и алкоголя, к участию в Отборе не допускаются.

4. Организация и проведение Отбора

4.1. Организатором Отбора СМП для предоставления гранта является управление экономического развития администрации Гурьевского городского округа (далее - Организатор).
4.2. Организатор в соответствии с постановлением администрации в целях обеспечения организации и проведения Отбора осуществляет следующие функции:

4.1.1. Дает разъяснения СМП по вопросам, имеющим отношение к проведению Отбора;
4.1.2. Размещает информацию о проведении Отбора в средствах массовой информации - общественно-политической газете Гурьевского городского округа "Наше время" и на официальном сайте органов местного самоуправления Гурьевского городского округа: www.gurievsk.gov39.ru.
4.1.3. Информирует СМП Гурьевского городского округа о начале проведения Отбора.
4.1.4. Осуществляет прием заявок.
4.1.5. Доводит до сведения СМП, участвующих в Отборе, его результаты.
4.1.6. В случае положительного решения, принятого конкурсной комиссией, с победителями Отбора заключается договор на предоставление гранта.
4.1.7. На основании заключенного договора организует перечисление гранта на открытый в банке расчетный счет получателя.
4.1.8. Разрабатывает нормативный правовой акт, регламентирующий осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделяемых средств.
4.1.9. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения Отбора.

5. Оформление и подача документов для участия в Отборе

5.1. Для участия в Отборе СМП представляют в адрес организатора заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
5.2. К заявке прилагаются следующие документы:
- копии документов, на основании которых организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства могут быть отнесены к СМСП;
- копия учредительных документов СМП (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей и КФХ);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, главы КФХ;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей и КФХ);
- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера СМП (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, приказ о продлении полномочий);
- документы, подтверждающие отсутствие у СМП задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении СМП обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, указанной в справке). Указанные документы должны быть составлены по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки;
- справка об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана конкурсная заявка на предоставление гранта;
- документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление гранта;
- копия бизнес-проекта на развитие бизнеса;
- документы, подтверждающие обоснованные понесенные затраты;
- другие документы по усмотрению СМП.
5.3. Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на СМП.
5.4. Заявка, включая документы (копии документов), указанные в пункте 5.2 настоящего Положения, должны быть подписаны руководителем СМП или уполномоченным лицом (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью (при наличии).
5.5. Документы, указанные в пункте 5.2 настоящего Положения, должны быть сброшюрованы в единый пакет (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии).
5.6. К конкурсной заявке должна быть приложена опись всех представленных документов.
5.7. Если конкурсная заявка доставлена уполномоченным представителем СМП, не являющимся ее руководителем, то необходимо предъявить оригинал доверенности на имя представителя.
5.8. Документы, указанные в пункте 5.2 настоящего Положения, представляются в сроки и по адресу, указанному в извещении о проведении Отбора.
5.9. В случае несвоевременного представления документов или представления неполного пакета документов конкурсная заявка не может быть зарегистрирована и принята Организатором.
5.10. Субъект СМП, которому было отказано в регистрации заявки в связи с представлением неполного пакета документов, вправе повторно представить документы на Отбор (до срока окончания подачи заявки), предварительно устранив выявленные недостатки.
5.11. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несут СМП.
5.12. Документы, указанные в пункте 5.2 настоящего Положения, представляются с сопроводительным письмом.
При принятии документов Организатор на сопроводительном письме к документам делает отметку, подтверждающую прием документов, с указанием даты приема. Оригинал сопроводительного письма с отметкой о приеме остается у СМП, а копия у Организатора.
5.13. Представленные в составе конкурсной заявки документы заявителям не возвращаются.
5.14. Организатор поступившие заявки регистрирует в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации Гурьевского городского округа. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки и дату ее приема. Заявка считается принятой с момента поступления Организатору полного пакета документов, указанного в пункте 5.2 настоящего Положения.

6. Порядок проведения Отбора

6.1. Отбор проводится в форме открытого конкурса документов. Сроки проведения Отбора определяются нормативным правовым актом администрации Гурьевского городского округа.
6.2. Информация о сроках, порядке и результатах проведения Отбора размещается в средствах массовой информации - общественно-политической газете Гурьевского городского округа "Наше время" и на официальном сайте органов местного самоуправления Гурьевского городского округа: www.gurievsk.gov39.ru.
6.3. Решение о победителях Отбора принимает конкурсная комиссия по отбору проектов по предоставлению грантов.
Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии утверждаются нормативным правовым актом администрации Гурьевского городского округа.
6.4. Организатор Отбора:
- организует заседания конкурсной комиссии;
- привлекает в случае необходимости представителей некоммерческих организаций предпринимателей для оценки бизнес-плана (технико-экономического обоснования);
- в пределах своей компетенции заключает договоры о предоставлении грантов;
- размещает информацию о результатах проведения Отбора в средствах массовой информации - общественно-политической газете Гурьевского городского округа "Наше время" и на официальном сайте органов местного самоуправления Гурьевского городского округа: www.gurievsk.gov39.ru.

7. Оценка конкурсных заявок и принятие решения

7.1. При определении победителей Отбора и суммы гранта конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
- экономическая эффективность бизнес-проекта;
- значимость ожидаемых результатов реализации бизнес-проекта;
- социальная или инновационная направленность бизнес-проекта;
- дальнейшие перспективы развития бизнес-проекта.
7.2. Конкурсная комиссия:
- проводит отбор СМП на получение грантов на основании представленных документов;
- готовит решение о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта.
7.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

8. Заключительные положения

8.1. Ответственность за правомерность предоставления грантов несет Организатор, за достоверность представляемых документов и сведений - СМП - получатели гранта.
8.2. СМП, получившие гранты, несут ответственность за целевое использование средств такой поддержки.
8.3. СМП обязан возвратить бюджетные средства в местный бюджет при выявлении факта ненадлежащего исполнения договора.
СМП, не исполнивший надлежащим образом условия договора, лишается в дальнейшем права на получение гранта.
8.4. В случае нецелевого использования гранта Организатор вправе потребовать возврата всей суммы гранта, а также принять иные меры, предусмотренные действующим законодательством.
8.5. Получатель гранта обязан в течение одного года с даты получения гранта в срок до 1 июня и до 1 декабря представлять в адрес Организатора для проведения мониторинга отчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.





Приложение № 1
к Положению по предоставлению
грантов в форме субсидий начинающим
субъектам малого предпринимательства
Гурьевского городского округа

ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе бизнес-проектов
для предоставления гранта в форме субсидий начинающим
субъектам малого предпринимательства

Заявитель: ____________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства, с указанием
юридического адреса, телефона, факса, e-mail, банковских реквизитов, ИНН,
КПП, ФИО руководителя, паспортные данные, Ф.И.О., место жительства
физического лица)
Ознакомившись с Положением по предоставлению грантов в форме субсидий
начинающим субъектам малого предпринимательства, представляю документацию
для участия в конкурсном отборе бизнес-проектов для предоставления гранта.
Претендую на получение гранта в размере _________________ рублей (сумма
прописью). Среднесписочная численность работающих, включая лиц по
гражданско-правовым договорам _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Применяемая система налогообложения: _________________________ (УСНО,
ЕНВД, традиционная).
Краткое описание бизнес-проекта: ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: опись документов на ___________ листах.
Достоверность всех сведений, содержащихся в заявлении подтверждаю.
Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, глава
КФХ _______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Дата __________________ _________________ (подпись) М.П.





Приложение № 2
к Положению по предоставлению
грантов в форме субсидий начинающим
субъектам малого предпринимательства
Гурьевского городского округа

ОТЧЕТ
о расходовании гранта получателем

---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
_________________ (полное наименование субъекта малого предпринимательства)
Отчетность предоставляется за период с "_" ___ 20_ г. по "_" ___ 20_ г.

1.
Приход денежных средств (руб.)

2.
Расход денежных средств (руб.)

3.
Остаток денежных средств (руб.)


СМЕТА РАСХОДОВ

Статьи расходов
Стоимость, рублей
Всего
Собственные средства
В т.ч. за счет гранта












ИТОГО:




Примечание: к отчету прилагаются копии документов, подтверждающих суммы
расходов.

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель, глава КФХ) __
____________________ _________________ (ФИО) (подпись)
Главный бухгалтер ____________________ ________________ (ФИО) (подпись)
Дата _____________________ М.П.


------------------------------------------------------------------