Постановление главы администрации Гусевского городского округа от 25.03.2015 N 366 "Об утверждении порядка предоставления в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов субсидий из бюджета МО "Гусевский городской округ" на государственную поддержку сельского хозяйства"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГУСЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2015 г. № 366

Об утверждении порядка предоставления в 2015 году
и плановом периоде 2016 и 2017 годов субсидий из бюджета
МО "Гусевский городской округ" на государственную
поддержку сельского хозяйства
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений главы администрации Гусевского городского округа
от 12.05.2015 № 534, от 13.08.2015 № 982)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4 Закона Калининградской области от 25 апреля 2013 года № 226 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельского хозяйства", Законом Калининградской области от 9 декабря 2014 года № 375 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 г. № 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока", Постановлением Правительства от 22 декабря 2012 г. № 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", предоставляемых из федерального бюджета бюджету Калининградской области, с последующим направлением в бюджет МО "Гусевский городской округ", Постановлением Правительства Калининградской области от 25.03.2013 № 170 "О правилах расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам на поддержку сельского хозяйства", предоставляемых из областного бюджета МО "Гусевский городской округ" на поддержку сельского хозяйства,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов субсидий из бюджета МО "Гусевский городской округ" на государственную поддержку сельского хозяйства.
2. Действие Постановления вступает в силу со дня опубликования.
3. Отделу сельского хозяйства администрации МО "Гусевский городской округ" обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "За доблестный труд" и на официальном сайте администрации МО "Гусевский городской округ" в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на начальника отдела сельского хозяйства администрации МО "Гусевский городской округ" Бородачеву Л.М.

Глава администрации
Е.Е. Михайлов





Приложение
к Постановлению
главы администрации МО
"Гусевский городской округ"
от 25 марта 2015 г. № 366

ПОРЯДОК
предоставления в 2015 году и плановом периоде 2016
и 2017 годов субсидий из бюджета МО "Гусевский городской
округ" на государственную поддержку сельского хозяйства
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений главы администрации Гусевского городского округа
от 12.05.2015 № 534, от 13.08.2015 № 982)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов субсидий из бюджета МО "Гусевский городской округ" на государственную поддержку сельского хозяйства (далее - Порядок) разработан в целях предоставления субсидий юридическим и физическим лицам в рамках реализации переданных государственных полномочий на государственную поддержку сельского хозяйства.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство), имеющим право на получение субсидии, за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Калининградской области, с последующим направлением в бюджет МО "Гусевский городской округ" и за счет субвенций из областного бюджета, предоставляемых бюджету МО "Гусевский городской округ" на соответствующий год и плановый период в целях финансового обеспечения расходных обязательств МО "Гусевский городской округ", возникающих при выполнении государственных полномочий Калининградской области, передаваемых на поддержку сельского хозяйства в соответствии с действующим законодательством Калининградской области о передаче отдельных полномочий Калининградской области по поддержке сельского хозяйства (далее - субсидии).
1.3. Субсидии предоставляются в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий на цели, указанные в п. 1.1, осуществляется отделом сельского хозяйства МО "Гусевский городской округ" (далее - Уполномоченный орган) в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
Предоставление субсидий юридическим и физическим лицам, имеющим право на получение субсидии (далее - получатели субсидии), осуществляется Уполномоченным органом в соответствии с требованиями, предъявляемыми к получателям субсидии, и на основании документов для получения субсидии, разработанных и утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Калининградской области, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на поддержку племенного животноводства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 № 1257, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1295, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, утвержденных Постановлением Правительства от 22.12.2012 № 1370, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1371, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1431, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460, Правил расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам на поддержку сельского хозяйства, утвержденных Постановлением Правительства Калининградской области от 25.03.2013 № 170 (далее - Правила).
2.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных МО "Гусевский городской округ" в целях финансового обеспечения переданных государственных полномочий Калининградской области на поддержку сельского хозяйства.
2.3. Получателями субсидий из бюджета МО "Гусевский городской округ" в соответствии с Правилами являются:
- сельскохозяйственные товаропроизводители Калининградской области, определенные в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
- организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции);
- граждане, ведущие личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
- сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
- крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
- государственные предприятия и учреждения, занимающиеся сельскохозяйственной деятельностью и (или) оказывающие услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям.
2.4. Получатели субсидий (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), предусмотренных настоящим Порядком, должны соответствовать следующим требованиям:
- быть зарегистрированными на территории Калининградской области в установленном порядке и осуществлять свою производственную деятельность и (или) реализовывать инвестиционные проекты на территории Гусевского городского округа;
- не иметь просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
(п. 2.4 в ред. Постановления главы администрации Гусевского городского округа от 12.05.2015 № 534)
2.5. Предоставление субсидий получателям субсидий, к которым применена любая процедура банкротства, в том числе находящимся в процессе добровольной ликвидации, а также в отношении которых возбуждены дела о несостоятельности (банкротстве), не осуществляется.
2.6. Предоставление субсидий в целях реализации переданных государственных полномочий на государственную поддержку сельского хозяйства осуществляется по следующим направлениям:
1) поддержка племенного животноводства;
2) поддержка отдельных подотраслей растениеводства (возмещение части затрат на приобретение элитных семян, возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями);
3) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
4) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
5) на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
6) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в том числе:
- возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработку и реализацию продукции растениеводства;
- возмещение части затрат процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработку и реализацию продукции животноводства;
- возмещение части затрат процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;
- возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработку и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
- возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработку и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
- возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным малыми формами хозяйствования по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам;
- на проведение мелиоративных и агрохимических мероприятий;
- на возмещение части затрат на строительство и оснащение тепличных комплексов (включая объекты инфраструктуры);
- на возмещение части затрат при увеличении цены при закупке молока у граждан - владельцев коров и (или) ведущих личное подсобное хозяйство;
- на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов и ферм на базе современных технологических решений и на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;
- на возмещение части затрат на содержание коров молочного направления в товарных хозяйствах;
- на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию птицеводческих комплексов;
- на поддержку мясного скотоводства;
- на возмещение части затрат при приобретении машин и оборудования, используемых в растениеводстве;
- на поддержку овцеводства и козоводства;
- на возмещение части затрат при проведении агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий;
- на возмещение части затрат на вовлечение в оборот неиспользуемых земель;
- на возмещение части затрат при определении посевных и сортовых качеств семян;
- на возмещение части затрат при строительстве (реконструкции) хранилищ сельскохозяйственной продукции, логистических и распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной продукции, включая объекты инфраструктуры;
- на возмещение части затрат на строительство, модернизацию и техническое оснащение свиноводческих комплексов полного цикла и боен.
2.7. Предоставление средств бюджета МО "Гусевский городской округ" в форме субсидии носит заявительный характер и осуществляется на основании соглашения, заключенного Уполномоченным органом и получателем субсидий с обязательным условием согласия получателей субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, представления отчетности. В случае несоблюдения получателями субсидий обязательств по соглашению уполномоченные органы вправе приостановить перечисление субсидий.
2.8. Претенденты на получение субсидий представляют в Уполномоченный орган до 25 ноября текущего финансового года следующие документы:
1) заявление о предоставлении соответствующей субсидии в произвольной форме;
2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
3) ежеквартально справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (в случае, если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанный документ, уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя субсидий задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
4) документы, необходимые для выплаты субсидии по конкретному направлению государственной поддержки в соответствии с условиями, установленными Правилами.
Формы документов, необходимых для расчета выплаты субсидий и отчета об использовании средств бюджета, направляемых на выплату субсидий, разрабатывают и утверждают Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Калининградской области.
2.9. Уполномоченный орган:
1) проверяет представленные получателями субсидий документы на соответствие требованиям к получателям субсидий, а также документы, необходимые для выплаты субсидии по конкретному направлению предоставления субсидий, согласно утвержденному перечню;
2) регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью этого органа, и направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа;
3) исключен. - Постановление главы администрации Гусевского городского округа от 13.08.2015 № 982;
4) рассматривает представленные документы для получения субсидий и в случае несоответствия их действующим нормативным актам вносит соответствующую запись в журнал регистрации и направляет получателю субсидий в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, письменное уведомление о необходимости доработки документов или отказе в предоставлении субсидии в случае:
а) представления документов, не соответствующих Правилам и Порядку;
б) представления документов, содержащих недостоверные или ложные сведения;
в) несоблюдения сроков представления документов;
г) отсутствия бюджетных средств для выплаты субсидий;
5) рассматривает повторно представленные получателями субсидий документы, необходимые для получения целевых средств, после приведения их в соответствие с установленными для получения целевых средств требованиями.
2.10. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований путем перечисления средств субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.
Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления в Уполномоченный орган необходимых документов, соответствующих требованиям настоящего Порядка и Правил.
2.11. Перечисление субсидий на расчетные счета получателей субсидий производится Уполномоченным органом при условии соблюдения требований настоящего Порядка и Правил в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных МО "Гусевский городской округ" на указанные цели, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты зачисления указанных денежных средств на счет муниципального образования.
2.12. Получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидий на государственную поддержку сельского хозяйства.
2.13. Уполномоченный орган, органы государственного (муниципального) финансового контроля в установленном действующим законодательством порядке осуществляют контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

3.1. В случае выявления фактов представления недостоверных данных, документов и нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в соответствии с Правилами и настоящим Порядком, а также установления нецелевого использования бюджетных средств Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней принимает решение о приостановлении предоставления субсидий получателю и установлении суммы субсидий, подлежащей возврату в бюджет МО "Гусевский городской округ".
3.2. Уполномоченный орган не ранее десяти рабочих дней со дня принятия решения о приостановке предоставления субсидий направляет получателю субсидий письменное требование о возврате средств субсидий.
3.3. Получатель субсидии обязан в течение пяти рабочих дней со дня получения требования возвратить средства субсидии в бюджет МО "Гусевский городской округ".
3.4. В случае, если в течение срока, установленного в подпункте 3.3 настоящего Порядка, получатель субсидий не возвратил средства субсидии в бюджет МО "Гусевский городской округ", Уполномоченный орган осуществляет взыскание средств субсидии в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------