Постановление администрации Гвардейского городского округа от 11.09.2015 N 1659 "О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации МО "Гвардейский городской округ" и резервного фонда по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий МО "Гвардейский городской округ"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2015 г. № 1659

О порядке использования бюджетных ассигнований
резервного фонда администрации МО "Гвардейский городской
округ" и резервного фонда по предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий МО
"Гвардейский городской округ"

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом МО "Гвардейский городской округ",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации МО "Гвардейский городской округ" согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий МО "Гвардейский городской округ" согласно приложению № 2.
3. Признать утратившим силу Постановление главы (главы администрации) МО "Гвардейский район" от 1 июня 2011 года № 469 "О порядке расходования средств фонда непредвиденных расходов и резервного фонда по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".
4. Управлению делами администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" (И.В. Аникина) опубликовать настоящее Постановление в общественно-политической газете Гвардейского городского округа "Наша жизнь" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Гвардейский городской округ".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации МО "Гвардейский городской округ" - начальника управления по финансам и бюджету Т.В. Решетникову.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации МО
"Гвардейский городской округ"
А.В. Торба





Приложение № 1
к Постановлению
администрации МО
"Гвардейский городской округ"
от 11 сентября 2015 г. № 1659

ПОРЯДОК
использования бюджетных ассигнований резервного фонда
администрации МО "Гвардейский городской округ"

1. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - порядок) определяет правила (механизм) использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - Фонд), предусмотренных решением Совета депутатов МО "Гвардейский городской округ" о бюджете МО "Гвардейский городской округ" на соответствующий финансовый период отдельной строкой для финансового обеспечения непредвиденных расходов с учетом положений статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетные ассигнования Фонда направляются для финансирования непредвиденных расходов местного значения, не предусмотренных бюджетом муниципального образования "Гвардейский городской округ", на следующие цели:
1) проведение неотложных ремонтных и/или восстановительных работ;
2) проведение юбилейных мероприятий, приобретение памятных подарков и сувениров;
3) проведение приемов, семинаров, выставок и иных мероприятий;
4) выплаты премий и оказание материальной помощи гражданам;
5) финансовое обеспечение других мероприятий по решению главы администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ", которые не предусмотрены решением о бюджете МО "Гвардейский городской округ" на соответствующий финансовый период и не могут быть отложены до принятия решения о бюджете МО "Гвардейский городской округ" на очередной финансовый период.
3. Принятие постановления администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" о выделении денежных средств Фонда осуществляется на основании поручения главы администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" либо обращения организаций, при наличии резолюции главы администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" либо его заместителей о согласовании использования денежных средств Фонда на заявленные цели.
4. Обращения организаций должны содержать цель использования и обоснованный объем бюджетных ассигнований Фонда, информацию о необходимости проектной (сметной) документации (и иных подтверждающих документов) и ее наличии для реализации заявленных мероприятий.
5. Проекты постановлений администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" о выделении денежных средств Фонда (далее - проект) с указанием объема выделяемых средств из Фонда и направлений их расходования по статьям бюджетной классификации расходов бюджета готовят структурные подразделения администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ", осуществляющие координацию и регулирование в соответствующих сферах управления.
6. К проекту должны быть приложены:
1) материалы, предусмотренные пунктами 3, 4 настоящего Порядка;
2) документы, обосновывающие требуемый объем средств за счет бюджетных ассигнований Фонда, включая смету расходов на проведение мероприятия, а при реализации мероприятий, предусматривающих выполнение ремонтно-строительных работ, прикладывается проектная (сметная) документация, имеющая положительное заключение государственной экспертизы (прошедшая проверку правильности применения расценок);
3) письменное подтверждение, что средства на указанные цели не предусмотрены в бюджете МО "Гвардейский городской округ" на соответствующий финансовый год.
7. Получатели, которым выделяются средства за счет бюджетных ассигнований Фонда, не позднее 30 календарных дней с момента расходования денежных средств на цели, предусмотренные постановлением администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ", представляют отчет о расходовании бюджетных средств, указанных в постановлении администрации МО "Гвардейский городской округ", в управление по финансам и бюджету администрации МО "Гвардейский городской округ" с приложением первичных документов (копий), подтверждающих их целевое использование.
8. Получатели средств за счет бюджетных ассигнований Фонда обеспечивают целевое использование бюджетных средств и несут ответственность за их расходование.
9. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляет управление по финансам и бюджету администрации МО "Гвардейский городской округ".





Приложение № 2
к Постановлению
администрации МО
"Гвардейский городской округ"
от 11 сентября 2015 г. № 1659

ПОРЯДОК
использования бюджетных ассигнований резервного фонда
по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий МО "Гвардейский
городской округ"

1. Резервный фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий МО "Гвардейский городской округ" (далее - Фонд ЧС) формируется для финансового обеспечения мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера и стихийных бедствий на территории муниципального образования "Гвардейский городской округ" с учетом положений статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Объем финансовых средств Фонда ЧС определяется решением Совета депутатов МО "Гвардейский городской округ" о бюджете МО "Гвардейский городской округ" на соответствующий финансовый год отдельной строкой.
3. Бюджетные ассигнования Фонда ЧС используются администрацией муниципального образования "Гвардейский городской округ", а также организациями, осуществляющими мероприятия по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, только на следующие цели:
1) проведение противопаводковых мероприятий;
2) предотвращение лесных и торфяных пожаров;
3) предотвращение вспышек эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
4) проведение мероприятий по поддержанию в постоянной готовности муниципальных организаций, обеспечивающих оказание экстренной помощи пострадавшему в чрезвычайной ситуации населению;
5) проведение поисковых, аварийно-спасательных и других неотложных работ силами формирований муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций МО "Гвардейский городской округ";
6) производство аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах;
7) предотвращение чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных промышленных объектах, нефте-, газопроводах, воздушном, железнодорожном и автомобильном транспорте, складах горюче-смазочных материалов и взрывчатых веществ, химических опасных объектах, использующих ядовитые вещества, и др.;
8) ликвидацию последствий ртутного, радиоактивного, бактериологического и другого заражения местности;
9) организацию и содержание пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых пострадавших лиц в течение необходимого срока, но не более одного месяца;
10) оказание единовременной материальной помощи пострадавшим лицам из расчета не более 10-кратного размера установленной минимальной оплаты труда на одного человека, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
11) проведение восстановительных работ зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
12) проведение профилактических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в зданиях и помещениях, находящихся в муниципальной собственности;
13) уничтожение взрывоопасных предметов;
14) оплату заказа на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
15) восполнение резервов материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (включая мероприятия по доставке резервов материальных ресурсов к месту их постоянного хранения).
4. Выделение средств из Фонда ЧС осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ".
5. Принятие постановления администрации МО "Гвардейский городской округ" о выделении денежных средств из Фонда ЧС осуществляется на основании поручения главы администрации МО "Гвардейский городской округ" либо обращения руководителей организаций или граждан после рассмотрения соответствующего вопроса на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - КЧС и ОПБ) и принятии положительного решения о выделении средств из Фонда ЧС.
6. Руководители организаций при недостаточности средств организации на предупреждение или ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также граждане не позднее одного месяца с даты возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в администрацию муниципального образования "Гвардейский городской округ" с мотивированным заявлением о выделении бюджетных ассигнований из Фонда ЧС на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, при наличии решения главы администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" или руководителя организации о признании ситуации чрезвычайной.
7. К обращению по предупреждению чрезвычайных ситуаций должны быть приложены:
1) документы, подтверждающие факт угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
2) сметный расчет на финансовое обеспечение аварийно-восстановительных и ремонтных работ объектов (зданий, сооружений), проведение других мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
3) акт обследования объекта (здания, сооружения);
4) информация о наличии средств в резервных фондах организации;
5) документы о размере выделенных и израсходованных на предупреждение чрезвычайной ситуации средств организации, страховых фондов и иных источников, а также данные о наличии у них материальных резервов и технических ресурсов;
6) иные документы, обосновывающие необходимость выделения бюджетных ассигнований из Фонда ЧС.
К обращению по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий должны быть приложены:
1) данные о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба;
2) документы, подтверждающие факт и определяющие границы зоны чрезвычайной ситуации в соответствии с установленной классификацией чрезвычайных ситуаций;
3) акт обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации;
4) информация о наличии финансовых и материальных резервов организации;
5) подтверждение о выделении средств (денежных или материальных), направленных на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия организациями, находящимися в зонах чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, страховыми фондами и из других источников;
6) документы, обосновывающие требуемый объем средств бюджетных ассигнований Фонда ЧС, включая смету расходов на проведение мероприятий, а при реализации мероприятий, предусматривающих выполнение ремонтно-восстановительных работ, прикладывается проектная (сметная) документация, имеющая положительное заключение государственной экспертизы (прошедшая проверку правильности применения расценок);
7) иные документы, обосновывающие необходимость выделения бюджетных ассигнований из Фонда ЧС.
8. Для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований Фонда ЧС администрация муниципального образования "Гвардейский городской округ" имеет право затребовать дополнительные документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств.
Обращение, в котором отсутствуют обосновывающие документы, к рассмотрению не принимается.
9. Управление по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - управление ГО и ЧС) в недельный срок осуществляет проверку факта чрезвычайной ситуации или предпосылок для ее возникновения, а также проверяет представленные документы для доклада на заседании КЧС и ОПБ муниципального образования "Гвардейский городской округ". В случае, если имеются объекты с разрушениями и повреждениями конструктивных основных элементов в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, необходимо представлять заключение о техническом состоянии данных объектов, выполненное проектными организациями, имеющими лицензии на соответствующий вид деятельности.
10. КЧС и ОПБ муниципального образования "Гвардейский городской округ" по результатам рассмотрения представленных управлением ГО и ЧС обосновывающих документов принимает решение и вносит соответствующие письменные предложения в администрацию муниципального образования "Гвардейский городской округ".
11. Подготовку и оформление проектов постановлений администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" о выделении денежных средств Фонда ЧС (далее - проект) осуществляют структурные подразделения администрации МО "Гвардейский городской округ", определенные решением КЧС и ОПБ муниципального образования "Гвардейский городской округ". В проекте указывается объем выделяемых средств Фонда ЧС, направления их расходования по статьям экономической классификации расходов бюджетной классификации Российской Федерации.
12. С проектом представляются документы, перечисленные в пункте 7 настоящего Порядка, с решением КЧС и ОПБ МО "Гвардейский городской округ" о выделении из Фонда ЧС денежных средств на указанные цели.
13. Для финансового обеспечения аварийно-восстановительных работ на поврежденных объектах в проекте указывается пообъектное распределение выделенных средств.
14. Получатели, которым выделяются средства за счет бюджетных ассигнований Фонда ЧС, не позднее 30 календарных дней с момента расходования денежных средств на цели, предусмотренные постановлением администрации МО "Гвардейский городской округ", представляют отчет о расходовании бюджетных средств в управление по финансам и бюджету администрации МО "Гвардейский городской округ" с приложением первичных документов (копий), подтверждающих их целевое использование.
15. Получатели средств Фонда ЧС обеспечивают целевое использование бюджетных средств и несут ответственность за их расходование в соответствии с действующим законодательством.
16. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляет управление по финансам и бюджету администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ".
17. Финансовое обеспечение последующих мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и восстановлению объектов, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций и других источников, а в случае необходимости по решению администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" - за счет средств местного бюджета, предусматриваемых в установленном порядке при формировании бюджета на следующий финансовый год.


------------------------------------------------------------------