РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГУСЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. № 68

Об утверждении Положения "Об арендной плате, условиях
и сроках ее внесения за предоставленные в аренду без торгов
земельные участки на территории муниципального образования
"Гусевский городской округ"

Рассмотрев предложение администрации муниципального образования "Гусевский городской округ", руководствуясь Уставом муниципального образования "Гусевский городской округ", окружной Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение "О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за предоставленные в аренду без торгов земельные участки на территории муниципального образования "Гусевский городской округ" согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Положение "О порядке определения размера арендной платы за землю, условиях и сроках ее внесения в МО "Гусевский городской округ", утвержденное Решением окружного Совета депутатов МО "Гусевский городской округ" от 25 июня 2008 года № 75.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "За доблестный труд".

Глава муниципального образования
"Гусевский городской округ"
В.В. Гацук





Приложение
к Решению
окружного Совета депутатов
МО "Гусевский городской округ"
от 30 сентября 2015 г. № 68

ПОЛОЖЕНИЕ
об арендной плате, условиях и сроках ее внесения
за предоставленные в аренду без торгов земельные участки
на территории муниципального образования
"Гусевский городской округ"

1. Порядок определения размера арендной платы, условий
и сроков ее внесения за предоставленные в аренду без торгов
земельные участки

1.1. Настоящий порядок распространяется на сдаваемые в аренду земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Гусевский городской округ" и находящиеся в муниципальной собственности.
1.2. Плательщиками арендной платы являются лица, заключившие договоры аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
1.3. Объектами обложения арендной платой являются земельные участки, части земельных участков, предоставленные в аренду юридическим и физическим лицам.
1.4. Основанием для установления и взимания арендной платы за землю является договор аренды, заключенный администрацией муниципального образования "Гусевский городской округ" и лицами, использующими земельные участки, указанные в п. 1.1.
1.5. Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставленные в аренду без торгов, осуществляется по формуле:

Ап = Кс x Кз, где:

Ап - годовая сумма арендной платы;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка, по сведениям государственного кадастра недвижимости, по состоянию на 1 января текущего года;
Кз - расчетный коэффициент по категориям земель и (или) виду разрешенного использования земельного участка.
1.6. В случае отсутствия кадастровой стоимости земельного участка расчет размера арендной платы осуществляется на основании рыночной стоимости земельного участка по формуле:

Ап = Рс x Кз, где:

Ап - годовая сумма арендной платы;
Рс - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Кз - расчетный коэффициент по категориям земель и (или) виду разрешенного использования земельного участка.
Коэффициент Кз утверждается постановлением администрации муниципального образования "Гусевский городской округ". При этом указанный коэффициент подлежит изменению не более одного раза в год. Постановление публикуется в средствах массовой информации.
Опубликованное в средствах массовой информации постановление является основанием для самостоятельного расчета арендаторами размера арендной платы и ее внесения, а также для оформления декларации об арендной плате для юридических лиц и предпринимателей. Декларация об арендной плате представляется в администрацию муниципального образования "Гусевский городской округ" (центр обслуживания граждан) ежегодно до 31 марта по форме согласно прилагаемой к настоящему Решению.
1.7. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные без торгов для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, рассчитывается в соответствии с положениями пункта 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.
Арендная плата в отношении земельных участков, предоставленных без торгов для проведения работ, связанных с пользованием недрами, рассчитывается в размере двух процентов от кадастровой стоимости земельного участка.
1.8. Арендная плата за земельный участок не может быть ниже величины земельного налога, который может быть исчислен за такой земельный участок, за исключением случаев, указанных в п. 1.8.1, п. 1.8.2.
1.8.1. Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Гусевский городской округ", не может превышать величину земельного налога, рассчитанного в отношении таких земельных участков, в случае заключения договоров аренды в соответствии с пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.8.2. Арендная плата за земельные участки, расположенные на землях, ограниченных в обороте либо зарезервированных для государственных и муниципальных нужд, не может превышать величину земельного налога, который может быть исчислен с таких земельных участков.
1.9. В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается органами местного самоуправления в размере не менее двукратной арендной платы, установленной по договору аренды, если иное не установлено земельным законодательством.
1.10. С юридических лиц и граждан, имеющих льготы по арендной плате, при передаче ими земельных участков в субаренду взимается арендная плата по полным ставкам.
1.11. Арендная плата взимается со дня, следующего за днем подписания договора аренды земельного участка. Начисление арендной платы производит управление по земельным ресурсам и муниципальному имуществу администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".
1.12. Арендная плата вносится поквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. За четвертый квартал арендная плата вносится до 10 декабря текущего года.
1.13. В случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляется пеня в размере 0,1% от суммы недоимки за каждый день просрочки.
1.14. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является предоставление арендатором копий платежных документов.
1.15. Излишне уплаченная арендная плата зачисляется в счет предстоящих платежей и по письменному заявлению подлежит возврату плательщику.
1.16. Заявление о возврате излишне уплаченной арендной платы может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Возврат излишне уплаченной арендной платы производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
1.17. Отдел земельных ресурсов управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу ведет в установленном порядке учет плательщиков арендной платы, контроль за своевременностью внесения арендной платы, принимает от юридических лиц и предпринимателей декларации, готовит претензии, извещения об изменении размеров арендной платы.
Пересмотр неправильно произведенного арендодателем расчета арендной платы допускается с момента такового расчета, но не более чем за три предшествующих года.
1.18. Величина арендной платы может быть изменена, но не чаще одного раза в год.
1.19. В случае изменения кадастровой стоимости земельных участков арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло указанное изменение. В этом случае индексация арендной платы с учетом уровня инфляции в году, в котором был произведен перерасчет, не проводится.
1.20. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, в таком договоре предусматривается возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год.
1.21. В случае, если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество (либо количества сельскохозяйственных животных) в соответствии с договором аренды земельного участка.

2. Льготы по арендной плате за земельные участки,
находящиеся в муниципальной собственности, и земельные
участки, государственная собственность на которые
не разграничена, расположенные на территории
на территории Гусевского городского округа

2.1. Решениями окружного Совета депутатов муниципального образования "Гусевский городской округ" могут устанавливаться льготы по арендной плате за землю в виде полного или частичного освобождения, освобождения на определенный срок для отдельных категорий плательщиков.
Администрация городского округа вправе предоставлять арендаторам рассрочку (отсрочку) по уплате арендной платы, на основании обращения арендатора в межведомственную комиссию по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины в муниципальном образовании "Гусевский городской округ".
Комиссией по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины в муниципальном образовании "Гусевский городской округ" может быть принято решение о предоставлении рассрочки (отсрочки) по уплате арендной платы на период от одного до шести месяцев.
2.2.1. Установить льготу в виде полного освобождения от арендной платы за земельные участки, предоставленные для садоводства, огородничества, животноводства, строительства, эксплуатации индивидуальных жилых домов и гаражей, ведения личного подсобного хозяйства следующим категориям арендаторов - гражданам:
- многодетным семьям;
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы;
- инвалидам, которые имеют I и II группу инвалидности;
- ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также ветеранам и инвалидам боевых действий;
- инвалидам с детства;
- физическим лицам, имеющим право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-1), в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- физическим лицам, принимавшим в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
- физическим лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или ставшим инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
2.2.2. От уплаты арендной платы за землю в части 50 процентов от подлежащего уплате размера арендной платы за землю освобождаются следующие физические лица за земельные участки, предоставленные для садоводства, огородничества, животноводства, для строительства индивидуальных жилых домов и индивидуальных гаражей, для эксплуатации индивидуальных жилых домов и индивидуальных гаражей:
- инвалиды третьей группы;
- матери (отцы) - одиночки; дети матерей (отцов) - одиночек;
- вдовы участников Великой Отечественной войны;
- участники становления Калининградской области;
- граждане, переселившиеся в Калининград в период до 1 марта 1953 года и переселенные по оргнабору, достигшие на дату переселения 16 лет;
- ветераны труда;
- граждане, награжденные знаком "Почетный донор";
- родители, имеющие на воспитании детей-инвалидов и (или) детей - инвалидов с детства и проживающие совместно с ними;
- почетные граждане города Гусева.
Плательщики, имеющие право на льготы по состоянию на первое января платежного года, должны представлять в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам документы, подтверждающие такое право, в срок до 1 апреля года, а в случае возникновения права на льготы в течение календарного года - в течение 30 (тридцати) дней с момента возникновения права на льготу.
2.3. Установить льготу в виде полного освобождения от арендной платы для следующих категорий арендаторов - юридических лиц:
- религиозным организациям - в отношении земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения;
- общероссийским общественным организациям инвалидов (в том числе созданным как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;
- организациям - в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования;
- организациям, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по согласованию с общероссийскими общественными организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг);
- учреждениям, единственными собственниками имущества которых являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов, - в отношении земельных участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;
- муниципальные предприятия, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, частично или полностью финансируемые из местного бюджета, акционерные общества, 100% акций которых принадлежит муниципальному образованию.

3. Списание безнадежных долгов по арендной плате и неустойки
(пени, штрафов), подлежащих зачислению в местный бюджет

3.1. Списанию подлежит задолженность по арендной плате, а также неустойки (пени, штрафы) за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Гусевский городской округ", и государственная собственность на которые не разграничена, в следующих случаях:
3.1.1. Задолженность по арендной плате за земельные участки, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера;
3.1.2. Неустойка - пени и штрафы, начисленные арендаторам земельных участков, не уплаченные ими в установленном порядке, взыскание которых оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера.
3.2. Основанием для списания безнадежных долгов по арендной плате являются:
3.2.1. Ликвидация юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом) либо прекращение судом производства по делу о банкротстве должника в связи с отсутствием имущества и денежных средств для погашения задолженности и неустойки.
3.2.2. Ликвидация юридического лица по основаниям, установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия имущества и денежных средств для погашения задолженности.
3.2.3. Признание несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.
3.2.4. Вынесение в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решения соответствующего подразделения судебных приставов-исполнителей об окончании исполнительного производства и невозможности взыскания в связи с отсутствием у должника-арендатора имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание.
3.2.5. Смерть гражданина (в том числе предпринимателя), являющегося арендатором-должником, а также вступление в законную силу решения суда о признании его недееспособным, безвестно отсутствующим, объявлении умершим гражданина, являющегося арендатором-должником.
Положения настоящего пункта применяются для списания безнадежных долгов, за исключением случаев перехода обязательств в порядке наследования (правопреемства) третьим лицам.
3.2.6. Вступление в законную силу судебного акта об отказе в удовлетворении требований (части требований) о взыскании задолженности, неустойки (пени, штрафов) по договору аренды земельного участка, в том числе в связи с истечением установленного срока исковой давности.
3.2.7. В случае невозможности взыскания задолженности с юридических лиц и предпринимателей по арендной плате за земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве в течение трех лет со дня возбуждения исполнительного производства службой судебных приставов, а также в связи с истечением срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
3.2.8. Иные случаи, установленные законодательством.
3.3. Для признания безнадежными долгами по арендной плате и их списания комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины в муниципальном образовании "Гусевский городской округ" рассматривает следующие документы:
3.3.1. По основаниям, указанным в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Положения:
- решение суда, вступившее в установленном порядке в законную силу;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- копия договора аренды;
- справка о суммах задолженности по арендной плате и неустойки (пени, штрафов).
3.3.2. По основаниям, указанным в подпункте 3.2.2 пункта 3.2 настоящего Положения:
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая сведения о ликвидации юридического лица (далее - ЕГРЮЛ) и исключении его из ЕГРЮЛ;
- копия договора аренды;
- справка о суммах задолженности по арендной плате и неустойки (пени, штрафов).
3.3.3. По основаниям, указанным в подпункте 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Положения:
- решение суда, вступившее в установленном порядке в законную силу;
- копия договора аренды;
- справка о суммах задолженности по арендной плате и неустойки (пени, штрафов).
3.3.4. По основаниям, указанным в подпункте 3.2.4 пункта 3.2 настоящего Положения:
- постановление соответствующего подразделения судебных приставов-исполнителей об окончании исполнительного производства;
- акт соответствующего подразделения судебных приставов-исполнителей о невозможности взыскания в связи с отсутствием у должника имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание;
- копия договора аренды;
- справка о суммах задолженности по арендной плате и неустойки (пени, штрафов).
3.3.5. По основаниям, указанным в подпункте 3.2.5 пункта 3.2 настоящего Положения:
- копия свидетельства или справки (выписки) о смерти гражданина, являющегося арендатором-должником, либо копия решения суда, вступившего в законную силу, о признании недееспособным, безвестно отсутствующим, объявлении умершим гражданина, являющегося арендатором-должником;
- копия договора аренды;
- справка о суммах задолженности по арендной плате и неустойки (пени, штрафов).
3.3.6. По основаниям, указанным в подпункте 3.2.6 пункта 3.2 настоящего Положения:
- решение суда, вступившее в установленном порядке в законную силу;
- копия договора аренды;
- выписка из ЮГРП;
- справка о суммах задолженности по арендной плате и неустойки (пени, штрафов).
3.3.7. По основаниям, указанным в подпункте 3.2.7 пункта 3.2 настоящего Положения:
- копия исполнительного листа о взыскании долга;
- копия письма о направлении исполнительного листа;
- копия договора аренды;
- справка о суммах задолженности по арендной плате и неустойки (пени, штрафов).
3.4. При наличии оснований, указанных в пунктах 3.2.1-3.2.8 настоящего Положения, комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины в муниципальном образовании "Гусевский городской округ" направляет копии документов, указанных в пунктах 3.3.1-3.3.7 настоящего Положения, с проектом распоряжения "О списании задолженности по арендной плате" главе администрации для рассмотрения и подписания.
3.5. Безнадежные долги по арендной плате считаются списанными с даты принятия распоряжения главы администрации.
3.6. Комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины в муниципальном образовании "Гусевский городской округ" осуществляет ведение реестра списанной задолженности. В реестре обязательному отражению подлежат следующие сведения: наименование арендатора; сумма задолженности и неустойки; период образования задолженности, причина списания; перечень документов, на основании которых задолженность списана; принятые меры по взысканию задолженности (даты исковых заявлений; расторжения договора и т.д.).





Приложение
к Положению "Об арендной плате,
условиях и сроках ее внесения
за предоставленные в аренду без торгов
земельные участки на территории МО "ГГО"

В администрацию
муниципального образования
"Гусевский городской округ"

ДЕКЛАРАЦИЯ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ
ЗА ЗЕМЛЮ НА 20___ ГОД


ИНН


___________________________________________________________________________
(полное название арендатора, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
(адрес арендатора и номер телефона)
___________________________________________________________________________
(счет получателя, учреждения банка, БИК, корреспондентский счет)

Реквизиты договора № ______________ от "______" _____________ 20___ г.,
дата регистрации "_______" ____________________ ______ г.

1. Кадастровая стоимость земельного участка, по сведениям
единого государственного реестра земель (КС) руб.
2. Расчетный коэффициент по категориям земель и (или) виду
разрешенного использования земельного участка %
3. Льгота по арендной плате %
4. Сумма арендной платы за землю к начислению
(п. 1 x п. 2) - п. 3 руб.
Всего подлежит к уплате в 20_ году арендная плата в размере __ руб. __ коп.
За период:
I квартал 20__ г. __________________ руб. _________ коп.

II квартал 20__ г. __________________ руб. _________ коп.

III квартал 20__ г. __________________ руб. _________ коп.

IV квартал 20__ г. __________________ руб. _________ коп.
За просрочку исполнения обязанности по уплате арендной платы
взимаются пени в размере _________________________________________________,
за каждый день просрочки.
Руководитель предприятия (организации)
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) _______________________
(подпись)
Главный (старший) бухгалтер _______________________
(подпись)
Отметки и замечания по декларации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подпись _________________

"______" ________________ 20____ г.
(дата проверки)


------------------------------------------------------------------